精準(zhǔn)施策促升級(jí)

內(nèi)江組

基層黨組織數(shù)量眾多，自身建設(shè)參差不齊，問題短板各有不同，如何整體推進(jìn)基層黨組織提檔升級(jí)？近年來，內(nèi)江市堅(jiān)持并深化實(shí)施“三分類三升級(jí)”，有效推動(dòng)基層黨組織提檔升級(jí)。

年初分類定級(jí)，精準(zhǔn)鎖定對(duì)象

從2010年起，內(nèi)江市堅(jiān)持每年初對(duì)全市農(nóng)村、街道社區(qū)、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高等學(xué)校、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等各領(lǐng)域基層黨組織開展全覆蓋綜合調(diào)查分析，采取基層黨組織自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定相結(jié)合的方式，按“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)（軟弱渙散）”三個(gè)層級(jí)進(jìn)行分類評(píng)定。

隨著黨對(duì)全面工作領(lǐng)導(dǎo)的不斷加強(qiáng)，基層黨組織在領(lǐng)域和數(shù)量上不斷擴(kuò)大，一些新就業(yè)領(lǐng)域的黨組織從成立開始，就納入分類定級(jí)范圍。

四川元貞物業(yè)管理有限公司按照黨組織建設(shè)有關(guān)規(guī)定要求，于2017年成立黨支部，由于班子戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)、黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，當(dāng)年開展綜合分析研判時(shí)，被確定為“一般黨組織”。

作為四川元貞物業(yè)管理有限公司黨支部書記，李潤偉百感交集：“自我評(píng)價(jià)各方面都還比較好，卻沒有被評(píng)上先進(jìn)，心里難免有些失落。但不得不承認(rèn)，對(duì)標(biāo)‘先進(jìn)黨組織’，我們?cè)诎l(fā)揮黨組織和黨員作用上確實(shí)還有差距。”

為了爭取被評(píng)上“先進(jìn)黨組織”，四川元貞物業(yè)管理有限公司黨支部深度參與公司所在轄區(qū)內(nèi)的大小事項(xiàng)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，公司采取“企業(yè)帶頭、協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)、支部帶頭、黨員帶頭”的方式，無償為老舊小區(qū)老弱病殘、自我隔離等重點(diǎn)人群提供代買油鹽茶米、代收快遞包裹等生活服務(wù)，組建10支宣傳隊(duì)伍，常態(tài)化流動(dòng)宣傳防疫知識(shí)，組建2支黨員先鋒隊(duì)，按照市委統(tǒng)一安排，值守高速路口等疫情防控一線，常態(tài)化開展體溫檢測(cè)、摸排掃碼等工作?！敖?jīng)過對(duì)標(biāo)先進(jìn)抓好整改提升，我們已經(jīng)連續(xù)幾年被評(píng)上了先進(jìn)?！崩顫檪フf。

關(guān)于如何把握分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)江市委組織部組織二科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“圍繞當(dāng)年基層黨建工作目標(biāo)要求，分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每年都有差異。今年，我們重點(diǎn)圍繞選拔好‘班長’、配強(qiáng)好班子、建強(qiáng)好隊(duì)伍、制定好規(guī)劃、建立好機(jī)制、開展好服務(wù)‘六好黨組織’要求細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

全年分類施策，聚力整頓提升

不同軟弱渙散基層黨組織存在的問題不同，怎么確保整頓的針對(duì)性和實(shí)效性？內(nèi)江市采取“一村一策”制定整頓方案，明確目標(biāo)任務(wù)、整頓措施、時(shí)限要求、方法步驟等。

2019年，威遠(yuǎn)縣山王鎮(zhèn)象鼻村因?yàn)椤包h的基本制度落實(shí)不到位，長期不開展黨組織活動(dòng)，班子執(zhí)行力不夠強(qiáng)，特別是在環(huán)保方面工作責(zé)任落實(shí)不力”等原因，被確定為“軟弱渙散黨組織”。

在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下，象鼻村針對(duì)存在的問題，精心研究制定整頓方案，通過開展村“兩委”班子整頓、每日工作盤點(diǎn)、群眾大走訪等工作，象鼻村發(fā)生了大變化。2020年，象鼻村被評(píng)為鎮(zhèn)級(jí)“先進(jìn)黨組織”，2021年被評(píng)為縣級(jí)“先進(jìn)黨組織”。

“只要跟著黨走，幸福日子一定會(huì)有！”近日，資中縣雙龍鎮(zhèn)三柏村十二組的村民徐其貴在農(nóng)民夜校學(xué)習(xí)完血橙種植技術(shù)后感動(dòng)地說，“我家里原來非常困難，這些年我跟著村上種了3畝血橙，去年收益有6萬多元?！?/p>

曾是省定貧困村的三柏村，深挖落后根源，探索黨委引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、服務(wù)提質(zhì)、品牌增效的發(fā)展模式，帶動(dòng)全村種植血橙，打造“中國晚熟血橙第一村”，曾經(jīng)的“后進(jìn)村黨組織”成為省級(jí)（5A）“先進(jìn)村黨組織”，“貧困村”成為四川省鄉(xiāng)村振興示范村，“矛盾較突出的村”成為四川省鄉(xiāng)村治理示范村。

年終集中驗(yàn)收，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

“這是全市統(tǒng)一制作的《黨組織工作記錄簿》，要按規(guī)定填寫，你看第一頁就有‘三會(huì)一課’的具體要求……”年底，由各縣（市、區(qū)）黨委組織部門牽頭開展自查，市委組織部牽頭成立專項(xiàng)工作組開展隨機(jī)抽查，并將驗(yàn)收結(jié)果作為檢驗(yàn)各級(jí)黨組織抓黨建工作成效的具體體現(xiàn)，納入黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。同時(shí)，建立約談問責(zé)機(jī)制，對(duì)整頓提高工作重視不夠、措施不力的黨組織書記，由市、縣黨委組織部門進(jìn)行約談。

近日，內(nèi)江市委組織部制發(fā)《村黨組織書記監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》，明確所在村連續(xù)2年被確定為“軟弱渙散黨組織”的村黨組織書記及時(shí)依規(guī)予以調(diào)整?！爱?dāng)村黨組織書記壓力大啊，干不好就要‘下課’哦！”部分村黨組織書記對(duì)此頗有感慨。

干不好要“下課”，干好了有獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)有關(guān)要求，評(píng)選為5A、4A“先進(jìn)村黨組織”的村，優(yōu)先推薦參評(píng)全省鄉(xiāng)村振興示范村，優(yōu)先納入發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)中省財(cái)政資金扶持村，所在村黨組織書記優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”和“五方面人員”進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子候選人。

近年來，內(nèi)江市堅(jiān)持常態(tài)化開展“三分類三升級(jí)”工作，將之作為推進(jìn)“六好黨組織”建設(shè)的重要抓手，與深入推進(jìn)“我為黨和人民爭取更大光榮”“農(nóng)村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”“城市黨建引領(lǐng)基層治理”等“八大行動(dòng)”有機(jī)結(jié)合起來，納入各級(jí)黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)責(zé)任，著力推動(dòng)全市基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。（供稿、供圖單位/中共內(nèi)江市委組織部）（責(zé)編/黃薇）