統(tǒng)戰(zhàn)的力量

吳楚嬰?

為了籌建新中國，徹底消滅國民黨殘余部隊，中國共產(chǎn)黨于1949年3月5日至13日在西柏坡召開七屆二中全會，毛澤東在這次會議上作了主題報告。他開篇就講，今后解決國民黨這100多萬軍隊的方式，不外乎天津、北平、綏遠三種方式。天津方式，就是用戰(zhàn)斗的方式解決;北平方式，就是迫使敵軍用和平方式，迅速地徹底地按照人民解放軍的制度改編成人民解放軍;綏遠方式，就是有意地保存一部分國民黨軍隊，讓他原封不動或大體上不動，向這一部分軍隊暫時讓步，以利于爭取他們在政治上站在我們方面，或保持中立，以便我們集中力量首先解決國民黨殘余力量中的主要部分，在一個相當(dāng)長的時間之后（例如幾個月，半年或者一年之后），再去按照人民解放軍制度將這部分軍隊改編為人民解放軍。同時，他要求各級黨組織和人民解放軍各級指戰(zhàn)員盡可能用和平的方式解決問題，實現(xiàn)和平解放。

湖南省工委積極貫徹黨中央和毛澤東的指示，推動湖南和平解放，并創(chuàng)造了和平解放的新模式——“長沙模式”。

中共湖南省工委對程潛、陳明仁作出正確分析和判斷，著力爭取他們走和平起義道路

爭取程潛、陳明仁和平起義是否有可能，首先要詳細了解他們過去和現(xiàn)在對待革命的態(tài)度，尤其是對待共產(chǎn)黨的態(tài)度，進行綜合分析和深刻研究，才能作出準(zhǔn)確判斷。

程潛是湖南醴陵人，在醴陵長大，在長沙求學(xué)，現(xiàn)在又回到湖南家鄉(xiāng)做長官，可見其具有深厚的家鄉(xiāng)情結(jié)。

程潛從青年時代起立志于反清救國，早在1905年8月中國同盟會剛成立不久，就加入同盟會，成為國民黨元老。他積極投身于辛亥革命及護國護法戰(zhàn)爭，一直得到孫中山的重用。

1924年1月，中國國民黨第一次全國代表大會在廣州召開，確立了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”的三大政策，程潛積極擁護孫中山的三大政策、擁護國共合作。北伐戰(zhàn)爭時期，他任國民革命軍第六軍軍長，真誠地與林伯渠等共產(chǎn)黨人合作，抵制破壞國共合作的行為，掩護了許多共產(chǎn)黨人，一批共產(chǎn)黨員和共青團員成為其軍中骨干，對提高部隊的軍政素質(zhì)和戰(zhàn)斗力發(fā)揮了重要作用。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，程潛力主抗日，并積極與共產(chǎn)黨合作，共同抗擊日本帝國主義。1938年10月，程潛擔(dān)任國民黨軍事委員會天水行營主任，統(tǒng)轄北方第一、二、八、十戰(zhàn)區(qū)及冀察戰(zhàn)區(qū)、豫魯戰(zhàn)區(qū)、晉陜綏寧戰(zhàn)區(qū)，轄陜、甘、寧、青等13個省。其間，他積極支持共產(chǎn)黨人和進步人士的抗日活動，釋放了所轄各哨卡扣押的共產(chǎn)黨“嫌疑犯”300余人。1940年5月，調(diào)重慶任軍事委員會副總參謀長等職，他堅持國共合作，常與周恩來、林伯渠等領(lǐng)導(dǎo)人取得聯(lián)系，共同研究抗戰(zhàn)形勢。他利用自己的職位和聲望，掩護一些共產(chǎn)黨人、進步人士開展抗日救國活動。1945年8月，毛澤東赴重慶與國民黨總裁蔣介石進行和平談判，程潛親往毛澤東住處桂園拜訪。毛澤東也回訪并與程潛作了交談，說到將來國民政府召開國民大會時，希望他能夠參加競選“副總統(tǒng)”，成功后好主持和平。如果選不上，只要個湖南就好了。程潛很關(guān)心毛澤東的安全，怕國民黨特務(wù)加害他，曾婉言提醒：此次毛主席親自參加國共談判，不顧及個人安危，深入虎穴，讓人敬仰，只是重慶氣候欠佳，不宜久留。1948年程潛競選國民黨“副總統(tǒng)”失敗后，于7月回湖南任長沙綏靖公署主任兼湖南省政府主席，不能不說與毛澤東在重慶敘談有關(guān)。

從程潛與蔣介石的關(guān)系來講，二人之間是有矛盾的。1927年3月和1928年6月，程潛辛苦創(chuàng)建的第六軍先后被蔣介石繳械、改編，他本人在1928年6月至1935年12月被蔣介石軟禁，失去人身自由。1948年6月，蔣介石讓他回湖南主政，一方面是為排除異己，另一方面是想利用他鉗制桂系白崇禧集團。程潛回湖南后手中并無多少兵權(quán)，其部下大多為蔣介石的嫡系部隊，又受白崇禧集團的壓制。程潛兩面受壓，處境艱難。在人民解放軍勢如破竹，即將揮師南下之際，他不愿禍延家鄉(xiāng)，想尋求新的出路。

中共湖南省工委對程潛的歷史和情況認真研究后，認為爭取程潛走和平起義道路的可能性較大。

與程潛相比較而言，陳明仁的情況有所不同。他是黃埔一期畢業(yè)生，是蔣介石的嫡系，在國民黨內(nèi)一向以反共著稱，尤其是1947年5月，他奉蔣介石之命，固守位于長春和沈陽之間的四平，與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的東北民主聯(lián)軍展開激烈戰(zhàn)斗。固守四平，讓陳明仁在國民黨軍中威望大增，但不久后他被蔣介石以“縱兵搶糧”罪撤職，改任總統(tǒng)府參軍，賦閑南京。此時，他看到內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)火燒遍全國，同胞互相廝殺，蔣介石的統(tǒng)治愈發(fā)不得人心，自己也前程未卜，對蔣介石反動統(tǒng)治開始動搖。而白崇禧趁機想利用陳明仁，起用他擔(dān)任“華中剿總副司令”兼第一兵團司令官、武漢警備司令官。1949年2月，又令陳明仁率軍回湖南，兼任長沙綏靖公署副主任和長沙警備區(qū)司令。陳明仁心里明白，自己只不過是被白崇禧利用的工具，鉗制程潛，他對自己的前途甚感渺茫。

陳明仁與程潛同為醴陵老鄉(xiāng)，又是程潛早年舉辦的陸軍講武學(xué)校學(xué)生，與程潛有著師生之誼，程潛的走向可能會影響陳明仁的選擇。中共湖南省工委認為爭取陳明仁和平起義也有可能性。

由此，中共湖南省工委把工作重點放在做程潛、陳明仁的工作上，爭取他們站在人民的立場，實現(xiàn)湖南和平解放。

中共湖南省工委精心挑選合適人選，加強對程潛、陳明仁的聯(lián)系與溝通，使黨組織及時了解他們的動態(tài)和想法

為了加強對程潛、陳明仁的統(tǒng)戰(zhàn)工作，中共湖南省工委成立策反小組，由中共地下黨員、湖南大學(xué)講師余志宏任組長，中共地下黨員涂西疇任副組長。

要爭取程潛走和平起義道路，首先必須挑選合適人選接近、了解程潛，與之取得聯(lián)系。湖南省工委首先想到的是被稱為程潛軍師的方叔章。他是長沙人，曾與程潛一同在日本留學(xué)，1938年程潛任天水行營主任時，他任行營秘書長。1948年6月程潛回湖南主政，他任省政府顧問，方叔章可以說是程潛身邊的人。方叔章思想進步，通過湖南大學(xué)教授李達與湖南地下黨組織取得了聯(lián)系。程潛回湖南后，湖南省工委首先委托方叔章做程潛的工作，方叔章與程潛有過一次推心置腹的談話。他對程潛說：“頌公（程潛字頌云），如果共產(chǎn)黨的軍隊來了，你準(zhǔn)備走哪條路？打吧，蔣介石幾百萬軍隊都打垮了，白崇禧那二三十萬人更打不贏，為湖南人民著想，也是不能打的。跑吧，是去美國，還是去香港、臺灣？”程潛說：“我總不能投降呀！”方叔章順勢說：“你說不能投降，日本天皇還投降呢！何況可以講和，這又不是投降?！?/p>

與方叔章對話后，程潛的思想有了一定轉(zhuǎn)變，他采取了一些有益于人民的積極措施，如限租護佃，撤銷反共組織“戡亂建國動員委員會”，解散各種幫會組織，對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國民主運動也采取了比較寬容的態(tài)度。

1948年11月19日，經(jīng)余志宏安排，由方叔章出面，在湖南大學(xué)附近的桃子湖家中宴請賓客，出席的有湖南大學(xué)教授李達、伍薏農(nóng)，民盟湖南地下組織負責(zé)人肖敏頌（又為中共長沙特支黨員），接近程潛的湖南省保安司令部副司令肖作霖，湖南省政府秘書長鄧介松。說是便宴，實則是談?wù)摃r局，話題只有一個：湖南怎么辦？程潛怎么辦？當(dāng)時遼沈戰(zhàn)役已經(jīng)結(jié)束，淮海戰(zhàn)役正在進行，大家認為蔣介石反共反人民，發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，政治日趨腐敗，人心盡喪，和共產(chǎn)黨打仗注定要失敗。李達直率地說：程頌云應(yīng)當(dāng)保衛(wèi)湖南的和平（意即湖南實現(xiàn)和平解放）;蔣介石不會有兵到湖南來，白崇禧在華中可能還要打，從武漢后退到湖南有一個時期的停留，要注意對付白崇禧;頌公要善于自處。李達這三句話實際上回答了湖南怎么辦和程潛怎么辦的問題。

事后，肖作霖、鄧介松將這次家宴上的談話情況詳細地報告給了程潛，程潛受到很大觸動：“本來就是他（李達）說的這樣，現(xiàn)在沒有別的什么路子好走了?！?/p>

為了做好程潛的工作，湖南省工委想到了第二個人選，那就是其族弟程星齡。程星齡曾被蔣介石懷疑是共產(chǎn)黨員，于1945年7月被拘捕，軟禁在臺灣，直到1947年才被程潛保釋出來。湖南省工委通過地下黨組織與程星齡取得聯(lián)系后，想請他回湖南做程潛的工作，程星齡慨然應(yīng)允，于1948年8月回到長沙，程潛任命他擔(dān)任湖南省物資調(diào)節(jié)委員會主任委員。

程星齡回到長沙后，湖南省工委書記周里和余志宏多次與他見面，共同商討如何做程潛的工作。

1949年1月14日，毛澤東發(fā)表《關(guān)于時局的聲明》，提出中國共產(chǎn)黨愿意和南京國民黨政府及其他任何國民黨地方政府以及軍事集團，在八項和平條件的基礎(chǔ)上進行和平談判。1月22日，國民政府行政院院長孫科就中共八項條件打電話向程潛征詢意見，程潛表示有7條可以接受，并主張以此為基礎(chǔ)進行和平談判，唯對“懲辦戰(zhàn)爭罪犯”一條持有顧慮。因為其中所列43名戰(zhàn)犯中第26名便是程潛。他對毛澤東的聲明既贊成，又有顧慮，找來程星齡說：“我是下決心走和平道路的，你可以告訴中共地下黨，我同意中共提出的和談條件。只希望不被當(dāng)成戰(zhàn)犯懲辦，幸保余生，以終余年就行了?！?/p>

對于程潛的顧慮，程星齡立即向湖南省工委書記周里作了匯報。周里要他轉(zhuǎn)告湖南省工委的意見：鑒于程潛過去反對過蔣介石，在北伐時期和抗日戰(zhàn)爭時期又是擁護國共合作的，來湖南任主席后也有一些開明措施，這都是人民擁護的。我們歡迎他走和平道路，決不會把他看成戰(zhàn)犯。希望程潛在湖南軍政高級人員中多做主和的工作。程潛得知省工委的意見，心里踏實了一些，采取了一些有利于和平起義的措施。

1949年4月15日，中共中央公布《國內(nèi)和平協(xié)定〈最后修正案〉》，宣布：“一切戰(zhàn)犯，不問何人，如能認清是非，幡然悔悟，出于真心實意，確有事實表現(xiàn)，因而有利于人民解放事業(yè)之推進，有利于用和平方法解決國內(nèi)問題者，準(zhǔn)予取消戰(zhàn)犯罪名，給以寬大待遇?！备鶕?jù)這項指示，湖南省工委又通過程星齡寫信給思想比較進步的程潛之子程博洪，請他回來做程潛的工作。經(jīng)過父子促膝談心，程潛逐步相信共產(chǎn)黨既往不咎、立功受獎的政策。

在做程潛工作的同時，湖南省工委也做陳明仁的工作，首先考慮選派李君九去做陳明仁的工作。李君九是陳明仁最信任的僚屬和摯友，抗戰(zhàn)勝利后任臺灣長官公署專員。1949年4月中旬，湖南省工委通過李君九好友、中共地下黨員李石靜和第一兵團司令部經(jīng)理處長溫汰沫，急電催促李君九返湘。受湖南省工委委托，4月21日晚李君九會見陳明仁，講述了南京國民政府黨政軍機關(guān)搬遷臺灣的混亂狀況，同時傳達了共產(chǎn)黨對起義人員的政策，逐步打消了陳明仁的一些顧慮。陳明仁說：“我原打算把家眷送往臺灣，請你照顧，現(xiàn)在只好作罷了?！崩罹懦脵C又勸告他把家屬安置在長沙，以穩(wěn)定民心。

湖南省工委還請其胞弟陳明信去做陳明仁的工作。陳明信曾任陳明仁所在國民黨第七十一軍人力輸送團團長，1947年5月參加四平戰(zhàn)役，被俘虜。他受到優(yōu)待，并受到時任中共中央東北局敵工部部長李立三的接見。李立三與陳明仁、陳明信兄弟均為醴陵人，他與陳明信長談，委托陳明信去做陳明仁的工作，不要再打內(nèi)戰(zhàn)了。陳明仁這次回湖南后，湖南省工委請陳明信以他自己受到解放軍優(yōu)待的事例現(xiàn)身說法，讓陳明仁相信共產(chǎn)黨對起義人員的優(yōu)待政策，以此勸他走和平起義道路。

程潛也不斷給陳明仁以啟發(fā)，暗示自己有與共產(chǎn)黨合作、實現(xiàn)湖南局部和平的意愿，使陳明仁的意愿逐漸朝著自己的意愿靠攏。最終，陳明仁拿出蔣介石命令他監(jiān)視程潛的手令，向程潛表示，愿意聽從他的領(lǐng)導(dǎo)，擁護和平主張。程潛與陳明仁的關(guān)系從此發(fā)生變化，兩人站在一起，互相依靠。

1949年5月，由余志宏代表湖南省工委負責(zé)人、程星齡代表程潛、李君九代表陳明仁，經(jīng)協(xié)商成立了三人小組，商談和平起義事宜。

中共湖南省工委號召各級黨組織積極開展統(tǒng)戰(zhàn)策反工作，造成湖南和平解放的濃厚氛圍

在加強對程潛、陳明仁做工作的同時，湖南省工委和全省各級黨組織展開全面的統(tǒng)戰(zhàn)策反工作，爭取各階級、階層、政黨、集團人士走和平道路。在爭取湖南和平解放的斗爭中，湖南省工委始終堅持發(fā)動湖南人民，首先是發(fā)動工人、農(nóng)民和知識分子。在農(nóng)村，開展“抗征兵、抗征糧、抗征稅”的三抗斗爭;在城市，發(fā)動以“反對假和平，爭取真和平”為中心的群眾運動，尤其組織進步教師和學(xué)生開展“反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)、反迫害”的愛國民主運動，大造和平聲勢。同時，廣泛爭取和推動湖南工、商、文、教、衛(wèi)、新聞各界知名人士參加和平運動。

加強對國民黨軍警憲特中層人員的統(tǒng)戰(zhàn)策反工作，是湖南全省統(tǒng)戰(zhàn)策反促和平工作中的一個重要方面。

淮海戰(zhàn)役后，國民黨大勢已去，在湘的國民黨軍官中，不少有識之士都在尋找出路。根據(jù)這種情況，湖南省工委決定在國民黨中下級軍官中搞策反，首先是爭取思想傾向進步的駐長沙國民黨聯(lián)勤總部第一區(qū)鐵道軍運部副指揮長陳采夫，組織成立湖南進步軍人民主促進社（以下簡稱“民促社”），作為反對內(nèi)戰(zhàn)、擁護和平解放的國民黨軍官的進步組織。陳采夫具有愛國思想，到解放戰(zhàn)爭時期其思想傾向進步，力主湖南實現(xiàn)和平解放。湖南省工委通過民促社進行各種策反工作，促使許多愛國軍人追隨程潛、陳明仁起義。后又通過做工作，讓陳采夫擔(dān)任常德專員兼保安司令，在常德地區(qū)發(fā)展民促社成員，在中共湘西工委領(lǐng)導(dǎo)下建立游擊武裝。

陳明仁的第一兵團參謀長文于一經(jīng)過涂西疇的工作，表示愿意為湖南和平解放出力。文于一也是醴陵人，經(jīng)常給湖南省工委提供軍事情報，還參與營救了被捕的地下工作者和進步人士10余名。

1949年2月，周里布置統(tǒng)戰(zhàn)策劃小組去策反國防部保密局中將特務(wù)張嚴佛。此事風(fēng)險很大，為慎重起見，先派程星齡和張嚴佛妻弟（中共地下黨員）做一些工作，張嚴佛的思想開始傾向進步后，由涂西疇去做工作，李石靜引見，與張嚴佛交談，張嚴佛表示愿意立功贖罪，為湖南和平解放做些工作。張嚴佛控制原軍統(tǒng)特務(wù)系統(tǒng)，保護地下黨工作人員和愛國民主人士的安全，及時提供有關(guān)情報，牽制了中統(tǒng)特務(wù)在湖南的活動，特別是提供了在湘特務(wù)名單和關(guān)于軍統(tǒng)特務(wù)組織機構(gòu)的材料，對長沙地下黨組織免遭破壞、后來肅清潛伏特務(wù)，都起到重要作用。

長沙市工委也策反了長沙警察局局長劉人爵和市自衛(wèi)總隊隊長胡之趾，二人所屬警察和自衛(wèi)武裝在維持長沙秩序、避免混亂、迎接解放等方面，做了有益工作。

湖南省工委還積極爭取在野的國民黨愛國人士和地方實力派人物，做和平起義工作。

國民黨“佛門將軍”唐生智在抗戰(zhàn)勝利后回湖南東安縣辦學(xué)。中共湖南省工委希望他出來為湖南和平解放做一些有益工作，他接受省工委的建議，1948年11月，曾去南京、上海，向蔣介石建議停止內(nèi)戰(zhàn)。1949年，他積極協(xié)助程潛走和平起義道路，任湖南人民自救委員會主任，呼吁全省各界人民團結(jié)自救，走和平起義道路。同時，按照省工委的建議，他積極聯(lián)絡(luò)湘南各地武裝，準(zhǔn)備自救起義，截斷湘桂線，配合解放軍阻擊白崇禧的部隊。

國民黨元老仇鰲，從1948年起積極參與湖南和平解放事宜，負責(zé)聯(lián)絡(luò)政治、文教、工商和社會各界人士。1949年1月15日，湖南人民和平促進會（以下簡稱“促進會”）成立大會在松桂園長沙參議會禮堂召開，仇鰲在大會上慷慨陳詞，說明成立促進會的重要意義和籌建經(jīng)過，號召各界人民為爭取和平而各盡其力。這次大會被視為開了湖南和平解放運動的先河。仇鰲以促進會為陣地，積極聯(lián)絡(luò)各界人士，開展和平運動。白崇禧對他開展和平運動惱羞成怒，想加害他，曾派飛機向其寓所投彈掃射，但他毫不畏懼，繼續(xù)從事和平運動。

中共湖南省工委積極向中共中央和毛澤東匯報，聽取關(guān)于湖南和平解放的指示，明確工作任務(wù)，推動和平解放工作穩(wěn)步向前

中共中央和毛澤東非常關(guān)心湖南的解放事業(yè)。1949年1月，中國共產(chǎn)黨與國民黨開啟談判后，著名湘籍無黨派人士章士釗作為國民黨代表團代表，曾到河北建屏縣西柏坡與中共商談和平問題，毛澤東與章士釗談過對程潛的希望：只要他走和平道路，不僅不咎既往，不會把他當(dāng)戰(zhàn)犯看待，而且會給予禮遇。毛澤東率部進駐北平后，又與章士釗談了對陳明仁既往不咎的態(tài)度：“當(dāng)時，陳明仁是坐在他們的船上，各劃各的船，都想劃贏，這是理所當(dāng)然的，我們會諒解，只要他站過來就行了，我們還要重用他?！泵珴蓶|的談話，為湖南省工委做好程潛、陳明仁的工作指明了方向，同時也鼓舞了程潛、陳明仁走和平起義道路的信心。

為讓中共中央更詳細地了解程潛、陳明仁走和平起義道路的情況，消除二人的顧慮，湖南省工委動員二人寫出《備忘錄》，表明接受共產(chǎn)黨關(guān)于和平解放的八項條件，程潛表示同意并在《備忘錄》中寫道：“爰本反蔣、反桂系、反戰(zhàn)、反假和平之一貫態(tài)度，決定根據(jù)貴方公布和平八條二十四款之原則，謀致湖南局部和平”，表明愿意走和平起義道路的態(tài)度。同時還向中共中央提出建議，希望雙方指派軍事代表成立軍事小組，有利于密切配合雙方的行動，起義成功后暫時設(shè)立聯(lián)合指揮機構(gòu)，以便整編起義部隊和開展進一步的軍事行動。湖南省工委將此《備忘錄》轉(zhuǎn)交給華中局報中共中央和毛澤東。毛澤東收到程潛的《備忘錄》后，于7月4日親筆復(fù)電程潛：“先生決心采取反蔣反桂及和平解決湖南問題之方針，極為佩慰”“所提軍事小組聯(lián)合機構(gòu)乃保存貴部予以整編教育等項意見均屬可行”。同日，中央軍委致電四野和華中局領(lǐng)導(dǎo)人：“除成立聯(lián)合機構(gòu)外，程潛現(xiàn)任軍政黨各項職務(wù)暫時均予保留?！边@實際上確定了程潛起義后如何安排的基本方針。中央軍委在隨后不久對湖南的又一指示中提出：“爭取程潛、陳明仁及其一派站在我們方面，對于分化臺灣、廣州、廣西、昆明、四川等地國民黨特別是分化臺灣及宋希濂等部有極大的政治作用。”至此，黨中央和毛澤東關(guān)于和平解決湖南問題的一系列方針、政策已經(jīng)形成。

湖南省工委堅決貫徹落實中共中央關(guān)于解決湖南問題的方針、政策，并在華中局指導(dǎo)下明確了工作總方針：在繼續(xù)做好程潛、陳明仁走和平道路的同時，工作重心從發(fā)展武裝斗爭、破壞敵人統(tǒng)治、削弱和牽制敵人力量，轉(zhuǎn)移到發(fā)動和組織群眾，保護城鄉(xiāng)，抓緊準(zhǔn)備迎接解放軍、接管、支前等各項工作，以配合大軍順利實現(xiàn)湖南和平解放，使湖南完整而有序地接收到人民手中。根據(jù)新的方針，制定了一些具體工作措施：一是繼續(xù)加強同程潛、陳明仁的聯(lián)系，希望程潛不要因為白崇禧施壓而著急，要相機而行;要陳明仁不動聲色，不能有任何暴露。二是立即停止到處武裝襲擊白崇禧軍和軍警機關(guān)的行動，對中共地下武裝主要是加強訓(xùn)練，等待時機，為以后配合大軍進行戰(zhàn)斗做好準(zhǔn)備，并盡力保護交通、資財和社會秩序，防止敵人和散兵游勇、流氓的破壞。三是宣傳“約法八章”等黨的政策。四是開展反遷移、反破壞、反紊亂斗爭。五是加強統(tǒng)戰(zhàn)策反工作。六是放手組織迎解工作。七是立即停止發(fā)展黨員，抓緊黨內(nèi)的政策教育和組織紀(jì)律教育。

為讓黨中央、中央軍委及時掌握湖南和平起義進展情況，傳達黨中央和中央軍委指示，加強與程潛、陳明仁聯(lián)系，湖南省工委在望城縣九福鄉(xiāng)洪家沖建立秘密電臺，并在長沙城外設(shè)立聯(lián)絡(luò)點。毛澤東給程潛發(fā)的電報就是通過這個秘密電臺接收的，接電后又火速送到程潛手中。同時，在長沙市電信局也設(shè)立一座秘密電臺，負責(zé)中國人民解放軍第四野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)人與湖南省工委的聯(lián)系。秘密電臺的建立，對促進程潛、陳明仁起義及湖南和平解放，起到非常重要的作用。

堅持原則性和靈活性高度統(tǒng)一，采用“長沙模式”，成功實現(xiàn)湖南和平解放

根據(jù)中共中央軍委命令，解放軍第四野戰(zhàn)軍于1949年7月10日協(xié)同第二野戰(zhàn)軍一部發(fā)起湘贛戰(zhàn)役。經(jīng)過10余天作戰(zhàn)，解放軍解放了鄂、湘、贛大片地區(qū)，并從北面、西北、東南三面對長沙形成鉗形攻勢。人民解放軍的凌厲攻勢與兵臨城下的壓力，使得程潛、陳明仁更加堅定起義決心。

程潛收到毛澤東勉勵他起義的電報后，于7月16日晨與第四野戰(zhàn)軍聯(lián)絡(luò)員劉夢夕晤談3個小時，就起義有關(guān)問題商談了7點意見，其中，程潛提出在他們宣布脫離國民黨中央政府后，對他們所屬起義部隊要暫用國民黨人民解放軍或國民黨人民自衛(wèi)軍名義出現(xiàn)，以便對西南有所號召，湖南全省解放后，再將部隊交給人民解放軍整編。當(dāng)晚，劉夢夕將會談情況報告了四野領(lǐng)導(dǎo)人，17日晚，四野領(lǐng)導(dǎo)人將劉夢夕與程潛所談內(nèi)容向中央軍委作了匯報。

中央軍委收到程潛的7點意見后，于7月18日下午復(fù)電四野領(lǐng)導(dǎo)人，肯定“程潛十六日晨與你們派去干部所談諸點均甚好，均可照辦”。并指出：“我們現(xiàn)在不怕程潛仍掛國民黨名義，因他掛此名義利于暫時團結(jié)內(nèi)部，有利于在政治上給蔣、桂以打擊。我們也不怕他掛人民解放軍名義，因為不久該部即可被我改編。”對起義的國民黨軍給予這樣的名義，在解放戰(zhàn)爭史上是沒有先例的，黨中央和毛澤東卻破例予以同意，其目的在于以此影響和感召尚未解放的西南各省的國民黨地方當(dāng)局，爭取和平解決問題，加速解放進程，盡可能減少戰(zhàn)爭給人民帶來的損失，是充分著眼于人民的重大決策，體現(xiàn)了中共中央和毛澤東戰(zhàn)略的靈活性。同時，中共中央又堅持原則的堅定性。電報指出：“我軍側(cè)面占領(lǐng)平、瀏、醴，正面占領(lǐng)岳州、湘陰。暫時不占長沙。但長沙等地兩三星期內(nèi)，程潛必須和平交出，以利我軍進駐攻擊桂系?！笨紤]到蔣介石、白崇禧帶給程潛、陳明仁的巨大壓力，程潛很可能不會急于通電反蔣。中央軍委指示：“即使出現(xiàn)這樣的情況，我們也不要和他們決裂，雙方代表可時談時止，保持接觸。但是我們也不能無限期地拖下去，必須在限期滿后占領(lǐng)長沙、湘潭、益陽、寧鄉(xiāng)、湘鄉(xiāng)等五縣。”

人民解放軍在1949年7月底和8月初，先后解放石門、慈利、常德、益陽、株洲等地，程潛、陳明仁加快了起義的部署工作。自8月2日起他按照人民解放軍的要求，下令第一兵團和湖南省保安部隊撤出長沙各交通要道，8月3日派人攜帶長沙駐軍地圖，隨同湖南省工委委員歐陽方前往長沙縣春華山，與人民解放軍第十二兵團洽談和平接管長沙具體事宜。

按以往經(jīng)驗，是先談判再起義，如北平和平解放就是這樣。而湖南則是先起義再談判，這又是一個創(chuàng)新。當(dāng)時湖南各方面的條件已經(jīng)成熟，和平起義時機已到，李明灝（解放軍代表）、劉夢夕于1949年8月3日致電四野領(lǐng)導(dǎo)人：“程潛、陳明仁即將宣布起義，按照常理，必須先作和平談判，訂立和平條文，然后行動，雙方一致。由于程潛、陳明仁早已與我們黨不斷接觸，意見取得一致，現(xiàn)在，為取得軍事時效，遂先采取行動。”當(dāng)晚8時，程潛的發(fā)言人舉行記者招待會，當(dāng)場散發(fā)了程潛于8月1日給毛澤東、朱德和李宗仁、閻錫山等呼吁和平的通電。當(dāng)晚，程潛也致電毛澤東、朱德等人和湖南省各軍政機關(guān)：“宣布正式脫離廣州政府（南京國民政府已遷往廣州），即日成立湖南人民臨時軍政委員會，由程潛、唐生智、陳明仁、仇鰲、唐伯球任委員，并推程潛為主任委員，同日由軍政委員會推定陳明仁任湖南省政府臨時主席，并決定第一兵團改組為中國國民黨人民解放軍第一兵團，推定陳明仁兼任司令官?！?/p>

毛澤東、朱德收到電報后，于5日聯(lián)名復(fù)電程潛、陳明仁：“頌公、子良先生勛鑒：8月3日電悉，為對抗廣州偽政府，為維持湖南秩序，穩(wěn)定軍心，便利談判，為號召各方面，所提設(shè)立由頌云先生領(lǐng)導(dǎo)的中國國民黨湖南人民臨時軍政委員會，及子良將軍的中國國民黨人民解放軍司令部兩項臨時機構(gòu)，并臨時的省政府主席，及臨時人民解放軍司令官，均屬必要，可即施行。省政府之移交，亦可嗣后進行。我們認為湖南臨時軍政委員會，不應(yīng)為空洞名義，應(yīng)行使必要之職權(quán)，除我軍已接收之地方外，其余地方，應(yīng)由臨時軍政委員會指揮，庶使秩序易于維持?？傊?，凡對解放軍進軍及革命工作有利的事，均可商量辦理?！蓖瑫r，中央軍委致電四野領(lǐng)導(dǎo)人：“我們認為程潛所提臨時機構(gòu)是必要的，應(yīng)予同意?！?/p>

1949年8月4日，長沙各大報紙發(fā)表由程潛、陳明仁領(lǐng)銜，唐星、李默庵、姜和瀛等37名國民黨將領(lǐng)聯(lián)名的起義通電。通電揭露蔣介石獨攬政權(quán)、背叛孫中山先生遺教、勾結(jié)帝國主義、喪權(quán)辱國、重啟內(nèi)戰(zhàn)等罪行，鄭重宣布脫離廣州政府，加入中共領(lǐng)導(dǎo)之人民民主政權(quán)，并號召西北、西南各省同舉義旗，推翻蔣介石政權(quán)。

為公開起義的宗旨，爭取社會各界支持，影響西南、西北各省，程潛、陳明仁還于4日分別發(fā)表《告湖南民眾書》 《告將士書》 《告全省各級官員暨所屬軍師官兵及全省人民》等公告，號召全省人民擁護和平，建立真正的民主政府，把湖南的和平推向西南、西北，建立一個統(tǒng)一、民主、富強、康樂的新中國。

程潛、陳明仁宣布起義后，益陽、湘潭、安化、新化、湘鄉(xiāng)、攸縣等縣舊政府相繼響應(yīng)，宣布起義。在香港的湘籍國民黨黨政軍知名人物李默庵、唐鴻烈、李覺等發(fā)表聲明，擁護湖南和平解放。湖南各界知名人士、愛國人士唐生智、周震等104人發(fā)出通電，黃雍等140名在湘軍官也發(fā)表通電，宣布擁護湖南和平解放。

8月5日晚，中國人民解放軍進入長沙城區(qū)。8月6日，解放軍和談代表團進城。隨即，與湖南地方當(dāng)局和談代表舉行會談，經(jīng)過幾次會談后，雙方達成協(xié)議：（一）正式成立湖南人民軍政委員會和湖南臨時省政府。毛澤東、朱德致電陳明仁，仍請他擔(dān)任湖南省臨時政府主席。29日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，湖南人民軍政委員會成立，程潛任主任委員，黃克誠任副主任委員，委員由中共、湖南地方當(dāng)局和社會名流三方人士組成。（二）商定改編隨程潛、陳明仁起義的部隊。第一階段改編為中國國民黨人民解放軍第一兵團，第二階段正式改編為中國人民解放軍。在湖南和平解放中，跟隨程潛、陳明仁起義的國民黨黨政軍警憲特人員，共計約13萬人。起義部隊開往瀏陽，進行整編。第一次整編于9月間進行。整編后的部隊番號為中國國民黨人民解放軍第一兵團，兵團司令為陳明仁，下設(shè)轄第一、二、三軍，軍事干部均為原國民黨軍人員。部隊整編后實有36681人，其余人員部分送軍校培訓(xùn)，部分作轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員安置。第二次整編是在全國第一屆政治協(xié)商會議期間。根據(jù)中共中央和中央軍委的指示，自11月1日起，湖南起義部隊番號正式改為中國人民解放軍第二十一兵團。12月2日，在瀏陽縣城正式舉行兵團成立大會，第四野戰(zhàn)軍政治部副主任陶鑄、程潛代表李明灝、中共湖南省委代表金明等，先后在成立大會上講話。

整編后的中國人民解放軍第二十一兵團建制，列入第四野戰(zhàn)軍戰(zhàn)斗序列。陳明仁仍任兵團司令員，唐天際任兵團政治委員，方正平任兵團政治部主任。不久，遵照毛澤東關(guān)于“如有可能，應(yīng)在該兵團整編及紀(jì)律做得有些成績的時候，給他們補充一批人槍”的指示，又補充了17731人，全兵團共計42522人。從此，這支從國民黨反動陣營中分化出來的部隊，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，逐步成長為一支新型的人民軍隊。

湖南和平解放，是我們黨和人民軍隊在繼北平、綏遠和平解放之后，創(chuàng)造的一種解決國民黨殘余力量的新模式——“長沙模式”。經(jīng)過長期統(tǒng)戰(zhàn)工作、各方共同努力、先起義后談判、采用和平過渡辦法等是“長沙模式”的主要特點。

湖南和平解放具有重大意義。首先，這是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的又一次成功運用，顯示了共產(chǎn)黨人胸懷廣闊、不計前嫌的氣度和愛國不分先后、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量的英明政策，使人民群眾看到了中國共產(chǎn)黨的偉大。其次，沉重地打擊了國民黨殘余勢力，尤其是桂系白崇禧勢力在湖南的統(tǒng)治，使其在湖南難以立足，只好逃回廣西老巢。再次，進一步瓦解了國民黨陣營，為西南西北各省的解放樹立了榜樣。正如毛澤東親自修改后1949年8月25日《人民日報》刊登的時評《湖南起義的意義》所指出的，湖南和平解放，給華南、東南、西南、西北的國民黨殘部又一次樹立榜樣，加速了大西南、大西北的解放。9月25日，新疆警備總司令陶峙岳發(fā)布通電，宣布起義，新疆和平解放。12月9日，國民黨云南省主席盧漢在昆明宣布起義，同日，國民黨西康省主席劉文輝，西南長官公署副長官鄧錫侯、潘文華等在雅安聯(lián)名通電起義，云南、西康兩省實現(xiàn)和平解放。這些和平起義，加速了國民黨反動統(tǒng)治的覆滅。

位于湖南長沙岳麓區(qū)桃子湖2號的方叔章故居，湖南和平起義章程、通電等在此起草

1949年6月，由程星齡起草、程潛核閱的《備忘錄》

1949年8月，程潛（左）、陳明仁在通電湖南和平解放后在長沙合影

程潛、陳明仁領(lǐng)銜起草并簽署的起義通電稿

愛國將領(lǐng)李覺積極策動程潛、陳明仁和平起義，其公館也成為秘密活動地點之一。圖為位于湖南長沙開福區(qū)北正街291號的李覺公館舊址

程潛、陳明仁起義部隊接受改編。圖為授旗典禮

《文匯報》關(guān)于程潛、陳明仁

率部起義的報道