從消除絕對貧困的人間奇跡看中國

桑田

從這個人間奇跡透視中國，我們看到中國制度、中國力度、中國溫度和中國態(tài)度始終熠熠生輝。

在全黨全國各族人民共同努力下，2020年底我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現行標準下近1億貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！從這個人間奇跡透視中國，我們看到中國制度、中國力度、中國溫度和中國態(tài)度始終熠熠生輝，深刻理解這個人間奇跡，對我們進一步捍衛(wèi)“兩個確立”，堅定“四個自信”，增強做到“兩個維護”的政治自覺具有重要意義。

鑄就人間奇跡檢驗了中國制度

制度好不好，最終還是要看能不能辦成事，特別是能不能辦成大事。能夠鑄就消除絕對貧困的人間奇跡，是中國特色社會主義制度能夠辦成大事的有力證明，是制度優(yōu)勢轉化為治理效能的生動實踐，鮮明驗證了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

我們充分依托和發(fā)揮我國制度優(yōu)勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是始終堅持黨對脫貧攻堅的領導，為鑄就奇跡提供領導力量。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，這個優(yōu)勢在脫貧攻堅戰(zhàn)中是具體的。上下同欲者勝，習近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，黨中央把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，統籌謀劃，強力推進。省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨委一把手為脫貧攻堅第一責任人，構建了五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。二是注重加強黨的組織建設，為鑄就奇跡提供組織保障。抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三是全國上下一盤棋，匯聚各方磅礴合力。廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量，強化東西部扶貧協作，推動省市縣各層面結對幫扶，2015年至2020年，東部9省市共向扶貧協作地區(qū)投入財政援助和社會幫扶資金1005億多元，東部地區(qū)企業(yè)赴扶貧協作地區(qū)累計投資1萬多億元。中央和國家機關各部門、民主黨派、人民團體、國有企業(yè)和人民軍隊等積極開展定點幫扶。各行各業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，民營企業(yè)、社會組織和公民熱情參與。構建了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位，全社會共同參與的社會扶貧體系，舉國同心，合力攻堅。

鑄就人間奇跡彰顯了中國力度

近1億貧困人口，832個貧困縣，12.8萬個貧困村，深度貧困的“三區(qū)三州”，放眼世界，唯有中國能夠啃下這樣難啃的硬骨頭，唯有中國有如此大的力度。

我們?yōu)榇蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)始終全力奮戰(zhàn)。一是壓實責任彰顯力度。強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制，中西部22個省份黨政主要負責同志簽署脫貧攻堅責任書、立下軍令狀，脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定。二是盡銳出戰(zhàn)彰顯力度。集中精銳力量投向脫貧攻堅主戰(zhàn)場，截至2020年底，全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線。三是國家投入彰顯力度。2012年到2020年，中央、省、市縣財政專項扶貧資金累計投入近1.6萬億元，其中中央財政累計投入6601億元。土地增減掛指標跨省域調劑和省域內流轉資金4400多億元，扶貧小額信貸累計發(fā)放7100多億元，扶貧再貸款累計發(fā)放6688億元，金融精準扶貧貸款發(fā)放9.2萬億元。四是工作機制彰顯力度。打出政策“組合拳”，堅持對扶貧對象實行精細化管理、對扶貧資源實行精確化配置、對扶貧對象實行精準化扶持，建立全國建檔立卡信息系統，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，用“繡花”的功夫真正發(fā)揮拔“窮根”的作用。五是脫貧路徑彰顯力度。堅持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，實現由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變，讓發(fā)展成為消除貧困最有效的辦法、創(chuàng)造幸福生活最穩(wěn)定的途徑。

鑄就人間奇跡釋放了中國溫度

一個政黨、一個政府是否能夠讓人民感覺到溫暖，根本就在于能否為群眾分憂解難、不斷實現人民對美好生活的向往。中國這一場脫貧攻堅的戰(zhàn)斗，就是為貧困群眾送溫暖的戰(zhàn)斗。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)時時處處釋放著中國溫度。一是以人民為中心的脫貧理念釋放中國溫度。把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集中力量解決貧困群眾基本民生需求。扶貧先扶志，調動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，注重激發(fā)群眾內生動力。扶貧先扶智，緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，盡力阻斷貧困代際傳遞。二是密切的黨群關系釋放中國溫度。數百萬扶貧干部傾力奉獻、苦干實干，同貧困群眾想在一起、干在一起，1800多名同志將生命定格在了脫貧攻堅征程上，廣大群眾內心“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的觀念更加深入。三是社會主義核心價值觀的積極踐行釋放中國溫度。脫貧攻堅傳承了中華民族守望相助、和衷共濟、扶貧濟困的傳統美德，引導全社會積極踐行社會主義核心價值觀，營造出扶危濟困的濃厚氛圍。

鑄就人間奇跡體現了中國態(tài)度

習近平總書記強調，脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。現如今，這個承諾已經兌現。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)鮮明體現著中國態(tài)度。一是表明了貧窮不是社會主義的堅定態(tài)度。中國共產黨自成立之日起就帶領人民為過上好日子進行不懈奮斗。習近平總書記強調，如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義。黨的十八大召開不久，習近平總書記就來到河北省阜平縣專題調研指導扶貧開發(fā)工作，時不我待地拉開了脫貧攻堅的序幕，要求不落下一個貧困地區(qū)和一個貧困群眾，最終歷史性地解決了中華民族千百年來存在的絕對貧困問題。二是表明了打鐵還需自身硬的堅定態(tài)度。把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程和各環(huán)節(jié)。突出實的導向、嚴的規(guī)矩，堅決反對形式主義、官僚主義。實行最嚴格的考核評估，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，建立全方位監(jiān)督體系，真正讓脫貧成效經得起歷史和人民檢驗。三是表明了為人類減貧事業(yè)作出更大貢獻的堅定態(tài)度。貧困是人類社會的頑疾，中國始終積極參與全球減貧。隨著脫貧攻堅任務完成，中國提前10年實現《聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標，對全球減貧貢獻率超過70%，作出巨大貢獻。同時，中國走出了一條獨特的減貧道路，形成了中國特色反貧困理論，為世界減貧事業(yè)提供了中國智慧和中國方案。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

回顧和總結消除貧困的過程，我們感受到卓有成效的中國制度、擎天撼地的中國力度、春風和煦的中國溫度和堅定鮮明的中國態(tài)度。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全黨全國各族人民以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，全面建設社會主義現代化國家的第二個百年奮斗目標一定能夠如期實現！

（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）