貴州“凱里-麻江”中心城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供用水及節(jié)水評價(jià)

蔣 靜

(貴州省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司，貴州 貴陽 550002)

1 引言

凱里市及麻江縣位于貴州省東南部，均所轄于貴州省黔東南苗族侗族自治州。轄區(qū)范圍內(nèi)的河流均屬于長江流域沅江水系。2018年凱里市水資源總量7.996億m3，屬偏枯水年份。2018年麻江縣全縣水資源總量5.606億m3，屬平水年份。受水區(qū)合計(jì)水資源量13.602億m3，人均水資源量1660m3。

2 供用水評價(jià)

2.1 凱麻中心城區(qū)用水量及評價(jià)

根據(jù)調(diào)查，2018年實(shí)際用水總量為12849萬m3。其中灌溉用水量占33.9%；工業(yè)用水量占19.3%；城鎮(zhèn)居民用水量占26.1%；公共及生態(tài)環(huán)境用水量占13.0%；管網(wǎng)漏損水量占7.8%。2018年現(xiàn)狀人均用水量為163m3/(人·a)。其中城市生活、公共用水及管網(wǎng)耗水合計(jì)用水量6018萬m3，城市綜合用水76.5 m3/(人·a)，其主要原因是城市供水能力不足，經(jīng)常發(fā)生停水現(xiàn)象所致。2018年“凱里-麻江”(以下簡稱凱麻)中心城區(qū)工業(yè)用水量2474萬m3，萬元工業(yè)增加值用水定額57 m3/萬元，相對貴州省用水指標(biāo)，水平相對較高。從凱麻中心城區(qū)的萬元GDP用水量來看，區(qū)域萬元GDP用水量在全省均屬于先進(jìn)水平。城鎮(zhèn)公共用水含第三產(chǎn)業(yè)用水，節(jié)水水平在全省處于一般水平，仍有一定的節(jié)水潛力。麻江縣節(jié)水水平相對貴州省用水指標(biāo)，相對較高。凱里市城區(qū)現(xiàn)狀節(jié)水水平在貴州省相對較好，用水水平也較同類型城市低。

2.2 供水量及供水水平評價(jià)

主城區(qū)、爐碧產(chǎn)業(yè)片區(qū)、麻江片區(qū)現(xiàn)狀水源可供水量見表1?，F(xiàn)狀水源處理規(guī)模26.4萬t/d，設(shè)計(jì)取水量12849萬m3，城鎮(zhèn)現(xiàn)狀實(shí)際供水量8492萬m3。

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)引、提水工程較多，各類引提工程大部分為企業(yè)或私人自行建造，工程簡易，輸水漏損較大。各類水庫供水皆為渠道供水，輸水損失較大。現(xiàn)狀供水能力僅為需水量的53%，供需矛盾突出。由于缺水，凱里市經(jīng)常隔天供水、限時(shí)供水、高層樓房經(jīng)常無水可供，人民群眾的生產(chǎn)和生活受到極大影響。

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村人畜用水

舟溪鎮(zhèn)、旁海鎮(zhèn)、灣水鎮(zhèn)、凱棠鄉(xiāng)，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都有自來水或簡易自來水，取用水源大都為地表溪水，舟溪鎮(zhèn)供水水源為舟溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲用水源地(直接在河流中取水)，供水規(guī)模為12萬m3/a；旁海鎮(zhèn)有寸腰巖水庫、大溪水庫和小堡水庫3個(gè)小(2)型水庫，均為灌溉水庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源為龍石匠水源地(直接在河流中取水)，供水規(guī)模為12萬m3/a；灣水鎮(zhèn)供水水源為江口飲用水源地(直接在河流中取水)，供水規(guī)模為8萬m3/a；凱棠鄉(xiāng)供水水源為凱哨阿斗樣水源地(直接在河流中取水)，供水規(guī)模為10萬m3/a。灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀水平年共2.51萬人，已基本解決安全飲水問題?，F(xiàn)狀水平年農(nóng)村人畜供水量為76.7萬m3/a。

3 節(jié)水潛力

3.1 居民生活

凱麻中心城區(qū)的節(jié)水器具普及率為98%[1,2]，城市居民生活節(jié)水仍是以普及節(jié)水器具以及宣傳節(jié)水意識為主，然而用水水平仍會上升。

表1 供水區(qū)域現(xiàn)狀水源供水能力分析

3.2 工業(yè)

凱麻中心城區(qū)工業(yè)種類繁多，工業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工業(yè)用水水平在57 m3/萬元左右，仍有很大節(jié)水空間。中心城區(qū)需要進(jìn)一步加大在供水管網(wǎng)改造上的投入，同時(shí)還要嚴(yán)格控制新建城市管網(wǎng)工程的節(jié)水措施。中心城區(qū)未使用再生水，距離再生水回用達(dá)到30%以上的要求還有很大差距。

3.3 供水端節(jié)水

根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，水源至用戶的輸水損失在10%左右。通過各水庫工程逐步替換后，將輸水損失控制在5%左右[3～5]。

4 節(jié)水目標(biāo)與指標(biāo)

4.1 節(jié)水目標(biāo)

按照國家“三條紅線”的要求，結(jié)合貴州省以及受水區(qū)自身情況，對受水區(qū)提出以下節(jié)水目標(biāo)： 2030年凱里市用水總量不超過2.5億m3；2030年麻江縣用水總量不超過0.88億m3；城市管網(wǎng)漏損率到10%以下；2030年萬元工業(yè)增加值用水量降低50%以上，萬元工業(yè)增加值用水量下降至40 m3/萬元以下。工業(yè)重復(fù)利用率大于85%；2030年再生水回用率應(yīng)達(dá)到20%以上。新建灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)不小于0.8。

4.2 可供水量預(yù)測

經(jīng)估算凱麻城區(qū)2025、2030、2035年可供水量(水廠出口)分別為4726萬m3、3046萬m3、2374萬m3。凱麻城區(qū)在建、規(guī)劃工程2025、2030、2035年可供水量(水廠出口)分別為5958萬m3、9283萬m3、9283萬m3。根據(jù)預(yù)測2025、2030、2035年中水回用水量分別為1328萬m3/a、1964萬m3/a、2532萬m3/a。

4.3 可供水量節(jié)水評價(jià)

由于受水區(qū)內(nèi)自備水零散、總量大且無法統(tǒng)一管理，因此將受水區(qū)自備水源取消，由市政管網(wǎng)計(jì)劃供水，避免了自備水使用時(shí)造成的浪費(fèi)，同時(shí)也可通過供水計(jì)量控制用水效率；現(xiàn)狀供水工程為解決缺水問題，大多擠占農(nóng)灌用水以及河道生態(tài)環(huán)境用水，工程設(shè)計(jì)時(shí)考慮將擠占用水“還水于農(nóng)、還水于河”；對現(xiàn)有水利工程是否有加高、擴(kuò)建或挖潛的能力進(jìn)行了分析；考慮了區(qū)域再生水回用，用于對水質(zhì)要求不高的工業(yè)、道路廣場以及綠地澆灑[6～9]。

4.4 缺水狀況綜合評價(jià)

4.4.1 供需平衡分析

4.4.1.1 凱麻城區(qū)供需平衡分析

根據(jù)凱麻城區(qū)需水預(yù)測、供水水源分析以及再生水回用分析，可得出凱麻城區(qū)各片區(qū)供需平衡如表2所示。

4.4.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供需平衡分析

根據(jù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需水預(yù)測、供水水源分析，考慮水廠自用水及管渠輸水損失至水源后[10,11]，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2025年、2030年、2035年毛缺水量為174萬m3、311萬m3、399萬m3。

表2 凱里-麻江城區(qū)供需平衡分析 萬m3

4.4.1.3 灌溉供需平衡分析

宣威水庫2035年設(shè)計(jì)灌溉面積64870畝，水田24765畝，旱地24410畝，果園15300畝，蔬菜5466畝，其他3257畝。灌溉水利用系數(shù)為0.81。經(jīng)計(jì)算，宣威水庫灌區(qū)多年平均毛需水量為1598萬m3，設(shè)計(jì)灌溉毛需水量1864萬m3[10]。

4.4.2 缺水分析

凱麻城區(qū)在考慮了本地已建、擴(kuò)建、在建以及規(guī)劃水源之后，根據(jù)受水各區(qū)域的供需平衡分析結(jié)果，得出2025年、2030年、2035年宣威水庫受水區(qū)城鄉(xiāng)供水供需平衡后毛缺水量分別為9730萬m3、10698萬m3、13166萬m3。宣威水庫必須在2025年投入供水，才能緩解凱麻中心城區(qū)供需水緊張局面，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水需求。

2018年規(guī)劃范圍水源結(jié)構(gòu)中引提水供水量占總供水量的59%，供水安全受到嚴(yán)重威脅。規(guī)劃水平年，通過大中型骨干調(diào)蓄工程建設(shè)，蓄水工程供水量占總供水量的80%以上，才能有效的解決“有水留不住”的工程性缺水問題。

2030年受水區(qū)在建水利工程及規(guī)劃工程(不含宣威水庫)可供水量0.928億m3，宣威水庫可供水量1.379億m3，合計(jì)供水量2.307億m3。根據(jù)供水區(qū)水資源配置方案，2025～2030年將逐步關(guān)停小而零散、擠占農(nóng)灌及河道環(huán)境水、保證率低、水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)大、水源保護(hù)難、運(yùn)行調(diào)度矛盾突出的一批現(xiàn)狀供水工程，將置換現(xiàn)有水利工程0.545億m3供水量，因此至2030年實(shí)際受水區(qū)新增水量1.762億m3。工程輸水環(huán)節(jié)(水源—用戶)采取節(jié)水措施，提高輸水工程效率及管道水利用系數(shù)。管道輸水時(shí)，主城區(qū)、龍山-宣威區(qū)管系水利用系數(shù)為0.957；灌溉水利用系數(shù)0.81大于0.80。水庫可供水量計(jì)算“以供定需”的原則進(jìn)行來、用水供需平衡計(jì)算，水庫修建后可滿足用水需求。管道輸水方式減少水資源的損失和浪費(fèi)，完善管道配套設(shè)施，減少供水管網(wǎng)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，提高用水效率。

5 結(jié)論及建議

5.1 結(jié)論

通過分析評價(jià)[12～15],凱麻中心城區(qū)企業(yè)有一定的節(jié)水潛力。城市居民生活用水水平較低，至2030年生活用水水平應(yīng)會逐步提高，節(jié)水潛力不大。凱麻中心城區(qū)現(xiàn)狀節(jié)水水平在貴州省相對較好，用水水平也較同類型城市低。從工業(yè)增加值用水定額分析，萬元工業(yè)增加值用水量總體呈降低趨勢。2035年工業(yè)用水定額30 m3/萬元，已符合國家要求2030年達(dá)到40 m3/萬元以下要求。供水區(qū)再生水回用率從現(xiàn)狀零到規(guī)劃水平年的20%，隨著工程的建設(shè)逐步提高，可以減小對河道新鮮水的使用量。

5.2 建議

(1)中心城區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌管理調(diào)度各水源供水，加快城市管網(wǎng)的建設(shè)及修復(fù)，降低漏損率，推進(jìn)綜合調(diào)度、統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化調(diào)度，綜合提高水資源利用效益。

(2)監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)用水，用水計(jì)量措施應(yīng)全覆蓋。

(3)提高再生水回用率；重點(diǎn)防范上游水污染事件發(fā)生，應(yīng)定期檢查輸水工程，避免因漏損而造成大量的浪費(fèi)。

(4)健全完善節(jié)水制度，加強(qiáng)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)受水區(qū)全面節(jié)水行動計(jì)劃，加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的建設(shè)與修復(fù)，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理。