水閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)中存在的問(wèn)題和對(duì)策研究

管仁超

摘要：水閘除險(xiǎn)加固工程對(duì)于維持水利項(xiàng)目的正常功能具有重要意義。由于我國(guó)眾多水利項(xiàng)目已經(jīng)使用較長(zhǎng)一段時(shí)間，所以很容易出現(xiàn)各種險(xiǎn)情，需要引起重視。水閘除險(xiǎn)加固有較高技術(shù)要求，并且是一項(xiàng)迫在眉睫的工作，實(shí)際工作中也有較多問(wèn)題需要解決。本文在此分析建設(shè)中的問(wèn)題，探討對(duì)策，僅供參考。

關(guān)鍵詞：水閘除險(xiǎn)加固;問(wèn)題;對(duì)策

1水閘除險(xiǎn)加固工程中出現(xiàn)的問(wèn)題

水閘除險(xiǎn)加固具有必要性，實(shí)際工作中有較多問(wèn)題影響除險(xiǎn)加固工作開(kāi)展，必須盡快解決。

1.1除險(xiǎn)加固資金到位不及時(shí)

由于我國(guó)水閘的數(shù)目過(guò)于龐大，導(dǎo)致各項(xiàng)資金不能及時(shí)到位，進(jìn)而使得水閘不能定期的開(kāi)展保養(yǎng)維修工作，長(zhǎng)此以往，水閘的安全系數(shù)就會(huì)下降。因此，在資金劃撥及管理制度不完善的情況下，水閘的除險(xiǎn)加固工作很難正常開(kāi)展。

1.2前期準(zhǔn)備工作不充分

我國(guó)水閘分布范圍十分廣泛，相對(duì)分散，因此各水閘之間因地質(zhì)條件和作用的不同，在施工過(guò)程中采用的施工技術(shù)也會(huì)有所差別。但在實(shí)際施工過(guò)程中，有些地區(qū)沒(méi)有針對(duì)水閘工程的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的施工措施，導(dǎo)致前期準(zhǔn)備工作不夠到位，加大了水閘工程出現(xiàn)問(wèn)題或險(xiǎn)情的概率。

1.3監(jiān)管力度不夠

由于部分水閘除險(xiǎn)加固工作量相對(duì)較小，部分地區(qū)就會(huì)找一些施工技術(shù)不過(guò)關(guān)的小型施工隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)工作，這樣就會(huì)使得施工技術(shù)難以得到保障。施工人員的施工技術(shù)對(duì)工程的質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生很大的影響，有些施工隊(duì)伍在施工過(guò)程中相應(yīng)部門的監(jiān)管工作總是流于形式，這就使得水閘的除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量無(wú)法得到保證，達(dá)不到預(yù)期要求。

1.4缺乏相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)

由于各水閘的具體特點(diǎn)不同，因此在施工過(guò)程也會(huì)存在很大的差異，這就造成了水閘除險(xiǎn)加固工程的多樣性。因此，針對(duì)不同的水閘工程，我們需要不同的施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)規(guī)范施工過(guò)程。由于施工過(guò)程中缺乏統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn)，使得水閘工程的質(zhì)量很難控制，而大型水閘就不存在這種問(wèn)題，他們的施工標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較統(tǒng)一。要想保證小型水閘工程的施工質(zhì)量，就需要我們確定好相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)。

1.5建設(shè)過(guò)程存在缺陷

由于我國(guó)大多數(shù)水閘工程都建設(shè)于上世紀(jì)中期，受到當(dāng)時(shí)施工條件的約束以及當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，在這些工程建設(shè)的過(guò)程中往往存在一定的缺陷。比如說(shuō)某些工程就施工前缺少必需的各項(xiàng)事項(xiàng)的檢測(cè)，或是存在邊勘測(cè)邊施工的問(wèn)題，這就使得這些水閘在建設(shè)過(guò)程中將就已經(jīng)存在了一定的質(zhì)量問(wèn)題。

1.6部分水閘的使用年限過(guò)長(zhǎng)

任何工程都是具有一定的使用年限的，我國(guó)許多水閘的使用年限過(guò)長(zhǎng)，而在日常中又缺乏相應(yīng)的檢查及修復(fù)工作，就會(huì)使得工程質(zhì)量產(chǎn)生很大問(wèn)題，工程的安全系數(shù)也會(huì)大打折扣。

1.7工程管理過(guò)于落后

我國(guó)的水閘工程往往采用傳統(tǒng)管理體制，即重視建設(shè)過(guò)程，忽視管理制度。實(shí)際上一項(xiàng)工程想要長(zhǎng)期使用，僅僅是注重建設(shè)過(guò)程是不夠的，還需要注重起日常的工程管理工作。我國(guó)的水閘工程往往存在一定程度的責(zé)權(quán)不清、投入不足或是機(jī)制不活等現(xiàn)象，這就給水閘的日常管理工作的開(kāi)展帶來(lái)了困難。

2水閘除險(xiǎn)加固工作的解決對(duì)策

根據(jù)前文，不同的問(wèn)題需要不同的解決措施，在此探究相應(yīng)的解決對(duì)策。

2.1應(yīng)加大對(duì)除險(xiǎn)加固的資金投入

資金充裕是保障水閘除險(xiǎn)加固工程正常開(kāi)展的前期，而這項(xiàng)工程的資金來(lái)源往往是政府撥款或是基層政府自籌，這就需要政府高度重視起資金的投入工作。只有保證了政府的資金投入，才能保證工程的質(zhì)量。因此，政府應(yīng)適當(dāng)?shù)募哟髮?duì)水閘除險(xiǎn)加固工程的資金投入，同時(shí)政府還可以盡量簡(jiǎn)化水閘的撥款流程，以保證資金到位的時(shí)間。當(dāng)?shù)卣部梢試L試采用其他方式進(jìn)行籌款，比如通過(guò)招商引資，吸引開(kāi)發(fā)商對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)。不同的水閘依據(jù)所處環(huán)境和作用的不同，也應(yīng)該采取不同的運(yùn)營(yíng)模式，這樣既能保障工程的資金投入，有能夠減少政府的資金壓力。

2.2完善前期準(zhǔn)備工作

前文中提及，水閘的除險(xiǎn)加固工作具有多樣性，因此，設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)水閘時(shí)，要做好前期的勘察工作。在實(shí)際工作中，需要結(jié)合工程的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)出最適合的施工方案，明確本工程的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工方案的合理性直接影響到工程的成敗，不合理的施工方案不僅會(huì)造成資金浪費(fèi)，還會(huì)影響工程的安全性。同時(shí)設(shè)計(jì)者還應(yīng)該考慮工程在實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并盡可能的做好應(yīng)對(duì)措施，只有做好工程前期的準(zhǔn)備工作，才能保證后續(xù)程序的正常開(kāi)展。

2.3建立完善的施工質(zhì)量保證體系

水閘除險(xiǎn)加固工程的工作量相對(duì)較小，不過(guò)依然可能出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)其質(zhì)量問(wèn)題仍需要高度重視。在施工過(guò)程中，需要相關(guān)部門做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，管理者要明白自身肩負(fù)的責(zé)任，既要保證工程的施工進(jìn)度，又要保證工程的施工質(zhì)量。水閘的除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量保證體系涉及到多個(gè)方面，除了施工過(guò)程中的監(jiān)督工作，還應(yīng)該加強(qiáng)施工前的勘測(cè)工作，同時(shí)還應(yīng)該請(qǐng)相關(guān)的地質(zhì)專家來(lái)檢測(cè)水閘的防洪標(biāo)準(zhǔn)、壩頂標(biāo)高、截面尺寸等相關(guān)參數(shù)，前期的勘測(cè)工作是后期所有施工措施的基礎(chǔ)。

2.4建立起良性的循環(huán)管理機(jī)制

想要保證水閘除險(xiǎn)加固工程的正常開(kāi)展，需要我們建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的科學(xué)管理制度，在加固水閘之前，應(yīng)該對(duì)水閘的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)還應(yīng)該建立起嚴(yán)格的水閘管理制度。

2.5加強(qiáng)安全管理法治化建設(shè)

我國(guó)目前實(shí)行的有關(guān)水閘的安全管理及除險(xiǎn)加固方面的配套規(guī)定、文件往往是針對(duì)大中型水閘的，而實(shí)際上大中型水閘與分布廣泛的小水閘的情況相比具有明顯差異，受關(guān)注程度也低，所以很難應(yīng)用在小型水閘工程中。因此，政府應(yīng)加強(qiáng)中小型水閘的相關(guān)法制化建設(shè)并確保有關(guān)政策的落實(shí)，使得中小型水閘的除險(xiǎn)加固工作也走上法治化道路，使各項(xiàng)工作開(kāi)展有法可依。

結(jié)束語(yǔ)

調(diào)蓄水建筑物的水閘設(shè)施是整個(gè)水利項(xiàng)目的重要設(shè)施，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情會(huì)有較大危害性，所以有必要做好除險(xiǎn)加固。水閘能否維持優(yōu)良的運(yùn)行狀態(tài)，會(huì)影響整個(gè)水利工程的實(shí)際運(yùn)行效果。從當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，有關(guān)部門正在著眼于健全現(xiàn)有的除險(xiǎn)加固機(jī)制，針對(duì)除險(xiǎn)加固投入更多資金以確保有足夠的資金支撐。在該領(lǐng)域的未來(lái)實(shí)踐中，針對(duì)水閘除險(xiǎn)與加固工程，需要進(jìn)一步歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜的采用相關(guān)技術(shù)措施全面消除水閘運(yùn)行隱患。

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