精準施策促升級

內(nèi)江組

基層黨組織數(shù)量眾多，自身建設(shè)參差不齊，問題短板各有不同，如何整體推進基層黨組織提檔升級？近年來，內(nèi)江市堅持并深化實施“三分類三升級”，有效推動基層黨組織提檔升級。

年初分類定級，精準鎖定對象

從2010年起，內(nèi)江市堅持每年初對全市農(nóng)村、街道社區(qū)、國有企業(yè)、機關(guān)、高等學(xué)校、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等各領(lǐng)域基層黨組織開展全覆蓋綜合調(diào)查分析，采取基層黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定相結(jié)合的方式，按“先進”“一般”“后進（軟弱渙散）”三個層級進行分類評定。

隨著黨對全面工作領(lǐng)導(dǎo)的不斷加強，基層黨組織在領(lǐng)域和數(shù)量上不斷擴大，一些新就業(yè)領(lǐng)域的黨組織從成立開始，就納入分類定級范圍。

四川元貞物業(yè)管理有限公司按照黨組織建設(shè)有關(guān)規(guī)定要求，于2017年成立黨支部，由于班子戰(zhàn)斗力不夠強、黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實，當年開展綜合分析研判時，被確定為“一般黨組織”。

作為四川元貞物業(yè)管理有限公司黨支部書記，李潤偉百感交集：“自我評價各方面都還比較好，卻沒有被評上先進，心里難免有些失落。但不得不承認，對標‘先進黨組織’，我們在發(fā)揮黨組織和黨員作用上確實還有差距?！?/p>

為了爭取被評上“先進黨組織”，四川元貞物業(yè)管理有限公司黨支部深度參與公司所在轄區(qū)內(nèi)的大小事項。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，公司采取“企業(yè)帶頭、協(xié)會聯(lián)動、支部帶頭、黨員帶頭”的方式，無償為老舊小區(qū)老弱病殘、自我隔離等重點人群提供代買油鹽茶米、代收快遞包裹等生活服務(wù)，組建10支宣傳隊伍，常態(tài)化流動宣傳防疫知識，組建2支黨員先鋒隊，按照市委統(tǒng)一安排，值守高速路口等疫情防控一線，常態(tài)化開展體溫檢測、摸排掃碼等工作。“經(jīng)過對標先進抓好整改提升，我們已經(jīng)連續(xù)幾年被評上了先進?！崩顫檪フf。

關(guān)于如何把握分類定級標準，內(nèi)江市委組織部組織二科相關(guān)負責(zé)人介紹：“圍繞當年基層黨建工作目標要求，分類定級標準每年都有差異。今年，我們重點圍繞選拔好‘班長’、配強好班子、建強好隊伍、制定好規(guī)劃、建立好機制、開展好服務(wù)‘六好黨組織’要求細化分類標準?！?/p>

全年分類施策，聚力整頓提升

不同軟弱渙散基層黨組織存在的問題不同，怎么確保整頓的針對性和實效性？內(nèi)江市采取“一村一策”制定整頓方案，明確目標任務(wù)、整頓措施、時限要求、方法步驟等。

2019年，威遠縣山王鎮(zhèn)象鼻村因為“黨的基本制度落實不到位，長期不開展黨組織活動，班子執(zhí)行力不夠強，特別是在環(huán)保方面工作責(zé)任落實不力”等原因，被確定為“軟弱渙散黨組織”。

在上級黨委的指導(dǎo)下，象鼻村針對存在的問題，精心研究制定整頓方案，通過開展村“兩委”班子整頓、每日工作盤點、群眾大走訪等工作，象鼻村發(fā)生了大變化。2020年，象鼻村被評為鎮(zhèn)級“先進黨組織”，2021年被評為縣級“先進黨組織”。

“只要跟著黨走，幸福日子一定會有！”近日，資中縣雙龍鎮(zhèn)三柏村十二組的村民徐其貴在農(nóng)民夜校學(xué)習(xí)完血橙種植技術(shù)后感動地說，“我家里原來非常困難，這些年我跟著村上種了3畝血橙，去年收益有6萬多元?！?/p>

曾是省定貧困村的三柏村，深挖落后根源，探索黨委引領(lǐng)、黨員帶動、服務(wù)提質(zhì)、品牌增效的發(fā)展模式，帶動全村種植血橙，打造“中國晚熟血橙第一村”，曾經(jīng)的“后進村黨組織”成為省級（5A）“先進村黨組織”，“貧困村”成為四川省鄉(xiāng)村振興示范村，“矛盾較突出的村”成為四川省鄉(xiāng)村治理示范村。

年終集中驗收，強化結(jié)果運用

“這是全市統(tǒng)一制作的《黨組織工作記錄簿》，要按規(guī)定填寫，你看第一頁就有‘三會一課’的具體要求……”年底，由各縣（市、區(qū)）黨委組織部門牽頭開展自查，市委組織部牽頭成立專項工作組開展隨機抽查，并將驗收結(jié)果作為檢驗各級黨組織抓黨建工作成效的具體體現(xiàn)，納入黨組織書記抓黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容。同時，建立約談問責(zé)機制，對整頓提高工作重視不夠、措施不力的黨組織書記，由市、縣黨委組織部門進行約談。

近日，內(nèi)江市委組織部制發(fā)《村黨組織書記監(jiān)督管理實施辦法（試行）》，明確所在村連續(xù)2年被確定為“軟弱渙散黨組織”的村黨組織書記及時依規(guī)予以調(diào)整。“當村黨組織書記壓力大啊，干不好就要‘下課’哦！”部分村黨組織書記對此頗有感慨。

干不好要“下課”，干好了有獎勵。根據(jù)有關(guān)要求，評選為5A、4A“先進村黨組織”的村，優(yōu)先推薦參評全省鄉(xiāng)村振興示范村，優(yōu)先納入發(fā)展壯大集體經(jīng)濟中省財政資金扶持村，所在村黨組織書記優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”和“五方面人員”進入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子候選人。

近年來，內(nèi)江市堅持常態(tài)化開展“三分類三升級”工作，將之作為推進“六好黨組織”建設(shè)的重要抓手，與深入推進“我為黨和人民爭取更大光榮”“農(nóng)村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”“城市黨建引領(lǐng)基層治理”等“八大行動”有機結(jié)合起來，納入各級黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，壓緊壓實責(zé)任，著力推動全市基層黨建全面進步、全面過硬。（供稿、供圖單位/中共內(nèi)江市委組織部）（責(zé)編/黃薇）