讓紅色基因代代傳承

陳越

重慶是一座英雄的城市，孕育了偉大的紅巖精神。革命先輩崇高的思想境界，繪就了共產(chǎn)黨人的精神底色，為后輩留下諸多珍貴的革命文物。

紅巖村、渣滓洞、白公館……這些革命文物舊址大家都耳熟能詳。那么，我市通過地方立法，是否能夠更好保護傳承這些紅色資源？

針對問題一一回應(yīng)

當(dāng)前我市紅色資源保護利用存在產(chǎn)權(quán)多元、管理不順、保障力度不夠等問題，且部分不能歸為文物管理的紅色資源（含紅色精神資源）的保護利用，存在無法可依的情況。

在市五屆人大常委會第三十三次會議上一審的《重慶市紅色資源保護傳承規(guī)定（草案）》（以下簡稱《規(guī)定（草案）》），對我市紅色資源保護利用中的問題一一進行了回應(yīng)。

此前的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少非國有的不可移動紅色資源，其保護責(zé)任人不具備保護能力或者不愿意履行保護責(zé)任。紅色資源產(chǎn)權(quán)多元化、保護責(zé)任人制度不健全，導(dǎo)致相關(guān)保護傳承責(zé)任落實不到位等問題。

對此，《規(guī)定（草案）》提出，對紅色資源實行保護責(zé)任人制度，明確紅色資源所有人或者使用人為保護責(zé)任人。針對紅色資源權(quán)屬不明及非國有不可移動紅色資源的保護問題，設(shè)置了政府的兜底保護條款。

《規(guī)定（草案）》提出，政府對不可移動紅色資源應(yīng)當(dāng)劃定保護范圍，并明確了保護范圍內(nèi)的禁止性行為;對不可移動紅色資源提出原址保護要求，創(chuàng)設(shè)了無法實行原址保護的，實行異地保護方案報批制度，并對不可移動紅色資源修繕要求及其費用承擔(dān)作出規(guī)定;對可移動紅色資源明確了保護責(zé)任人的具體責(zé)任和請求部門提供咨詢服務(wù)及委托保管等權(quán)利，以及建立電子檔納入紅色資源數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)永續(xù)保護的義務(wù)。

調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，部分紅色文化場館的展陳比較陳舊，部分講解員不專業(yè)。對此，《規(guī)定（草案）》提出，對相關(guān)場館開展線上線下展陳進行規(guī)范。如，明確開展在線數(shù)字化展館和智慧、特色化精品展陳建設(shè)，并對紅色資源解說詞、展覽展示內(nèi)容、配備專業(yè)講解員等作出規(guī)范。

為推進交流合作與協(xié)同發(fā)展，《規(guī)定（草案）》提出，與四川、貴州等地加強紅色資源保護傳承的聯(lián)動合作。比如，協(xié)同推進川渝黔紅色文化走廊建設(shè)，健全紅色資源保護開發(fā)和理論研究、紅色文藝作品創(chuàng)作等方面的合作機制，聯(lián)合打造紅色資源傳承弘揚知名品牌和紅色旅游跨省精品路線等，推動紅色資源保護傳承協(xié)同發(fā)展，促進共建共享共用。

要建立完善管理機制

“《規(guī)定（草案）》規(guī)定，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作機制，并根據(jù)這一原則搭建紅色資源保護傳承相關(guān)管理制度。同時，還分別對政府和部門的主要職責(zé)進行了明確;設(shè)置了聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決重大問題;明確了主要部門的監(jiān)管責(zé)任，建立保護責(zé)任人資格終止和定期報告制度等。”重慶紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心黨委書記、紅巖干部學(xué)院院長朱軍說，這些規(guī)定，將有助于我市建立完善紅色資源保護傳承管理機制，更好保護傳承和利用紅色資源。

“除了建立完善管理機制，在紅色資源的保護傳承上，要守正創(chuàng)新，堅持正確的歷史觀和黨史觀，把握意識形態(tài)工作的正確方向，同時要在內(nèi)容、形式、載體等方面進行創(chuàng)新?！敝燔娬f，“首先，要依法保護。其次，要注重文物本體的保護，保持原來的風(fēng)貌，保持原來的結(jié)構(gòu)，盡量使用原來的材料、工藝進行保護，這是非常重要的，要能夠達到‘修舊如舊’的形態(tài)。此外，還要注重連片保護，對其周邊環(huán)境進行整治，以達到更好的保護效果，提升紅色資源的美譽度?！?/p>

“推進深度融合，將紅色資源活化利用也十分重要。”朱軍說，“推進文化與旅游、教育、科技和產(chǎn)業(yè)的融合，是紅色資源傳承中必不可少的一點。要做到這一點，必須重視組織保障，強化隊伍建設(shè)?！?/p>

“主要是培育五大類的人才，研究人才、講解人才、演藝人才、創(chuàng)意人才和經(jīng)營管理人才。要把紅色資源保護好、利用好、傳播好，一支高素質(zhì)專業(yè)化的隊伍是非常重要的?！敝燔娬f。

把握宣傳教育功能

紅色資源在每個時期都有它的使命和豐富的內(nèi)涵，進入新時代我們怎樣才能更好保護紅色資源、傳承弘揚紅巖精神呢？

朱軍表示，在新的時代應(yīng)該更好地服務(wù)“四個偉大”，即偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)和偉大夢想;發(fā)揮好“三個教育”和“兩個建設(shè)”的作用，即黨史學(xué)習(xí)教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育以及社會主義核心價值觀建設(shè)和黨的建設(shè)。

針對充分發(fā)揮紅色資源的宣傳教育功能，提升保護傳承效果，《規(guī)定（草案）》明確，建立紅色資源聯(lián)線保護傳承機制，打造特色保護傳承示范區(qū)，并支持創(chuàng)建各類教育基地。對相關(guān)場館開展線上線下展陳進行規(guī)范，明確開展在線數(shù)字化展館和智慧、特色化精品展陳建設(shè)，并對紅色資源解說詞、展覽展示內(nèi)容、配備專業(yè)講解員等作出規(guī)范。

《規(guī)定（草案）》還明確了相關(guān)部門、機構(gòu)在建立紅色資源傳承弘揚長效機制方面的具體職責(zé)，并將紅色資源保護傳承納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動，同時對宣講、創(chuàng)作生產(chǎn)、志愿服務(wù)等作出規(guī)定。

朱軍認(rèn)為，在具體的工作中有三個著力點，第一是發(fā)揮紅巖精神在加強社會主義核心價值觀建設(shè)當(dāng)中“紅色陣地”的作用，因為紅巖景區(qū)、紅巖精神富含著富強、民主、文明、和諧的國家理想，表征著自由、平等、公正、法治的社會價值，鏡鑒著愛國、敬業(yè)、誠信、友善的個人追求。所以，要把紅巖精神的內(nèi)涵挖掘好、傳承好。

“第二是發(fā)揮紅巖精神在加強青少年思想政治建設(shè)中‘紅色基因’的作用。要讓青少年從小樹立起紅色的理想，讓紅色基因代代傳承下去?！敝燔娬f，“第三是利用好紅色資源，發(fā)揮好紅巖精神在推進黨的建設(shè)新的偉大工程中‘紅色鈣片’的作用?！?/p>

紅巖精神

重慶是一方充滿紅色記憶的英雄土地，紅色資源豐富，革命文物眾多，紅巖村、曾家?guī)r、虎頭巖“紅色三巖”尤為著名，孕育了偉大的紅巖精神。

紅巖精神是在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)下，以周恩來為代表的南方局老一輩無產(chǎn)階級革命家、共產(chǎn)黨人和革命志士，在抗日戰(zhàn)爭及解放戰(zhàn)爭初期的斗爭中形成的革命精神。紅巖精神是中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在特定歷史環(huán)境中的體現(xiàn)，更是中華民族精神的展示和升華。

紅巖精神的內(nèi)涵

（一）剛?cè)嵯酀浂簧岬恼沃腔?/p>

皖南事變是抗日戰(zhàn)爭期間國民黨發(fā)動的第二次反共高潮。周恩來等人冷靜地分析抗戰(zhàn)全局和國共合作形勢，表示“我要堅持到最后”。他要撤往延安的同志“轉(zhuǎn)告毛主席，我們堅決同國民黨頑固派斗爭到底！”

（二）"出淤泥不染，同流不合污"的政治品格

當(dāng)時來講，國統(tǒng)區(qū)是一潭“淤泥”，周恩來曾經(jīng)多次告誡南方局同志和從事秘密工作的黨員，要做到“同流不合污”。這種“六月風(fēng)荷”的政治品格，是以周恩來為代表的共產(chǎn)黨人，在國統(tǒng)區(qū)惡劣艱險的政治環(huán)境下開展黨的工作的顯著特點，是南方局對黨的建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群眾工作的創(chuàng)新。

（三）以誠相待，團結(jié)多數(shù)的寬廣胸懷

在對國統(tǒng)區(qū)群眾做工作時，始終與群眾在一起，保存黨的組織，保存黨的力量。南方局制定了“勤學(xué)、勤業(yè)、勤交友”和“職業(yè)化、社會化、合法化”的政策，指示地下黨的同志要設(shè)法深入社會，獨立工作，埋頭苦干，通過自己的實際行動啟發(fā)群眾、教育群眾、團結(jié)群眾。

（四）善處逆境，寧難不茍的英雄氣概

抗戰(zhàn)時期和解放戰(zhàn)爭初期，中央南方局始終處在極其險惡的政治環(huán)境中，他們善處逆境，勇于犧牲，在艱難的局面中開拓，展示了中國共產(chǎn)黨人的風(fēng)采。