“十四五”時期我國高職教育國際化發(fā)展研究

劉聰 喻懷義

摘要：高職教育國際化是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是“十四五”時期開展職教改革、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級和國家對外開放戰(zhàn)略的重要支撐。當前，我國高職院校國際化發(fā)展與高職教育總體規(guī)模不適應(yīng)，存在國際化發(fā)展理念不強、國際交流合作平臺不足、職教“走出去”特色不明顯等問題。對此，高職教育在“十四五”時期應(yīng)強化國際化辦學(xué)理念，完善體制機制建設(shè);搭建國際教育合作平臺，引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源;推進職業(yè)教育“走出去”，開發(fā)國際通用的職業(yè)教育標準等，提升國際化辦學(xué)水平。

關(guān)鍵詞：十四五;高職教育;國際化

中圖分類號：G710? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2022）04-0012-06

在“十三五”時期，高職院校遵循“有特色、國際化、高水平”的發(fā)展思路，按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》等國家政策性文件要求，發(fā)揮職業(yè)教育在“一帶一路”建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，主動服務(wù)企業(yè)“走出去”，推進職業(yè)教育對外開放，擴大國際交流合作，國際化辦學(xué)成效顯著。

一、“十四五”時期高職教育國際化發(fā)展的戰(zhàn)略意義

2020年，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》，提出要堅持教育對外開放不動搖，主動加強同世界各國的互鑒、互容、互通，形成更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更主動的教育對外開放局面。2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出要堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作;推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展;深化國際產(chǎn)能合作，深化科技教育合作，促進人文交流。中國要實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，離不開高職教育國際化的有力支撐。因此，“十四五”時期加強高職教育國際交流合作勢在必行。

（一）聚焦“走出去”企業(yè)海外發(fā)展，服務(wù)國際產(chǎn)能合作

改革開放初期，我國經(jīng)濟發(fā)展主要依賴于資源消耗和人力資源優(yōu)勢。隨著我國提出“一帶一路”倡議，依托國內(nèi)市場，對接國際市場，中國產(chǎn)能可更好地實現(xiàn)“走出去”。但中國企業(yè)在推動“一帶一路”建設(shè)時面臨著巨大的人才痛點，眾多礦產(chǎn)和鐵路等項目海外本土技術(shù)技能人才嚴重不足，急需優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育和技術(shù)技能培訓(xùn)，沿線國家企業(yè)社區(qū)居民也需要提升職業(yè)技能。伴隨“一帶一路”建設(shè)中企業(yè)“走出去”步伐的加快，高職教育作為企業(yè)“走出去”的服務(wù)支撐體系越發(fā)顯得重要。近年來，高職教育積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，國（境）外辦學(xué)實體機構(gòu)增長迅速。2019年，我國高職院校國（境）外辦學(xué)機構(gòu)數(shù)量達337個，相比2018年的188個，年增長率高達79.26%。高職院校與“走出去”企業(yè)開展校企深度合作，對企業(yè)海外員工進行技能培訓(xùn)，可將優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和“走出去”企業(yè)的人才需求精準對接，培養(yǎng)一批職業(yè)技能優(yōu)秀、理解中國文化、素質(zhì)過硬的高水平海外本土人才，提高企業(yè)本土員工技術(shù)技能水平，幫助企業(yè)降本增效，緩解人才需求矛盾，促進企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢發(fā)展，為企業(yè)破解海外發(fā)展困局、釋放發(fā)展?jié)摿Αl(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)，滿足企業(yè)在當?shù)亻L遠發(fā)展的需求，為“一帶一路”建設(shè)增值賦能。

（二）拓展國際交流合作平臺，助力民心相通

國際交流合作平臺即國際交流合作的載體，包含傳統(tǒng)師生國際交流平臺，國際技能競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等賽事平臺，科研合作平臺，培訓(xùn)開發(fā)平臺和來華留學(xué)生中心等。高職院校拓展國際交流合作平臺可開拓師生國際視野，培養(yǎng)學(xué)生跨文化意識，促進各國師生交流對話。實施國際交流合作平臺建設(shè)的同時，可構(gòu)建全方位、多視點、廣渠道的立體化宣傳格局，用國際化、本土化語言有效講好中國故事，傳播中國聲音，助力沿線國家民心相通，營造開放包容、互利共贏的輿論氛圍。職業(yè)教育國際化辦學(xué)還承載著輸出中國裝備、推廣中國標準、傳播中國文化和講好中國故事的重要責任。通過在國際交流合作平臺開展中外人文交流活動，可促進人文交流，講好中國故事，從而增進各國互聯(lián)互通和民心相通。

（三）探索“中文+職業(yè)技能”模式，打造國際交流合作品牌

“一帶一路”沿線國家人口占世界總?cè)丝诘?3%，但經(jīng)濟總量只占29%，基本上屬于發(fā)展中國家，中國企業(yè)在此發(fā)展前景廣闊。2021年4月，全國職業(yè)教育大會提出要加強職業(yè)教育國際交流合作，探索“中文+職業(yè)技能”國際化發(fā)展模式?！堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》也指出，推進“中文+職業(yè)技能”項目，助力中國職業(yè)教育“走出去”，提升國際影響力。這是國家層面提出的職業(yè)教育國際化發(fā)展的重要精神，指明了高職院校國際化發(fā)展的創(chuàng)新模式，即“中文+職業(yè)技能”模式。高職院校和“走出去”企業(yè)可通過共建海外職業(yè)教育獨立孔子課堂等“中文+職業(yè)技能”項目，實現(xiàn)中文教育與職業(yè)技能教育同步進行、企業(yè)海外員工與企業(yè)海外所在社區(qū)民眾共同參與、學(xué)歷教育與培訓(xùn)開發(fā)同時開展。同時，研制和推廣我國高職專業(yè)認證標準、編寫本土化工業(yè)漢語教材、打造“魯班工坊”等國際交流合作品牌，營造海外本土員工與中國員工互幫互助、中國海外企業(yè)與當?shù)厣鐓^(qū)互相依存的良好氛圍。

二、“十四五”時期高職教育國際化發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)

教育部公布的最新數(shù)據(jù)表明，截至2020年8月，我國現(xiàn)有1 423所高職院校，絕大多數(shù)已有國際化發(fā)展舉措，并配備專職的國際化工作人員。但大多數(shù)院校國際化辦學(xué)層次較低、規(guī)模較小、形式不新，離落實國家“一帶一路”倡議、滿足國際化人才培養(yǎng)需求、建設(shè)高水平職業(yè)院校等要求還有一定差距，主要存在以下五個方面的問題。

（一）國際化頂層設(shè)計不足，國際化發(fā)展理念不強

近年來，高職教育積極引進國（境）外優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)了一批國際化創(chuàng)新特色項目，積累了一定的國際化辦學(xué)經(jīng)驗，形成了一些高質(zhì)量的國際化辦學(xué)成果。在“一帶一路”教育行動、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，高職教育國際交流合作水平不斷提升，涌現(xiàn)出一些品牌項目。但很多高職院校仍存在國際化頂層設(shè)計不足和國際化發(fā)展理念不強等問題，并未將其納入院校長期發(fā)展規(guī)劃和年度重點工作，導(dǎo)致較多國際化辦學(xué)項目未能予以推動與落實，國際化人才培養(yǎng)也停留在口號層面。

（二）國際交流合作平臺不足，師生國際視野不寬

2019 年10月，教育部、財政部在《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》中公布了中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃建設(shè)單位（以下簡稱“雙高”院校）名單，并提出既聚焦國內(nèi)發(fā)展又放眼全球格局的新要求。筆者從197所“雙高”院校中抽取了8所，提取了10個觀察點，整理成《8所“雙高”院校國際化發(fā)展現(xiàn)狀一覽表》（見表1）。

表1顯示，在職業(yè)教育“走出去”方面，8所“雙高”院校都積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，服務(wù)國際產(chǎn)能合作，開展境外辦學(xué)、職業(yè)教育標準推廣和境外技術(shù)技能培訓(xùn)等。在引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源方面，“雙高”院校大都已開展中外合作辦學(xué)并引進國際專業(yè)標準。但在國際交流合作方面，就“雙高”院校學(xué)生人數(shù)總量和教職工人數(shù)總量來看，高職院校師生參與國際化項目較少，來華留學(xué)生在學(xué)生總?cè)藬?shù)中占比較低，國際合作平臺不足，師生國際視野不寬，未能很好地支持學(xué)生獲得國際多校園學(xué)習經(jīng)歷，國際化教師隊伍建設(shè)亟待加強。“雙高”院校代表了我國職業(yè)教育領(lǐng)先水平，“雙高”院校尚且存在明顯的國際化發(fā)展短板，可見我國高職院?？傮w上存在國際交流平臺不足等情況。

（三）國際合作機制創(chuàng)新不夠，國際交流合作不深

目前，高職院校較少聘請高端的外國專家來華參與國際化項目，較少參與和舉辦國際技能競賽，較少在教師培訓(xùn)、課程開發(fā)、科研基地共建、培訓(xùn)基地共建以及人員交流等領(lǐng)域開展深層次合作。我國職業(yè)教育水平同發(fā)達國家相比仍存在較大差距，高職教育國際化程度不高，高職院校的國際交流和合作呈現(xiàn)淺層次、表面化的特點。低層次的師生互訪互換較多，而高水平的專業(yè)性國際合作項目較少;短期的臨時性的國際交流項目較多，而長期的常態(tài)化的深度國際合作項目較少;部分院校過分關(guān)注合作形式，而對國際合作實質(zhì)性、基礎(chǔ)性的內(nèi)容重視程度不夠，國際化專業(yè)建設(shè)處于較低水平。因此，要推進高職教育高質(zhì)量發(fā)展，高職院校必須創(chuàng)新合作機制，加強高層次的深度國際合作，提升專業(yè)建設(shè)水平和學(xué)校整體發(fā)展水平，推動高職教育國際化發(fā)展，逐步增強我國職業(yè)教育在國際上的交流與對話能力。

（四）國際化區(qū)域發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)職教資源引進不足

《中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》是綜合呈現(xiàn)我國高職教育發(fā)展的重要文本，設(shè)置了“國際影響力”的考察維度。其最新一期的“國際影響力50強”院校分布在我國21個省、直轄市和自治區(qū)，其中，江蘇省的上榜高職院校19所，浙江省的上榜高職院校7所，山東省的上榜高職院校5所。高職院校國際化發(fā)展區(qū)域分布很不平衡，沿海沿邊地區(qū)的高職院校國際化發(fā)展遠遠領(lǐng)先于內(nèi)陸省份和中西部地區(qū)。

高職院校中外合作辦學(xué)是反映高職院校國際化發(fā)展水平的重要指標。根據(jù)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，高職院?，F(xiàn)有1 102個中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目（含內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)機構(gòu)與項目）?！陡呗氼愔型夂献鬓k學(xué)機構(gòu)和項目區(qū)域分布統(tǒng)計圖》（見圖1）顯示，我國沿海省份和直轄市中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目較多，主要集中分布在江蘇省、山東省、河北省和上海市等沿海地區(qū)，其中，江蘇省合作辦學(xué)項目有210個。部分內(nèi)陸和中西部省份合作辦學(xué)數(shù)量較少，引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足。內(nèi)陸和中西部省份的高職院校投入資金較少、國際化發(fā)展理念不足、國際化發(fā)展政策支撐不夠等導(dǎo)致職業(yè)教育國際化發(fā)展落后和引進教育資源不足等問題。

（五）職業(yè)教育“走出去”特色不明顯，與產(chǎn)業(yè)對接不密切

與高職教育總體規(guī)模相比，職業(yè)教育“走出去”特色不明顯，與產(chǎn)業(yè)對接不密切。目前，很多高職院校還是以零散的課程、師資和標準等國際資源“走出去”為主，缺乏與產(chǎn)業(yè)密切對接合作。一方面，師資隊伍建設(shè)是職業(yè)教育“走出去”是否成功的關(guān)鍵因素;高職院校師資隊伍國際化水平較低，缺乏國外學(xué)習、培訓(xùn)的經(jīng)歷，跨文化知識貧乏，學(xué)術(shù)視野狹窄，創(chuàng)新能力不足，國際交流能力不強;另一方面，合作機制不健全，缺乏高層次、特色化、高水平的項目;職業(yè)教育“走出去”未建立與當?shù)卣?、行業(yè)、企業(yè)和高校的溝通機制，未能形成世界范圍認可的完善的行業(yè)標準和職教領(lǐng)域境外辦學(xué)品牌，職業(yè)教育“走出去”的項目普遍生命周期較短。目前，孔子學(xué)院建設(shè)較多關(guān)注語言和文化領(lǐng)域，較少關(guān)注職業(yè)教育領(lǐng)域。

三、“十四五”時期高職教育國際化發(fā)展的基本路徑

“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵時期。高職教育要準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在危機中育先機，于變局中開新局。要響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，把握國際化辦學(xué)發(fā)展機遇，強化國際化辦學(xué)理念，完善體制機制建設(shè)，搭建國際教育合作平臺，引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，開展“中文+職業(yè)技能”項目，培養(yǎng)國際化復(fù)合型人才，推進職業(yè)教育“走出去”，開發(fā)國際通用職業(yè)教育標準等，打造具有國際競爭力的中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育，為“一帶一路”建設(shè)增值賦能。

（一）強化國際化辦學(xué)理念，完善體制機制建設(shè)

要解決高職教育國際化辦學(xué)水平不高的瓶頸問題，首先應(yīng)從體制機制改革入手，圍繞提升國際化辦學(xué)水平這一中心任務(wù)，強化國際化辦學(xué)理念，完善國際化體制機制建設(shè)。一是完善機構(gòu)設(shè)置，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專門的國際交流合作管理部門，落實項目歸口管理，組建國際化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，形成多部門聯(lián)動的大外事格局，保障國際化辦學(xué)項目順利推進。二是加強國際化辦學(xué)隊伍建設(shè)，提高教師和管理人員的國際化水平。開展國際化管理專職和兼職隊伍建設(shè)，定期組織國際化管理人員進行外事培訓(xùn)和專題學(xué)習研討，提高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng);提高教師的雙語教學(xué)水平，增強教師的國際化人才培養(yǎng)能力。三是加強國際化辦學(xué)制度建設(shè)，完善高職教育國際化扶持政策，為高職院校國際化發(fā)展打造良好的政策環(huán)境。制定和實施有效的國際化合作辦學(xué)管理制度、監(jiān)控標準、督導(dǎo)體系和評價體系，完善院校內(nèi)部激勵機制，加強政府扶持力度，規(guī)范國際化辦學(xué)各項工作。江蘇省高職院校國際化發(fā)展走在其他省市之前，除了有地理優(yōu)勢外，其優(yōu)越的職業(yè)教育國際化政策環(huán)境是關(guān)鍵。四是力爭經(jīng)費支持，保障國際化辦學(xué)質(zhì)量。規(guī)范“走出去”境外辦學(xué)經(jīng)費、物資和人員的管理與使用，積極爭取國家相關(guān)部門和民間組織的資金支持，力爭實現(xiàn)境外辦學(xué)經(jīng)費良性循環(huán)。五是建立對話交流的國際平臺與機制，如陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立“一帶一路”職業(yè)教育聯(lián)盟、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟等，匯聚國內(nèi)外職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，推動職業(yè)教育國際化發(fā)展，提升我國職業(yè)教育國際影響力。

（二）搭建國際教育合作平臺，引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源

高職教育國際合作平臺不足、師生國際視野不寬是制約高職院校國際化發(fā)展的主要問題之一。高職院?？赏ㄟ^搭建多渠道、多層次的國際教育合作平臺推動師生國際流動，拓展師生國際視野。一是采用高職教育國際化的重要手段中外合作辦學(xué)引進境外優(yōu)質(zhì)資源，對接國際先進的人才培養(yǎng)和教學(xué)模式，積極推進課程體系創(chuàng)新，培養(yǎng)融合中西方文化、熟練掌握技能和精通外語的國際化技術(shù)技能人才。二是與境外知名院校深度合作，實施國際合作中外“雙導(dǎo)師”工作坊，組建中外“雙導(dǎo)師”團隊，制定人才培養(yǎng)方案，開發(fā)國際化課程，培養(yǎng)師生的國際溝通能力，共同進行專業(yè)人才培養(yǎng)。三是利用高職院校優(yōu)勢專業(yè)創(chuàng)建來華留學(xué)職教品牌，提升職業(yè)教育吸引力，擴大職業(yè)教育國際化格局。四是選派師生赴境外高水平院校研修學(xué)習，加強學(xué)生的跨文化溝通教育，提高師生國際視野。五是推進“一院一品牌項目、一專業(yè)一合作單位”。爭取做到各二級學(xué)院都有國際品牌項目，各專業(yè)都有境外合作單位。通過舉辦和參加國際技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽和文化交流等活動，提升高職校園國際化氛圍和師生國際視野。開設(shè)《國際教育與跨文化交流》等跨文化課程，提升師生國際化發(fā)展意識，定制線上培訓(xùn)交流項目，打破新冠疫情帶來的國際交流合作受阻局面，擴大職教國際交流合作規(guī)模。

（三）探索“中文+職業(yè)技能”項目，培養(yǎng)國際化復(fù)合型人才

探索“中文+職業(yè)技能”項目，培養(yǎng)國際化復(fù)合型人才，解決傳統(tǒng)孔子學(xué)院缺乏職業(yè)技能內(nèi)容、與“一帶一路”國家經(jīng)濟發(fā)展需要和“走出去”企業(yè)人才培養(yǎng)目標不相融合的問題。推進“中文+職業(yè)技能”項目，可提升孔子學(xué)院吸引力和影響力，助力培養(yǎng)國際化復(fù)合型人才。首先，高職教育可充分利用職業(yè)院校技能教育與培訓(xùn)開發(fā)的優(yōu)勢，與“走出去”企業(yè)聯(lián)合申辦職業(yè)教育獨立孔子課堂或職業(yè)教育特色孔子學(xué)院，在海外開展“中文+職業(yè)技能”教育。其次，依托中文聯(lián)盟等合作平臺推出“中文+職業(yè)技能”線上課程資源，校企聯(lián)合編寫“中文+職業(yè)技能”教材，開展遠程教育，創(chuàng)新職業(yè)教育“走出去”模式。例如，2021年9月，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以全國首個“中文+職業(yè)教育”項目基地為依托，積極與“一帶一路”沿線國家聯(lián)系，籌建職業(yè)教育特色孔子學(xué)院;圍繞機電一體化、汽車檢測與維修和電子商務(wù)等試點專業(yè)開發(fā)專業(yè)漢語教材，將技能教育和漢語語言教學(xué)有機融合在一起，探索推進專業(yè)標準、教學(xué)資源、國際化師資人才、漢語水平考試和1+X證書等創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，培養(yǎng)國際化復(fù)合型人才。

（四）推進職業(yè)教育“走出去”，開發(fā)國際通用的職業(yè)教育標準

澳大利亞僅經(jīng)過 20 多年的努力就從職業(yè)教育進口國變成出口國，其最主要的表現(xiàn)形式就是中外合作辦學(xué)，通過信息技術(shù)等實現(xiàn)課堂實時教學(xué)與遠程教育。德國高等職業(yè)教育不僅傳承“雙元制”傳統(tǒng)，還有針對性地開發(fā)國際課程以及擴招外國留學(xué)生。職業(yè)教育發(fā)達國家通過推廣本土先進的職業(yè)教育模式擴大其職業(yè)教育影響力，實現(xiàn)職業(yè)教育國際化。我國高職教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在引進和學(xué)習國外先進職業(yè)教育理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情進行本土化創(chuàng)新，已形成中國特色的職業(yè)教育經(jīng)驗，應(yīng)積極建立和推廣與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式。例如，廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等13所教育部“走出去”試點院校聯(lián)合中國有色礦業(yè)集團有限公司，探索校企協(xié)同“走出去”模式，已建成中國—贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院、贊比亞企業(yè)培訓(xùn)中心、國家開放大學(xué)海外學(xué)習中心和職業(yè)教育獨立孔子課堂，面向企業(yè)海外本土員工開展學(xué)歷教育、工業(yè)漢語和職業(yè)技能培訓(xùn)等。再如，廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在總結(jié)經(jīng)驗的同時也重視理論研究，成立魯班學(xué)院研究中心，積極探索職業(yè)教育“走出去”模式。我國高職院?？芍贫ê屯茝V國際認可的專業(yè)教學(xué)與課程標準等職業(yè)教育標準，引領(lǐng)和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高高職教育的國際影響力。例如，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院開發(fā)的通信技術(shù)專業(yè)教學(xué)標準被馬來西亞等國家同行認可和采用;寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院開發(fā)的33個課程標準被肯尼亞、尼日利亞等國家采用。

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（責任編輯：楊在良）

Research on the Internationalization Development of Higher Vocational Education in 14th Five Year Plan Period

LIU Cong， YU Huai-yi

（Guangdong Polytechnic of Industry and Commerce， Guangzhou Guangdong 510510， China）

Abstract： As the key part of national vocational education， internationalization is also important for vocational education reform， service industry upgrading and further opening-up strategy in 14th Five-year Plan period. At present， the internationalization development of higher vocational colleges in China does not adapt to the overall scale of higher vocational education， and there are problems such as weak internationalization development concept， insufficient international exchange and cooperation platform， lack of characteristics of vocational education "going global". This paper puts forward that in the new period of "the 14th Five-year Plan"， higher vocational education should clarify the orientation of international development， adopt measures such as strengthening international development concept， building international education cooperation platform， promoting vocational education"going global"and so on， so as to improve the level of international development.

Key words： 14th Five-year plan; higher vocational education; internationalization

作者簡介：劉聰（1987—），女，碩士，廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院外事辦公室主任、講師，研究方向為高職教育國際化;喻懷義（1982—），男，碩士，廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向為測繪類人才培養(yǎng)。

基金項目：2020年度廣東省高校思想政治教育研究課題“高職院校來華留學(xué)生思想教育與中華文化認同研究”（項目編號：2020GXSZ121）;廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度研究課題“基于協(xié)同理論多元構(gòu)建職業(yè)教育獨立孔子課堂模式研究”（項目編號：2020GXJK285）