[摘要]群眾路線是毛澤東思想活的靈魂之一。毛澤東群眾路線思想形成于革命與建設(shè)的實(shí)踐,其思想體系實(shí)現(xiàn)了世界觀與方法論的結(jié)合統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。堅(jiān)持毛澤東群眾路線思想,就是堅(jiān)持了馬克思主義的基本觀點(diǎn)與立場,二者之間具有一致性。毛澤東群眾路線思想是革命時(shí)期戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的根本保證。群眾是黨的力量之源,黨員要堅(jiān)持做群眾的勤務(wù)兵,群眾路線是黨的根本路線。重溫毛澤東群眾路線思想,對(duì)新時(shí)代落實(shí)人民立場,貫徹以人民為中心發(fā)展思想,領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”具有重要指導(dǎo)意義。
[關(guān)鍵詞]群眾路線思想;當(dāng)代啟示;調(diào)查研究;長效機(jī)制
[作者簡介]耿金涵,河南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,河南洛陽 471023。
[中圖分類號(hào)] D252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-8031(2022)04-0011-04
群眾立場是中國共產(chǎn)黨對(duì)待群眾的態(tài)度,群眾路線是黨的工作路線。毛澤東十分注重與珍惜黨與人民群眾的關(guān)系,黨群關(guān)系出現(xiàn)任何一點(diǎn)裂痕都將是災(zāi)難性的。在實(shí)踐中形成的毛澤東群眾路線,成為黨不斷取勝的法寶之一。毛澤東群眾路線思想體系實(shí)現(xiàn)了世界觀與方法論,理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一。
一、毛澤東群眾路線思想的基本內(nèi)涵
毛澤東群眾路線思想的基本內(nèi)涵可概括為“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”。其中,“一切為了群眾,一切依靠群眾”是毛澤東群眾路線思想的核心觀點(diǎn),是世界觀;“從群眾中來,到群眾中去”是毛澤東群眾路線思想的具體方式,即如何落實(shí)群眾路線的方法論。這一群眾路線思想是毛澤東整個(gè)思想體系的精華和靈魂,形成了黨的群眾路線完整科學(xué)的理論,實(shí)現(xiàn)了世界觀與方法論,理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。
(一)群眾是黨的力量源泉
黨的力量源自群眾是毛澤東群眾路線思想的核心之一。群眾是孕育黨這顆樹苗的土壤,黨從群眾土壤中汲取養(yǎng)料。土壤非永遠(yuǎn)肥沃,需被不斷地關(guān)心和養(yǎng)護(hù),樹苗方能不斷汲取養(yǎng)分成長。毛澤東在1934年《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》一文中寫到:“一切群眾的實(shí)際生活問題,都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。假如我們對(duì)這些問題注意了,解決了,滿足了群眾的需要,我們就真正成了群眾生活的組織者,群眾就會(huì)真正圍繞在我們的周圍,熱烈地?fù)碜o(hù)我們?!雹偃罕娎媸屈h群關(guān)系的實(shí)質(zhì),只有切實(shí)關(guān)心群眾的冷暖痛癢,維護(hù)好群眾的切身利益,人民才會(huì)真心地?fù)碜o(hù)支持黨。黨的組織和黨的干部要真正從生產(chǎn)與生活上去了解群眾的痛癢,分析群眾所遇到的疾苦,切實(shí)解決群眾的利益需要,與群眾打成一片。如此群眾就會(huì)自覺站到革命的一邊,成為中國共產(chǎn)黨克服一切困難與戰(zhàn)勝一切敵人的法寶。
群眾是黨克服困難與戰(zhàn)勝敵人的法寶,群眾是黨依靠的力量。毛澤東群眾路線思想強(qiáng)調(diào)要宣傳動(dòng)員群眾。黨要依靠群眾的力量,但群眾不會(huì)自己自覺成為一股力量。毛澤東在古田會(huì)議上曾提出:“一切工作,在黨的討論和決議之后,再經(jīng)過群眾路線去執(zhí)行。”②在《論持久戰(zhàn)》中毛澤東明確指出:“我們的任務(wù),在于動(dòng)員全國民眾,齊心一致,絕不動(dòng)搖地堅(jiān)持戰(zhàn)爭?!雹勖珴蓶|提出了“兵民是勝利之本”的論斷,只有充分依靠群眾才可以獲得抗日戰(zhàn)爭的勝利,要發(fā)揮群眾的力量與作用。植根于群眾,黨需要走到群眾中去宣傳動(dòng)員群眾,把黨的主張和政策轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行為。黨的主張和政策必須回到群眾當(dāng)中,只有到群眾中宣傳,才能調(diào)動(dòng)群眾的積極性,激發(fā)群眾自覺自醒的力量,使黨的政策、立場、方針轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。中國共產(chǎn)黨進(jìn)行的不是單一的軍事行動(dòng)或政治行動(dòng),而是動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾的人民運(yùn)動(dòng)。
中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)與改革的勝利,是先做學(xué)生后做先生的過程,群眾是黨的老師。如何拜群眾為師呢?毛澤東的答案是:調(diào)查研究。毛澤東在《農(nóng)村調(diào)查》中說到:“這些干部、農(nóng)民、秀才、獄吏、商人和錢糧師爺,就是我的可敬愛的先生,我給他們當(dāng)學(xué)生是必須恭敬勤勞和采取同志態(tài)度的。沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。”④毛澤東對(duì)調(diào)查的對(duì)象、方法和態(tài)度作了強(qiáng)調(diào)。調(diào)查的對(duì)象是群眾,調(diào)查的方法是深入群眾,調(diào)查的態(tài)度是做學(xué)生謙虛向群眾請(qǐng)教。1942年毛澤東在《在延安文藝座談會(huì)上的講話》將黨與群眾的關(guān)系作了進(jìn)一步說明:“只有代表群眾才能教育群眾,只有做群眾的學(xué)生才能做群眾的先生?!雹葸@里毛澤東直接將黨群關(guān)系比喻為“學(xué)生與先生”的關(guān)系,在黨執(zhí)政后,毛澤東對(duì)這一關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,1957年在《在中國共產(chǎn)黨全國宣傳工作會(huì)議上的講話》中指出:“我們當(dāng)然只能是一面教,一面學(xué),一面當(dāng)先生,一面當(dāng)學(xué)生。要做好先生首先要做好學(xué)生?!雹蕖皩W(xué)生與先生”的關(guān)系,不再是單向的關(guān)系,而是雙向的關(guān)系。做先生前先當(dāng)學(xué)生的順序不能改變,黨員要先做群眾的學(xué)生,再做群眾的先生。調(diào)查研究就是當(dāng)學(xué)生,拜群眾為師的途徑。
(二)群眾是黨依靠的力量
毛澤東強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“從群眾中來到群眾中去”的工作方式,這是毛澤東群眾路線思想的方法論,體現(xiàn)群眾是黨的主張政策執(zhí)行所必須依靠的力量。毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中指出:“在我黨的一切實(shí)際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來到群眾中去?!雹哒{(diào)查研究的過程就是“從群眾中來”,收集群眾零散的意見、典型的事與人。通過研究把它們轉(zhuǎn)化為集中的、系統(tǒng)的意見,轉(zhuǎn)化為政策與主張。然后到群眾中宣傳轉(zhuǎn)化為群眾自覺的行動(dòng),通過群眾的行動(dòng)來驗(yàn)證意見的正確性。毛澤東群眾路線思想對(duì)“從群眾中來到群眾中去”工作方式的發(fā)展,開創(chuàng)了馬克思主義群眾觀中國化的新境界。
群眾是黨依靠的力量,黨要全心全意為人民服務(wù)。做人民公仆是毛澤東群眾路線思想的目的與落腳點(diǎn)。毛澤東在1942年提到:“如果把自己看作群眾的主人,看作高踞于‘下等人’頭上的貴族,那么不管他們有多大才能,也是群眾所不需要的,他們工作是沒有前途的?!雹鄬⑷罕娍醋髦魅?,將黨員看作人民的公仆,表明毛澤東逐步形成黨員是為人民服務(wù)的思想。新中國成立后,黨發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生極大變化,脫離群眾、官僚主義、形式主義等問題逐漸顯露,危及動(dòng)搖著黨群關(guān)系,成為黨自身建設(shè)需要面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)。毛澤東在黨執(zhí)政后要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要克服居功自傲的思想,反對(duì)官僚主義與形式主義,十分強(qiáng)調(diào)密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持群眾路線的重要性。在《論十大關(guān)系》中毛澤東鮮明提出:“反對(duì)不關(guān)心群眾痛癢的官僚主義?!雹?959年毛澤東在一封信中曾批評(píng)到:“一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部‘幾乎完全脫離群眾,獨(dú)斷專行’,‘在許多問題上,僅僅相信他們自己,不相信群眾,根本無所謂群眾路線’?!雹饷珴蓶|已經(jīng)察覺到黨內(nèi)存在著嚴(yán)重的官僚主義風(fēng)氣,有些黨員干部淡忘服務(wù)群眾的意識(shí),脫離群眾脫離實(shí)際時(shí)有出現(xiàn),黨群關(guān)系出現(xiàn)裂痕,黨的戰(zhàn)斗力呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。針對(duì)黨內(nèi)特別是黨執(zhí)政后泛起的官僚主義、形式主義、脫離群眾等錯(cuò)誤現(xiàn)象,毛澤東進(jìn)行了一定的探索。毛澤東意識(shí)到需要用一定的制度來保證群眾路線的貫徹實(shí)施,提到:“需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施,而避免脫離群眾的個(gè)人突出和個(gè)人英雄主義,減少我們工作中的脫離客觀實(shí)際情況的主觀主義和片面性。”?制度建設(shè)的首要是堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持從民主,再到集中的流程不可顛倒,這是落實(shí)與保障群眾路線的根本制度。同時(shí),毛澤東認(rèn)為還需要擴(kuò)寬密切聯(lián)系群眾的渠道,克服命令主義與尾巴主義。發(fā)展出“三參一改三結(jié)合”的黨群工作模式,為黨群工作的具體建設(shè)作出了積極探索。
二、堅(jiān)持毛澤東群眾路線思想的理論邏輯
堅(jiān)持毛澤東群眾路線思想,不僅是馬克思主義歷史觀的根本要求,也是貫徹馬克思主義認(rèn)識(shí)論的應(yīng)有之義。毛澤東群眾路線思想與馬克思主義基本原理具有一致性,毛澤東群眾路線思想開創(chuàng)了馬克思主義群眾路線的新境界。同時(shí)毛澤東群眾路線思想是黨在革命時(shí)期戰(zhàn)勝一切艱難困苦的根本保證。
(一)堅(jiān)持毛澤東群眾路線思想是馬克思主義歷史觀的根本要求
歷史的創(chuàng)造者是誰?是人民還是少數(shù)個(gè)人?這是唯物主義歷史觀與唯心主義歷史觀的根本區(qū)別。毛澤東對(duì)這一問題的回答簡單有力:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?!?馬克思主義歷史觀從社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的根本角度出發(fā),從人類社會(huì)兩對(duì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律著手,科學(xué)合理地分析了人民群眾在人類社會(huì)發(fā)展中的作用與地位,得出人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)。毛澤東對(duì)于誰創(chuàng)造了歷史這個(gè)問題的回答是基于歷史唯物主義的。少數(shù)個(gè)人和英雄在社會(huì)歷史發(fā)展過程中的確扮演了重要角色,對(duì)于社會(huì)歷史的發(fā)展也起著重要影響。但要看到少數(shù)個(gè)人和英雄的作用是建立在人民群眾力量的基礎(chǔ)上,一旦缺少群眾的力量,少數(shù)個(gè)人和英雄再高明的理論、政策和思想也無法發(fā)揮作用。可以看到,人民群眾在人類社會(huì)歷史上的作用是第一性的,少數(shù)個(gè)人或英雄的作用是第二性的。
毛澤東群眾路線思想強(qiáng)調(diào)依靠群眾,拜群眾為師,全心全意為人民服務(wù)等觀點(diǎn),切實(shí)體現(xiàn)了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義歷史觀。中國共產(chǎn)黨能在艱難險(xiǎn)阻中取得革命的最終勝利,是從理論上堅(jiān)持馬克思主義歷史觀的結(jié)果,更是在實(shí)踐中堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,始終貫徹毛澤東群眾路線思想的結(jié)果。
(二)堅(jiān)持毛澤東群眾路線思想是貫徹馬克思主義認(rèn)識(shí)論的應(yīng)有之義
實(shí)踐決定認(rèn)識(shí),這是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的核心觀點(diǎn)。馬克思從認(rèn)識(shí)論的角度闡釋認(rèn)識(shí)的來源,強(qiáng)調(diào)正確的認(rèn)識(shí)必定來源實(shí)踐,實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源;認(rèn)識(shí)的正確性要在實(shí)踐中得以查驗(yàn),實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)認(rèn)識(shí)對(duì)于實(shí)踐具有反作用。對(duì)事物的正確認(rèn)識(shí)只能通過實(shí)踐到認(rèn)識(shí),再從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)?!皬娜罕娭衼?,到群眾中去”作為毛澤東群眾路線的工作方式,與馬克思主義認(rèn)識(shí)論具有一致性?!皬娜罕娭衼怼本褪侵哺谌罕?,在群眾中調(diào)查研究,從群眾的實(shí)踐中集中意見,分析討論后得出感性認(rèn)識(shí)制定政策;“到群眾去中”是指從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)認(rèn)識(shí),在群眾實(shí)踐中證明政策合理性,從實(shí)踐中得到新認(rèn)識(shí)的過程。“從群眾中來,到群眾中去”的循環(huán),是實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程?!皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ迸c馬克思主義認(rèn)識(shí)論具有一致性。
“從群眾中來,到群眾中去”作為毛澤東群眾路線思想的具體方法論,是黨員拜人民為師先當(dāng)學(xué)生再做先生的過程。毛澤東曾指出,“一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),往往需要經(jīng)過由物質(zhì)到精神,由精神到物質(zhì),即由實(shí)踐到認(rèn)識(shí),由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐這樣多次的反復(fù),才能夠完成”?,認(rèn)識(shí)的過程永無止境,“從群眾中來,到群眾中去”就永無止境。因此,堅(jiān)持毛澤東群眾路線思想是貫徹馬克思主義認(rèn)識(shí)論的應(yīng)有之義。
(三)堅(jiān)持毛澤東群眾路線是戰(zhàn)勝艱難困苦的根本保證
“得眾則得國”,中國共產(chǎn)黨在十分艱難的環(huán)境下取得中國革命的勝利,推翻“三座大山”,建立新中國。艱難曲折的歷程說明,堅(jiān)持為了群眾,依靠群眾,始終保持黨同人民血濃于水的關(guān)系,是黨戰(zhàn)勝一切困難的根本保證。不論革命時(shí)期的困難多么艱苦,條件多么惡劣,但堅(jiān)持毛澤東群眾路線思想的根本態(tài)度沒有變?,F(xiàn)實(shí)亦是如此。黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)與改革開放不斷取得勝利的基本經(jīng)驗(yàn)是始終貫徹執(zhí)行群眾路線。黨和國家的事業(yè)不斷取得成就,是因?yàn)橐揽苛巳罕?黨之所以得道多助得到擁護(hù),是由于為人民謀利益。不論所處的歷史方位、歷史任務(wù)如何變化,堅(jiān)持群眾路線的立場不會(huì)變?!包h的根基在人民、黨的力量在人民?!?黨之所以取得革命勝利成為執(zhí)政黨,帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)站起來、富起來和強(qiáng)起來的飛躍,關(guān)鍵在依靠群眾的力量?!澳芊癖3贮h同人民的血肉聯(lián)系,決定著黨的事業(yè)的成敗?!?堅(jiān)持群眾路線是黨員不忘初心牢記使命的根本要求,是擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)與鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的必然需要,是新時(shí)代加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的途徑,是貫徹人民立場的具體表現(xiàn)。正是在毛澤東群眾路線思想的指導(dǎo)下,黨在革命時(shí)期的艱難險(xiǎn)阻的環(huán)境下取得了輝煌成就。毛澤東群眾路線思想是黨群眾路線理論的奠基之作,新時(shí)代落實(shí)人民立場,貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,離不開執(zhí)行群眾路線的工作路線,更離不開毛澤東群眾路線思想的指導(dǎo)。
三、堅(jiān)持毛澤東群眾路線思想的現(xiàn)實(shí)意義
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“群眾路線是黨的生命線”的論斷,將新時(shí)代群眾路線推向新的高度。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出人民立場的政治立場,以人民為中心的發(fā)展理念,以及強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)。執(zhí)行群眾路線是其中一條紅線,將執(zhí)行群眾路線作為堅(jiān)持人民立場的途徑,將執(zhí)行群眾路線作為貫徹以人民為中心發(fā)展思想的基本要求,將執(zhí)行群眾路線作為領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的關(guān)鍵舉措。毛澤東群眾路線思想作為黨的群眾路線的奠基之作,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供了指導(dǎo)理論。
(一)掌握并解決好群眾利益
堅(jiān)持人民立場,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想關(guān)鍵在準(zhǔn)確掌握并解決好群眾利益。毛澤東特別強(qiáng)調(diào)要解決好群眾的利益問題,首先就要準(zhǔn)確掌握群眾利益的痛癢。革命年代大興調(diào)查研究之風(fēng),新時(shí)代根據(jù)國情和生產(chǎn)力的變化發(fā)展,要?jiǎng)?chuàng)新聯(lián)系群眾的渠道,在完善原有面對(duì)面聯(lián)系群眾的同時(shí),走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線,健全黨群對(duì)話溝通常態(tài)化制度。要學(xué)網(wǎng),從思想上重視網(wǎng)絡(luò)群眾路線的作用,認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)群眾工作的實(shí)時(shí)性、現(xiàn)實(shí)性和戰(zhàn)略性;要參網(wǎng),自覺通過網(wǎng)絡(luò)途徑與群眾交流溝通,利用各種網(wǎng)絡(luò)形式自覺加強(qiáng)與群眾的交流互動(dòng);要懂網(wǎng),善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、人工智能等工具及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾生活的煩點(diǎn),群眾關(guān)心的堵點(diǎn),群眾利益的痛點(diǎn),準(zhǔn)確把握黨群工作發(fā)展的趨勢(shì)。另一方面,傳統(tǒng)的調(diào)查研究渠道要不斷優(yōu)化,堅(jiān)持信訪與暗訪相結(jié)合,熱線電話與投訴信箱常開通,實(shí)現(xiàn)黨群的有效順暢溝通,準(zhǔn)確掌握群眾利益的變化與發(fā)展趨勢(shì)。在精準(zhǔn)把握群眾煩點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確解決群眾的利益點(diǎn),建立健全維護(hù)群眾利益的制度。通過大數(shù)據(jù)分析出群眾利益的共性問題與個(gè)性問題,分析群眾利益訴求的輕重緩急,有針對(duì)性的加以解決,不僅有利于提升黨群工作的效率與效果,而且節(jié)省大量的資源用于迫切需要解決的黨群關(guān)系上。健全群眾利益決策制度,以民主、公開的方式制定符合群眾利益的重大決策。
(二)端正思想和工作作風(fēng)
堅(jiān)定人民立場,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,領(lǐng)導(dǎo)干部需做到謀事要實(shí)。毛澤東強(qiáng)調(diào)到:“凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙嘟Y(jié)合,都是聯(lián)系群眾的。”?必須發(fā)揚(yáng)從群眾中來到群眾中去的工作方式,克服工作中的命令主義和尾巴主義。根本途徑是提高調(diào)查研究的能力。首先“身入”不代表深入,黨員要提升調(diào)查意識(shí),培養(yǎng)調(diào)研作風(fēng)。調(diào)查研究不是身子到就了解到,要轉(zhuǎn)變意識(shí),從思想上重視調(diào)查研究的作用。其次“走到”不代表知道,克服調(diào)查研究中的形式主義,要選好調(diào)查對(duì)象。要花更多的精力和時(shí)間到基層一線去,到情況最復(fù)雜、條件最惡劣、矛盾最尖銳的地方去。誰熟悉情況就找誰,誰說的對(duì)就找誰,只有如此才能了解到群眾真實(shí)的情況,掌握群眾的覺悟程度,保證政策的不超前不落后。再次堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,調(diào)查研究要有問題意識(shí),掌握調(diào)查研究的主動(dòng)。做到不打招呼,隨機(jī)走訪調(diào)查,到群眾意見最大的地方去。找出矛盾點(diǎn),準(zhǔn)確解決。最后,善于運(yùn)用科學(xué)調(diào)研工具,豐富調(diào)查方法和手段。做到老辦法與新手段相結(jié)合,既要堅(jiān)持優(yōu)化有效的老辦法,也要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等新手段。通過海量的數(shù)據(jù)分析找出群眾最關(guān)心最關(guān)切最要緊的事情,發(fā)現(xiàn)個(gè)別事件背后的發(fā)展規(guī)律,做到調(diào)查研究科學(xué)性與效率性的統(tǒng)一,及時(shí)拿出精準(zhǔn)的解決方案。
貫徹群眾路線在過去、現(xiàn)在和將來都是黨工作的核心。群眾工作中的行為是黨風(fēng)的具體化?!八^黨風(fēng)也就是黨的作風(fēng),一般指的是一個(gè)人或一個(gè)團(tuán)體在思想、工作和生活上表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度或行為。”?黨風(fēng)會(huì)受到社會(huì)環(huán)境的影響,黨員作風(fēng)上出現(xiàn)問題,會(huì)體現(xiàn)在群眾工作中,嚴(yán)重時(shí)會(huì)對(duì)黨群關(guān)系造成毀滅性沖擊。健全常態(tài)化黨員黨風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要,著力點(diǎn)在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
首先,黨員要從思想源頭堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),將黨性修養(yǎng)學(xué)習(xí)當(dāng)作“必修課”與“終身課”。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)黨員的自我教育和自我改造。黨性修養(yǎng)的內(nèi)容涉及無產(chǎn)階級(jí)思想修養(yǎng),馬克思主義理論修養(yǎng),作風(fēng)紀(jì)律意識(shí)修養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)生活修養(yǎng)等。要把黨章、黨規(guī)與馬克思主義經(jīng)典著作當(dāng)作最好的教材,認(rèn)真閱讀并掌握其中的要義。在對(duì)照黨章黨規(guī),學(xué)經(jīng)典讀原文悟原理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng),堅(jiān)定群眾立場,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。其次在群眾工作中體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度與行為,自覺克服群眾工作中的形式主義與官僚主義作風(fēng)。形式主義和官僚主義是與黨的群眾路線根本對(duì)立的,官僚主義作風(fēng)更是影響黨群工作質(zhì)量的大敵。在形式主義方面,在群眾工作中要杜絕貪圖虛名的工作態(tài)度和知行不一的工作行為及文山會(huì)海、花拳繡腿的工作程序;在官僚主義方面,要擯棄脫離群眾,高高在上、漠視群眾、唯我獨(dú)尊的官本位態(tài)度和工作行為。要走出辦公室,與群眾在一線基層打成一片;要全面了解所在地區(qū)和領(lǐng)域群眾的思想狀況,生產(chǎn)現(xiàn)狀和生活現(xiàn)實(shí);黨群工作要堅(jiān)持就地解決的思路,能現(xiàn)場就地解決的絕不拖延,堅(jiān)決維護(hù)群眾的合法合理利益,一刻也不能脫離群眾。最后要自覺接受群眾和黨組織的監(jiān)督檢查。依靠群眾的監(jiān)督檢查,可以有效克服黨員干部隊(duì)伍中的一些頑疾,有效解決群眾工作中的形式主義與官僚主義問題。不僅要接受傳統(tǒng)方式的群眾監(jiān)督,更要重視和接受網(wǎng)絡(luò)群眾監(jiān)督,尊重群眾主體地位,堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)不動(dòng)搖。反對(duì)黨員搞特殊化,各級(jí)黨組織和紀(jì)委檢查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)黨員黨群工作的檢查,多給黨員照鏡子,找差距,補(bǔ)短板,洗洗臉,糾錯(cuò)誤。
(三)健全貫徹群眾路線的長效機(jī)制
貫徹群眾路線不是陣雨,而應(yīng)是微風(fēng)細(xì)雨,要有久久為功的毅力。毛澤東對(duì)于貫徹群眾路線機(jī)制建設(shè)作出過積極探索,并強(qiáng)調(diào)需要用一定的制度保障群眾路線的貫徹實(shí)施。面對(duì)新時(shí)代群眾路線貫徹中遇到的種種問題,特別是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的精神,就需要建立健全群眾路線長效機(jī)制。首先,在領(lǐng)導(dǎo)干部政績?cè)u(píng)估機(jī)制上發(fā)力,把群眾路線執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)估體系中。由于群眾路線執(zhí)行情況是模糊看不見的政績,往往被組織部門忽視。在堅(jiān)持組織部門上級(jí)考核的同時(shí),強(qiáng)化群眾的下級(jí)考核制度,吸收群眾參與考核,并作為重要參考指標(biāo)。對(duì)于不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行群眾路線教育,對(duì)于教育不起效的,參照黨章黨規(guī)給予處理。其次,將“看得見指標(biāo)”中的民生指標(biāo)作為重要參考。要求領(lǐng)導(dǎo)干部做事要實(shí),著力及時(shí)解決群眾的困難,統(tǒng)籌各方資源滿足更多群眾的利益,維護(hù)社會(huì)和諧。最后,加強(qiáng)各級(jí)檢察紀(jì)檢部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行群眾路線的監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨中,紀(jì)律檢察部門發(fā)揮了重要作用。因此,在監(jiān)督群眾路線執(zhí)行方面,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮作為紀(jì)律部門對(duì)主體的監(jiān)督作用,明確責(zé)任發(fā)揮威力,建立對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾路線執(zhí)行狀況的監(jiān)督機(jī)制。
毛澤東群眾路線思想以“為了群眾,依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,全心全意為人民服務(wù)”為基本內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)了世界觀與方法論,理論與實(shí)踐,目的與歸宿的有機(jī)統(tǒng)一。正是由于毛澤東群眾路線思想與馬克思基本原理的一致性,從而又實(shí)現(xiàn)了科學(xué)性與革命性的統(tǒng)一。毛澤東群眾路線思想對(duì)新時(shí)代堅(jiān)定人民立場,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”具有重要指導(dǎo)意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東群眾路線思想是必然和必須的。
[注釋]
①毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2008:137.
②中共中央文獻(xiàn)研究室.中共中央文件選集(第5冊(cè)).北京:中共中央黨校出版社,2013:803.
③毛澤東選集(第2卷)[M].北京:人民出版社,2008:465.
④⑤⑦⑧??毛澤東選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,2008:790,864,899,864,1034,1095.
⑥毛澤東選集(第5卷)[M].北京:人民出版社,1977:407.
⑨?毛澤東文集(第7卷)[M].北京:人民出版社,2009:28,19.
⑩中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來毛澤東文稿(第8冊(cè))[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1996:167.
?毛澤東文集(第8卷)[M].北京:人民出版社,2009:321.
?習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第2卷)[M].北京:外文出版社,2017:40.
?中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014:309.
?韓振峰.中國化馬克思主義黨建理論研究[M].北京:人民出版社,2020:49.