淺析英國的文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐現(xiàn)狀及問題

莊詠珺

摘要：從19世紀(jì)末期英國人對(duì)文化遺產(chǎn)逐漸產(chǎn)生保護(hù)意識(shí)，到陸續(xù)制定較為全面的法律法規(guī)架構(gòu)，再到與社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)，英國的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作漸成體系，但在實(shí)踐中如何實(shí)現(xiàn)英國獨(dú)有原則依然有待探索。本文對(duì)英格蘭的圣保羅大教堂及其保護(hù)實(shí)踐進(jìn)行研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和提出問題，比如遺產(chǎn)保護(hù)體制改革尚未完成，在修繕文化遺產(chǎn)的同時(shí)如何凸顯歷史價(jià)值，如何強(qiáng)調(diào)文化遺產(chǎn)與培育民眾保護(hù)意識(shí)的聯(lián)系等等。

關(guān)鍵詞：圣保羅大教堂;文化遺產(chǎn);遺產(chǎn)保護(hù)

英國是由英格蘭、蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭以及一系列附屬島嶼組成，以英格蘭的文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域最有代表性。英格蘭的圣保羅大教堂位于紐蓋特街與紐錢吉街交匯處，最早建于公元604年，現(xiàn)屬于天主教教會(huì)管理和維護(hù)的巴洛克風(fēng)格建筑。從13世紀(jì)至15世紀(jì)，教堂經(jīng)歷多次修繕美化;直至1666年受到大火的重創(chuàng)。教廷在重建時(shí)，基于所有文字和繪畫資料，盡量還原以往結(jié)構(gòu)和規(guī)模，得到眾多國家在資金、人力和建筑材料上的支持;在17至18世紀(jì)，經(jīng)設(shè)計(jì)師克里斯托弗·雷恩爵士設(shè)計(jì)重建，最終在1710年建成。本文也是從英國文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的發(fā)展歷程展開，從而落腳到將英格蘭的圣保羅大教堂作為研究主體探討其保護(hù)現(xiàn)狀。

一、英國文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的發(fā)展歷程綜述

英國自十九世紀(jì)末期以來將對(duì)保護(hù)歷史文化環(huán)境和遺產(chǎn)奉為圭臬，分為古跡、登錄建筑和保護(hù)區(qū)三個(gè)層次以實(shí)現(xiàn)針對(duì)性保護(hù) 。英國的文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)工作大致分為四個(gè)發(fā)展階段，第一個(gè)階段是從1882年制定第一個(gè)保護(hù)法到20世紀(jì)中葉第二次世界大戰(zhàn)，包括1994年環(huán)境部的古建筑調(diào)查小組正式組建完畢，1946年中央政府為其確立四條登錄建筑的篩選標(biāo)準(zhǔn);第二個(gè)階段是不斷完善法律法規(guī)和保護(hù)范疇的深入階段，其間1967年《城市文明法》明確保護(hù)區(qū)的定義和范圍，1971年切斯特古城率先設(shè)立與負(fù)責(zé)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)的專職官員保護(hù)制度，英格蘭歷史建筑和紀(jì)念物委員會(huì)于1984年成立;第三個(gè)階段是規(guī)劃保護(hù)內(nèi)容的滲透和完善階段，大致是從1985年到2000年遺產(chǎn)體制改革的開端;第四個(gè)階段是遺產(chǎn)保護(hù)的改革階段，自2000年關(guān)于歷史環(huán)境保護(hù)政策的研究報(bào)告《場所的力量：歷史環(huán)境的未來》公布至今。

英國文化遺產(chǎn)保護(hù)的組織架構(gòu)分中央、地方以及非政府三種形式，服務(wù)范圍也是從國際到國內(nèi)、地方到個(gè)人，結(jié)構(gòu)合理，靈活機(jī)動(dòng) 。中央和地方的責(zé)權(quán)界限明晰，負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是文化、媒體與體育部，在地方文化遺產(chǎn)保護(hù)上代表絕對(duì)權(quán)威的是各級(jí)文化遺產(chǎn)行政管理部門。參與文化遺產(chǎn)研究與保護(hù)的民間團(tuán)體或組織也活躍其中，如英國古建筑保護(hù)協(xié)會(huì)——英格蘭遺產(chǎn)，管理著400多處對(duì)外開放的國有歷史遺產(chǎn)，其經(jīng)費(fèi)主要來源于文化、媒體及體育部撥款。

英國目前擁有相對(duì)完備的相關(guān)法律體系，立法保護(hù)對(duì)象也擴(kuò)大到建筑、保護(hù)區(qū)、自然環(huán)境和人類的環(huán)境，已制定幾十種相關(guān)法令、條款，主要如下：1882年《古跡保護(hù)法》及其1900年修正案，1913年《古建筑加固和改善法》及其1931年修正案，1933年《城市環(huán)境法》，1944年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及其1968年、1972年修正案，1953年《古建筑及古跡法》，1962年《城市生活環(huán)境質(zhì)量法》《地方政府古建筑法》，1967年的《城市文明法》及其1974年修正案，1969年《住宅法》以及1990年《登錄建筑和保護(hù)區(qū)規(guī)劃法》，1984年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，1994年《規(guī)劃政策指引》。

二、圣保羅大教堂的保護(hù)與管理現(xiàn)狀

（一）政府實(shí)施保護(hù)理念的先進(jìn)性

從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、立法到地方政府明確責(zé)任，政府在保護(hù)理念上表現(xiàn)出合理、靈活的特征。倫敦市政府主要是在中央政府的監(jiān)督下，由有關(guān)規(guī)劃單位擔(dān)負(fù)核準(zhǔn)開發(fā)規(guī)劃、審批保護(hù)資金和文物維修經(jīng)費(fèi)事宜，對(duì)文化遺產(chǎn)以保護(hù)為主，采取經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展均服從于文化遺產(chǎn)保護(hù)，強(qiáng)調(diào)在保護(hù)的前提下發(fā)揮文化遺產(chǎn)的精神文化與教育功能，同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)層面，倫敦市政府保持了區(qū)域性保護(hù)的完整性，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，保護(hù)地段的整體區(qū)域和歷史環(huán)境。英國《文物保護(hù)法》規(guī)定，建筑及周邊的花草樹木都劃歸為歷史景觀的一部分，且周邊新建建筑必須和歷史建筑相協(xié)調(diào)。為保護(hù)圣保羅大教堂的領(lǐng)空意象，市政府曾先后頒布《圣保羅大教堂高度控制》《倫敦市重建規(guī)劃》《大倫敦發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策來控制各地段建筑高度。

（二）教會(huì)日常管理的專業(yè)化

教會(huì)日常需要負(fù)責(zé)的工作包含服務(wù)游客，對(duì)信徒、唱詩班、工作人員等的堂務(wù)管理和人事管理，對(duì)教堂的清潔、翻新、防火防盜，對(duì)文物的保存整理和修復(fù)，輔助自給自足的運(yùn)營和財(cái)務(wù)管理。

服務(wù)游客的范圍有開門迎客與閉館、參觀過程的紀(jì)律監(jiān)管、售賣門票、經(jīng)營地下一層的紀(jì)念品商店等等，周一到周六早上八點(diǎn)半到下午四點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)開放與閉館，周日帶領(lǐng)信徒禮拜不對(duì)外開放，為游客提供語音與視頻導(dǎo)覽服務(wù)，提示游客教堂內(nèi)不允許拍照與錄像、著裝正式等禮節(jié)問題。堂務(wù)管理通常在信徒間推舉出堂管會(huì)的成員決定處理，包括在政府的監(jiān)管下嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用、經(jīng)營宗教場所，公開賬目，購置器物，處理工作補(bǔ)貼等各項(xiàng)事務(wù)，安排圣工組、主日學(xué)、詩班、禱告組、招待組、后勤組、弟兄團(tuán)契、神職人員等人員，執(zhí)行堂管會(huì)的決定。圣保羅大教堂的全部支出由教會(huì)指派的籌資委員會(huì)，招募私人捐獻(xiàn)和社會(huì)其他投資，很少能爭取到專門用于文物保護(hù)的慈善基金。

（三）公眾參與方式的多樣化

圣保羅大教堂的保護(hù)工作除教會(huì)參與之外，也需保護(hù)團(tuán)體與民間組織等多方力量的積極協(xié)助，由此成為社會(huì)文明的一部分。例如英國圣保羅大教堂的內(nèi)部裝飾和墻面的清洗，由倫敦Hare & Humphreys Ltd公司承擔(dān)的。這家公司已經(jīng)有25年的歷史，獲得皇家認(rèn)證頭銜，業(yè)務(wù)范圍不僅有文物修復(fù)，還涉及建筑內(nèi)部的裝修設(shè)計(jì)，從文物出土?xí)r的現(xiàn)場保護(hù)，到博物館的館藏維修，甚至是最后的展陳設(shè)計(jì)，文化衍生品的制作生產(chǎn)。

包括圣保羅大教堂之內(nèi)的英國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)已經(jīng)成為持續(xù)性的“群眾運(yùn)動(dòng)”。至1975年，英國登記的保護(hù)團(tuán)體已達(dá)1250個(gè)。比較有影響的保護(hù)組織有古跡協(xié)會(huì)、不列顛考古委員會(huì)、古建筑保護(hù)協(xié)會(huì)、喬治小組、維多利亞協(xié)會(huì)等全國性組織，皇家美術(shù)委員會(huì)、不列顛皇家建筑師協(xié)會(huì)等半官方機(jī)構(gòu)，倫敦文物家協(xié)會(huì)、國家美術(shù)及裝飾協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)等全國性文化團(tuán)體。民間學(xué)術(shù)團(tuán)體對(duì)英國的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)立法起到巨大推動(dòng)作用，例如在古建筑保護(hù)協(xié)會(huì)的活動(dòng)下，1882年英格蘭頒布了《古跡保護(hù)法》;再如英格蘭環(huán)境部規(guī)定的五個(gè)全國性保護(hù)組織，都在一定程度上介入了法律保護(hù)程序。

三、保護(hù)問題

英國1984年5月加入《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》的締約國行列，現(xiàn)坐擁32項(xiàng)被批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的世界遺產(chǎn)，在數(shù)量排行榜上居世界第8位。從歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的數(shù)量和質(zhì)量來看，英國是名副其實(shí)的文化遺產(chǎn)保護(hù)大國和強(qiáng)國，既合理承襲文化遺產(chǎn)在歷史價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值上的先天優(yōu)勢，又溫和改善遺產(chǎn)在現(xiàn)代家居實(shí)用價(jià)值的劣勢，巧妙融合傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化，可概括為三個(gè)特點(diǎn)：其一，尊重歷史的文化傳統(tǒng)，實(shí)施行之有效的法律和細(xì)致入微的監(jiān)管，由政府引導(dǎo)社會(huì)成員廣泛參與保護(hù)文化遺產(chǎn)，借助民間與市場力量提供多樣化的資金和管理支撐;其二，強(qiáng)調(diào)法律與規(guī)章的可操作性，分散而有針對(duì)性地立法規(guī)制;其三，注重文化遺產(chǎn)與地域的聯(lián)系，加強(qiáng)區(qū)域性保護(hù)，通過城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)歷史建筑實(shí)施整體保護(hù)。

然而目前，以圣保羅大教堂為首的英格蘭文化遺產(chǎn)還存在五個(gè)問題：一是遺產(chǎn)保護(hù)體制改革尚在進(jìn)行之中，當(dāng)前法律體系尚且不足夠應(yīng)付當(dāng)前出現(xiàn)的各類問題，“主要是針對(duì)不需要立法支持的內(nèi)容，需要等待《遺產(chǎn)保護(hù)法案》的正式出臺(tái)以及之后的系統(tǒng)運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)變，以及與各級(jí)政府和部門團(tuán)體的合作，比如地方政府部門遺產(chǎn)從業(yè)人員的能力建設(shè)” 。二是地方政府所凝聚起自身的協(xié)同力量不夠強(qiáng)大，可采取積極方式促進(jìn)區(qū)內(nèi)歷史環(huán)境的管理和狀況監(jiān)測，在各自的管理框架內(nèi)任命歷史環(huán)境維護(hù)者，發(fā)揮公職人員的作用，從而保證歷史環(huán)境在政策、規(guī)劃、戰(zhàn)略及目標(biāo)制定中發(fā)揮重要作用。

三是部分文化遺產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)收方式單一。不同于各國鼎力支持的昔日，像圣保羅大教堂只靠門票收入和社會(huì)籌資難以生存，例如最近一次的翻新支出需4000萬英鎊，但籌集工作耗時(shí)許久，可仿照其他教堂進(jìn)行星期天教堂服務(wù)等多樣化的經(jīng)營創(chuàng)收。如英格蘭安立甘宗教堂保護(hù)信托基金通過出租教堂空間留訪客過夜，既賺取教堂的修繕費(fèi)用，也讓訪客享受"躺在真正古老的空間”。再如建于中世紀(jì)的圣瑪利教堂，為民眾提供49英鎊可在平日到教堂住一晚、59英鎊在教堂度周末一晚的服務(wù)。

四是培育民眾的保護(hù)意識(shí)不夠，多地不足以重視對(duì)群體價(jià)值的保護(hù)，對(duì)"引導(dǎo)變化而非阻止變化"始終持有消極的態(tài)度。五是在修繕或修復(fù)文化遺產(chǎn)的同時(shí)，在“修舊如初”、“修舊如舊”、“修舊如固”、“以新補(bǔ)新”之間，難以抉擇修繕的原則，以凸顯其歷史價(jià)值為主，抑或以新時(shí)代的創(chuàng)新為核心，又或者以實(shí)用性為考量。

參考文獻(xiàn)

[1]劉愛河.《英國文化遺產(chǎn)保護(hù)成功經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示》，《中國文物科學(xué)研究》，2012年第1期.

[2]葛建偉.《英國文化遺產(chǎn)管理措施對(duì)我國非遺保護(hù)工作的啟示》，《中國多媒體與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)報(bào)（中旬刊）》，2020年第2期.

[3]劉愛河.《英國文化遺產(chǎn)保護(hù)成功經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示》，《中國文物科學(xué)研究》，2012年第1期.

[4]楊麗霞.《英國文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度發(fā)展簡史》，《中國文物科學(xué)研究》，2012年第1期.