真正發(fā)揮督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用在教育教學(xué)管理中的重要作用

高宗信

摘要：在教育教學(xué)管理中，督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用非常重要。文中，結(jié)合工作實(shí)踐，就如何發(fā)揮督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用在教育教學(xué)管理中的重要作用進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：督導(dǎo)結(jié)果;運(yùn)用;重要作用

幾十年來，我國的基層教育督導(dǎo)工作得到長足發(fā)展，取得了可喜成績，但我們也應(yīng)該清醒地看到基層教育督導(dǎo)工作中還存在著明顯缺陷，其中對督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)運(yùn)不足就是個(gè)比較大的問題。如督學(xué)提出的問題沒有得到掛牌學(xué)校的足夠重視，開出的問題清單被學(xué)校束之高閣;問題得不到及時(shí)整改，或者找尋各色各樣的理由加以搪塞，督導(dǎo)效果大打折扣。如果這個(gè)問題得不到解決，就會(huì)嚴(yán)重影響教育督導(dǎo)效果。2020年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》（以下簡稱《意見》），特別提出“健全教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制”，給我們指明了新時(shí)代教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)和新的著力點(diǎn)。所以，我們今后工作中必須增強(qiáng)落實(shí)教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，才能讓《意見》真正落地生根，讓教育督導(dǎo)真正發(fā)揮應(yīng)有作用。根據(jù)督導(dǎo)工作中的一些經(jīng)驗(yàn)和思考，現(xiàn)提出三點(diǎn)解決問題的策略和方法。

一、督導(dǎo)工作精準(zhǔn)化，增強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用指導(dǎo)性

（一）建設(shè)高水平的專業(yè)督學(xué)隊(duì)伍，提高教育督導(dǎo)督工作的整體指導(dǎo)水平

目前，督學(xué)隊(duì)伍一般是專兼結(jié)合，以兼職為主。亟需建設(shè)一支數(shù)量足、效率高，能夠適應(yīng)教育形勢快速發(fā)展的督學(xué)隊(duì)伍，培養(yǎng)鍛煉“政治優(yōu)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、督導(dǎo)準(zhǔn)、成效大”的督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。作為基層督導(dǎo)工作者，要任勞任怨，勤勉務(wù)實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)，提升自己專業(yè)化水平;掌握教育教學(xué)規(guī)律，要成為教育管理的行家里手，要善于精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，抓住問題本質(zhì)，提出科學(xué)解決問題的辦法，要確?！岸降脺?zhǔn)”。工作中，改進(jìn)工作作風(fēng)，貼近學(xué)校、貼近老師、貼近學(xué)生，用先進(jìn)的教育教學(xué)理論，指導(dǎo)和引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，促進(jìn)校園文化、管理水平、隊(duì)伍建設(shè)等的提升;深入社會(huì)，深入百姓，解決社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為群眾辦實(shí)事，要確?！岸降脤?shí)”。通過實(shí)地查看、走訪、問卷調(diào)查、聽課等多渠道信息溝通，經(jīng)常性進(jìn)行督導(dǎo)活動(dòng)，履職盡責(zé)，及時(shí)反饋、報(bào)告，重交流，促發(fā)展，要確?！岸降没睢?。工作中敢于動(dòng)真碰硬，精準(zhǔn)問責(zé)，有的放矢;“督”有責(zé)、“導(dǎo)”有方、“評”有力、“估”有度，確?！岸降谜妗薄Ｖ挥凶龅健皽?zhǔn)、實(shí)、活、真”，我們督導(dǎo)的結(jié)果才能令人信服，才能對督導(dǎo)對象具有真正的指導(dǎo)意義。

（二）督導(dǎo)工作要及時(shí)精準(zhǔn)，督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用才更有指導(dǎo)性

作為學(xué)校的掛牌督學(xué)，是實(shí)際的具體執(zhí)行者，要在各級督導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)組織下，適時(shí)開展涵蓋各級各類教育的專項(xiàng)督導(dǎo)，如“防溺水”教育、“五項(xiàng)管理”專項(xiàng)督導(dǎo)、“雙減”政策落實(shí)等;切實(shí)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，加強(qiáng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題督導(dǎo)，如學(xué)區(qū)房、義務(wù)教育分重點(diǎn)班等問題。貫穿平時(shí)工作的常規(guī)督導(dǎo)，如對學(xué)校的常規(guī)管理、課堂教學(xué)、安全管理、后勤管理等。工作要沉下去，扎到底，以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)督導(dǎo);督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)運(yùn)要能為基層教育明確方向，找到辦法，解決實(shí)際問題，精準(zhǔn)指導(dǎo)。

二、督導(dǎo)工作規(guī)范化，增強(qiáng)結(jié)果應(yīng)運(yùn)權(quán)威性。

規(guī)范我們的督導(dǎo)工作，讓我們形成的督導(dǎo)結(jié)果更具權(quán)威性。

（一）要形成尊重督學(xué)、尊重督導(dǎo)工作的良好社會(huì)氛圍。

有一些地方，要求責(zé)任督學(xué)每周每天都要到學(xué)校督導(dǎo)，明顯違背了《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，增加督學(xué)工作負(fù)擔(dān)，也影響所在學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，混淆了辦學(xué)主體責(zé)任，激化校領(lǐng)導(dǎo)和督學(xué)之間的矛盾，長此以往，督導(dǎo)就顯得很隨意很隨性，失去了督導(dǎo)結(jié)果的權(quán)威性，督導(dǎo)效果適得其反。在一些地方和部門，對督導(dǎo)結(jié)果不滿意不接受，甚至說督導(dǎo)工作者和督學(xué)是不受歡迎的人。官僚主義和官本位思想嚴(yán)很重，沒有正確認(rèn)識督導(dǎo)工作對各級政府督政和對學(xué)校教育教工作的重要意義和作用。督導(dǎo)工作沒有良好的社會(huì)氛圍，督導(dǎo)結(jié)果的價(jià)值應(yīng)用也就沒有良好的社會(huì)土壤。

（二）要強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)用的問責(zé)機(jī)制

要加強(qiáng)報(bào)告、反饋等八項(xiàng)制度規(guī)范建設(shè)，讓督導(dǎo)工作，有依據(jù)、有抓手，提高教育督導(dǎo)權(quán)威性?；鶎佣綄?dǎo)部門要制定完善的教育督導(dǎo)實(shí)施方案，要有科學(xué)明確的指標(biāo)體系，讓具體督導(dǎo)工作更科學(xué)、更規(guī)范、更細(xì)致、更有操作性，從而讓督導(dǎo)結(jié)果在實(shí)際應(yīng)運(yùn)中更有權(quán)威性。

（三）要把督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)運(yùn)融入提高國家和地方的治理能力和管理水平中。

相關(guān)部門在教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用方面要協(xié)同配合，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，形成深度合作、長期穩(wěn)定的聯(lián)動(dòng)監(jiān)測機(jī)制。全社會(huì)重視督導(dǎo)工作，匯聚督導(dǎo)合力，使教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用成為提高國家和地方的治理能力和管理水平的重要一環(huán)，高效應(yīng)用督導(dǎo)結(jié)果，營造一個(gè)充滿生機(jī)活力的教育改革發(fā)展新局面。

三、督導(dǎo)工作法治化，增強(qiáng)結(jié)果應(yīng)運(yùn)嚴(yán)肅性。

加強(qiáng)督導(dǎo)工作法制建設(shè)，能夠充分調(diào)動(dòng)督導(dǎo)人員及專兼職督學(xué)的積極性，提高督導(dǎo)隊(duì)伍的歸屬感。能夠強(qiáng)化教育行政管理部門和政府高度重視責(zé)任督學(xué)的意見與建議和督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用，讓督導(dǎo)切實(shí)為教育健康發(fā)展保駕正航。

《意見》明確提出要“健全教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制”，加強(qiáng)完善報(bào)告制度等八大制度建設(shè)，具體指出督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用中存在的一些現(xiàn)象及處理辦法。需要我們在執(zhí)行過程中，必須堅(jiān)決維護(hù)《意見》作為教育法規(guī)的法律地位，不折不扣地落實(shí)《意見》的各項(xiàng)要求，細(xì)化督導(dǎo)問責(zé)具體措施，進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，樹立督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用權(quán)威性，增強(qiáng)其嚴(yán)肅性，增加其應(yīng)用的實(shí)效性。各級政府、相關(guān)部門及督導(dǎo)工作者，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓任務(wù)落地，嚴(yán)肅認(rèn)真的對待督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用。隨著新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制的不斷深化，全國教育工作必將迎來嶄新局面，我們的教育督導(dǎo)工作必將發(fā)揮更大的作用。（作者為基層兼職教育督學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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