中國與日本生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易影響因素研究

羅芳 唱思琪

摘要：生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易是推動服務(wù)貿(mào)易提質(zhì)增效的重要力量，對進一步提高國家競爭力，具有獨特的潤滑效用。更好地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，是中國制造業(yè)高端化、智能化的重要途徑。今年是中日邦交正?；?0周年，文章從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、對外貿(mào)易依存度、經(jīng)濟發(fā)展及人口規(guī)模四個影響因素分析中日生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn)，要實現(xiàn)中日生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的進一步發(fā)展，中國需加快對服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理掌握對外依存度平衡，增強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展韌性，增創(chuàng)質(zhì)量型人口紅利優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：中日;生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易;影響因素

黨的十八大以來，中國將經(jīng)濟重點放在了構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟新體制上，從共建“一帶一路”倡議、實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略到將辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會及首屆中國國際消費品博覽會等重大展會寫入2021年政府工作報告，中國服務(wù)貿(mào)易對外開放的深度和廣度得到不斷拓展?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出了“堅定不移加強制造強國的建設(shè)”“擴大服務(wù)業(yè)有效供給”。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是連結(jié)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)重要樞紐，發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，高質(zhì)量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進口和出口即生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，其在服務(wù)貿(mào)易中占比越高，就意味著服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)越好。從世界貿(mào)易組織（WTO）相關(guān)數(shù)據(jù)整理中發(fā)現(xiàn)，在2005-2019年期間，中國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易總額從222.91億美元躍升至1807.66億美元，平均增長率為116.13%。中國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易競爭力指數(shù)從2005年的-0.48上升到了2019年的0.07，實現(xiàn)了由負到正的實質(zhì)性變化，但中國與發(fā)達國家仍然存在著較大的差距。因此，為更好推進制造強國戰(zhàn)略實施，不但需要服務(wù)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，而且需要高水平的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易支撐。

中日作為“一帶一路”北線A的重要節(jié)點，但是在相當一段時期內(nèi)，日本一直游離于“一帶一路”規(guī)劃的藍圖之外，形成合作圈上一個難解的剛性缺口和斷裂帶。習(xí)近平總書記明確表示“推動構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系，積極促進區(qū)域合作”。根據(jù)WTO相關(guān)數(shù)據(jù)進行測算發(fā)現(xiàn)中日兩國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易互補性不斷增強，并與貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。因此，亟需厘清影響中日兩國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素，從而為實現(xiàn)中日兩國更高水平的優(yōu)勢互補、互利共贏提供政策依據(jù)。

一、中日雙邊生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2020年，新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）的肆虐不僅使得全球價值鏈遭受了嚴重的沖擊，更是導(dǎo)致了高度依賴對外貿(mào)易的日本經(jīng)濟全面萎縮。值此特殊情形下的中日貿(mào)易卻呈現(xiàn)出逆勢增長的新亮點，這說明依存度較深的中國與日本擁有很強的合作慣性。為此，深度剖析中日雙邊生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易水平尤為重要。目前，學(xué)界對于生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易分類暫沒有統(tǒng)一標準，本文主要參考余道先和劉海云（2010）的分類方法，結(jié)合世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫并在考慮數(shù)據(jù)可得性、全面性和一致性的情況下選取了2005-2019年的數(shù)據(jù)，將生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易按照建筑服務(wù)、保險和養(yǎng)老金服務(wù)、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)以及通訊、計算機和信息服務(wù)5類進行分類統(tǒng)計。其中，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進出口額來自WTO數(shù)據(jù)庫，人口總數(shù)和GDP數(shù)據(jù)來自世界銀行（World Bank）。

（一）中日雙邊生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分析

生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易作為中日經(jīng)濟合作的一個重要抓手，其發(fā)展一直備受兩國關(guān)注且規(guī)模也在不斷擴大。從圖1中可以看出，2005-2019年中國和日本雙邊生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易規(guī)?？傮w呈現(xiàn)出上升趨勢，但在2009年和2015年出現(xiàn)負增長的情況。2009年，百年不遇的國際金融危機和國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻的形勢使得世界經(jīng)濟歷經(jīng)艱難。采用出口導(dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展的日本，外需急劇下滑，經(jīng)濟迅速衰退。積極的財政政策及適度寬松的貨幣政策將中國的經(jīng)濟發(fā)展從“困難”轉(zhuǎn)換為“關(guān)鍵”，但恢復(fù)以往出口的快速增長局面是不可行的。2015年日本媒體反復(fù)使用“牽制中國”的字眼形容日本在軍事上“謀求自衛(wèi)權(quán)”和在經(jīng)濟上參加美國主導(dǎo)的TPP。為了促進亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟一體化的進程，2015年中國主導(dǎo)成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB），而日本是亞洲唯一一個反對的國家。

（二）中日雙邊生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競爭力分析

貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)是在特定的市場里根據(jù)某一國家某個產(chǎn)業(yè)進出口數(shù)據(jù)測算該國該產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化情況或比較優(yōu)勢，數(shù)值在（-1，1）之間，其結(jié)果值越大，表明該國該產(chǎn)業(yè)競爭力越強。貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)界定的競爭優(yōu)勢以0為界，當TSI取值為（-1，-0.6）時競爭劣勢極大;TSI取值為（-0.6，-0.3）時競爭劣勢較大;TSI取值為（-0.3，0）時競爭劣勢微弱，TSI取值為正表明具有競爭力，界定與取值為負相同。其中Xikj表示中國的i服務(wù)部門對日本的出口額，Mikj表示中國的i服務(wù)部門對日本的進口額。由于本文測算的為中日雙邊生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的競爭力，中國對日本的出口額與日本對中國的進口額相等。根據(jù)公式可知，中國對日本的競爭力與日本對中國的競爭力互為相反數(shù)，故本文以中國對日本的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易競爭力為例進行分析，具體公式如下。

如圖2所示，TSI指數(shù)大小排名前兩位的產(chǎn)業(yè)分別為通訊、計算機和信息服務(wù)以及建筑服務(wù)，2019年TSI指數(shù)分別為0.65和0.37，這兩個產(chǎn)業(yè)是近年來中國在日本市場具有一定競爭力的產(chǎn)業(yè)。通訊、計算機和信息服務(wù)競爭力極強，最高時位于2014年的0.79，整體趨勢為上升狀態(tài)，遠高于其他生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易。建筑服務(wù)的TSI指數(shù)從2005年的0.21上升為2019年的0.37，實現(xiàn)從競爭優(yōu)勢微弱到競爭優(yōu)勢較大的跨越，但是波動明顯。金融服務(wù)的TSI指數(shù)從2005年的-0.84發(fā)展到2019年的-0.55，最大值為2013年的-0.35，由競爭劣勢極大的狀態(tài)發(fā)展為競爭劣勢較弱的狀態(tài)。保險和養(yǎng)老服務(wù)的TSI指數(shù)雖然一直處于競爭劣勢極大的地位，但是在2005-2019年有明顯上升的趨勢，表明保險和養(yǎng)老服務(wù)的競爭力正在逐年增強。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的TSI指數(shù)在2005-2019年間一直處于競爭劣勢的地位，位于所有行業(yè)之尾，并且無明顯上升的趨勢。

二、中日生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)影響因素分析

（一）服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

對生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進行細分行業(yè)比較如圖3所示。為突出中國和日本的差異性，將二者出口與進口作為一個整體逐年進行展現(xiàn)，并取對數(shù)進行畫圖。從整體看，中日雙邊生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，但兩者差額正在逐漸縮小。日本對華的貿(mào)易順差集中在保險和養(yǎng)老金服務(wù)、金融服務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)三類服務(wù)上，且差額巨大。保險和養(yǎng)老金服務(wù)差額呈現(xiàn)出先增后減，最后趨于平穩(wěn)的態(tài)勢。保險服務(wù)差額自2009年出現(xiàn)明顯變動，這是由于2009年之前中國出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略。2009-2012年傳統(tǒng)發(fā)展慣性和思想滯后性問題共同顯現(xiàn)，中國開始統(tǒng)籌短期應(yīng)對和中長期發(fā)展之間的關(guān)系。“十二五”保險業(yè)發(fā)展緊扣科學(xué)的主題，突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線，使得保險行業(yè)邁上新臺階，差額出現(xiàn)了拐點。在2016年銀監(jiān)會發(fā)布中國保險業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要并明確提出開放發(fā)展之后，差額繼續(xù)縮小并趨于平穩(wěn)。金融服務(wù)逆差較小，但存在擴大的趨勢。由于中日兩國人均收入差異較大，兩國對金融服務(wù)的需求差異性明顯，使得中日兩國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展較弱。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)差額存在逐漸拉大之勢，根據(jù)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要，按照市場需求來決定進出口知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的多少。中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時需要與之相配的知識產(chǎn)權(quán)，這也是制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路，同時在一定程度上可以提高中國知識產(chǎn)權(quán)的國際競爭力。中國對日的貿(mào)易順差集中在建筑服務(wù)以及通訊、計算機和信息服務(wù)。兩者順差總體上都呈現(xiàn)出了上升趨勢，建筑服務(wù)上升趨勢較為平穩(wěn)，而通訊、計算機和信息服務(wù)上升趨勢尤為明顯。

（二）對外貿(mào)易依存度

對外貿(mào)易依存度是用來衡量一國對于國際貿(mào)易依賴的程度，其定量表現(xiàn)為一國進出口貿(mào)易總額占該國GDP的比重。通過對中日生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易對外貿(mào)易依存度指數(shù)進行測算，可以發(fā)現(xiàn)中國與日本呈現(xiàn)出相反態(tài)勢，但二者都存在長期偏低的問題。中國對日本的對外依存度呈現(xiàn)下降且逐漸趨于平穩(wěn)的趨勢，而日本呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢，并于2010年高于中國。一般而言，在開放經(jīng)濟條件下，小國的對外貿(mào)易依存度大于大國。日本地域相對狹小，本身受限于資源和市場，故其經(jīng)濟在很大程度上必須依附于對外貿(mào)易的外力支撐，走外向型經(jīng)濟發(fā)展的路子。而中國由于自身資源稟賦優(yōu)越、國內(nèi)市場廣闊等因素，有能夠依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可能。雙循環(huán)新發(fā)展格局已經(jīng)在近年來中國經(jīng)濟的發(fā)展中得到較好印證，也證明了“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”辯證統(tǒng)一的關(guān)系。中國對外貿(mào)易指數(shù)長期偏低主要原因在于中國還未實現(xiàn)以服務(wù)型經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長速度遠慢于GDP增長速度，說明中日在生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易上存在較大發(fā)展空間。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放不僅對生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生顯著影響，而且對“碳達峰”“碳中和”目標的實現(xiàn)具有積極的促進意義。盡管目前外商投資負面清單大幅度放寬生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場準入，相比之下，“走出去”卻沒有相似條件。多數(shù)實現(xiàn)碳達峰的發(fā)達國家其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大多以高端加工制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主，故中日生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易存在巨大潛力。

（三）經(jīng)濟發(fā)展

我國經(jīng)濟發(fā)展正處于向數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型的階段，對生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。當前，中國經(jīng)濟發(fā)展逐步進入數(shù)字化階段，而生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的核心詞語涉及“金融、流通、科技、信息”，無不明示了未來數(shù)字化技術(shù)多層次、多領(lǐng)域、多形式融入生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的可能性。近年來，數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展為服務(wù)貿(mào)易提供了新動能，其應(yīng)用領(lǐng)域也持續(xù)延展。貿(mào)易數(shù)字化能夠大幅減少貿(mào)易中間環(huán)節(jié)、降低貿(mào)易成本、提升貿(mào)易便利化成本，進而提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展與進步，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合態(tài)勢更加明顯，中國生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易將不斷向?qū)I(yè)化發(fā)展和價值鏈高端攀升。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上向世界宣布了中國的新達峰目標與碳中和愿景。近年來，中國第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟中的比重不斷提升。國內(nèi)部分城市已開始發(fā)展服務(wù)業(yè)提前布局碳中和。例如，上海計劃于2022年舉行首屆國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品與成果博覽會，其中循環(huán)經(jīng)濟展區(qū)包括綠色金融、行業(yè)咨詢、法律服務(wù)等與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)緊密相關(guān)的內(nèi)容。日本為配合解決嚴重的工業(yè)污染問題，著重發(fā)揮“綠色金融”的力量，金融機構(gòu)通過節(jié)能技改等具體項目提供低息貸款，對應(yīng)對氣候變化起到了積極作用。日本在2021年發(fā)布的《面向2050碳中和綠色增長戰(zhàn)略》中提出通過“東京凈零排放周”在國際發(fā)聲，尋求國際合作。綠色貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，由此衍生出的支撐服務(wù)，有望成為促進中日生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的切入點。

（四）人口規(guī)模

無論是在UNCTAD還是BOP口徑下，除養(yǎng)老服務(wù)業(yè)外，均屬于數(shù)字貿(mào)易范疇。中國擁有龐大的人口規(guī)模，接入互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)遠超過任何一個國家，再加上數(shù)字貿(mào)易具有普惠化特征，使得中國的數(shù)字服務(wù)業(yè)在國內(nèi)市場就能形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。但要數(shù)量型人口紅利消失是中國發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易亟需解決的問題，避免人口增長慣性出現(xiàn)巨大反作用力以及人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化滯后于生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)需求。人力資本、知識資本和數(shù)據(jù)資源是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。其中，人力資本是提升生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易效率的重要源泉，科技創(chuàng)新、研發(fā)創(chuàng)造及各種管理信息流無不體現(xiàn)人力資本的功能作用，人力資本的核心是提高人口質(zhì)量。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在日本經(jīng)濟中占據(jù)相當重要的地位，吸收了大量的就業(yè)人口，不斷推進日本生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部升級。反觀，中國的人才儲備尚不能支持生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易向全球價值鏈高端攀升，尤其是計算機和金融的全鏈條各類人才，并且缺乏相應(yīng)的評價機制讓高端事業(yè)人才能脫穎而出。

三、政策建議

（一）加快服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整

一方面日本知識密集型服務(wù)業(yè)與中國的價值鏈互補性很強，可通過與日本進行技術(shù)貿(mào)易引進其高新技術(shù)，進而拓展中日雙邊生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，并優(yōu)化中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。另一方面通過科技創(chuàng)新串聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中上下游企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端升級，努力培育一批競爭力強、帶動性高的龍頭企業(yè)，打造可復(fù)制推廣的經(jīng)典案例，促進中日雙邊生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。

（二）合理掌握對外依存度平衡

首先，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在不斷開放的同時，中國要保持市場的多元化，避免對個別國家的過度依賴。警惕“黑天鵝”“灰犀?！笔录晟浦腥辗?wù)貿(mào)易摩擦預(yù)警機制，保障國家經(jīng)濟安全，持續(xù)推進經(jīng)濟安全體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)。其次，將關(guān)于服務(wù)貿(mào)易對外開放的國家戰(zhàn)略規(guī)劃融入到以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局及東北亞區(qū)域合作中，進一步深入挖掘中日兩國貿(mào)易合作的增長點，帶動生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展。

（三）增強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展韌性

第一，中國需要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，中國應(yīng)以《外商投資法》為依據(jù)，修訂和發(fā)布外商投資的相關(guān)法律制度，制定和完善開放政策，為來華投資的外商創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，吸引日本來華投資。第二，繼續(xù)擴大進口，吸取日本以進口促進出口質(zhì)量提升、通過進口整合資源的有效經(jīng)驗，各個地方政府利用好自身區(qū)位優(yōu)勢，以中日雙邊服務(wù)貿(mào)易合作機制為抓手，提高貿(mào)易便利化水平，拓展中日雙邊生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易合作的廣度和深度。

（四）增創(chuàng)質(zhì)量型人口紅利優(yōu)勢

在國際上深化中日兩國在教育領(lǐng)域的合作，通過中日進行生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易培養(yǎng)有建設(shè)性作用的復(fù)合型人才來實現(xiàn)青年創(chuàng)業(yè)，讓人才供給體系科學(xué)地提高貿(mào)易效率。在國內(nèi)人才培養(yǎng)上各高校要主動布局能夠提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力的相關(guān)學(xué)科專業(yè)，在高職高專院校遴選建設(shè)一批適用于中日貿(mào)易往來并具有較高社會聲譽的特色專業(yè)。