試論蒙元時期吐蕃地區(qū)驛站的設(shè)置

徐敬徽

摘 要：公元1279年，元世祖攻滅南宋一統(tǒng)中國，相比于之前的中央王朝政權(quán)，元朝的疆域更加遼闊，在此背景下，元朝中央政府在吐蕃地區(qū)范圍內(nèi)廣泛的設(shè)置驛站，這不僅加強(qiáng)了中央對吐蕃地區(qū)的政治、軍事管轄，還進(jìn)一步加強(qiáng)了藏、蒙及其他民族間的聯(lián)系，有利于中華民族共同體的形成

關(guān)鍵詞： 蒙元時期 驛站? 吐蕃地區(qū)

一、元朝驛站制度的確立背景

在近代蒸汽機(jī)和內(nèi)燃機(jī)發(fā)明之前，世界上所有的帝國統(tǒng)治者都面臨一個棘手的問題——如何更快的傳遞政令。政令的通達(dá)對王朝的統(tǒng)治起到至關(guān)重要的作用，為了加強(qiáng)中央集權(quán)，以便更好的對地方進(jìn)行管理，需要做到在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面更快、更準(zhǔn)確的傳達(dá)中央的政令。因此，元朝的驛站設(shè)置相比前朝也更加完備和規(guī)范，以大都為中心在自己的行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置了1500余處驛站，“我國疆理之大，東漸西被，暨于朔南，凡在屬國，皆設(shè)驛傳，星羅棋布，脈絡(luò)通通，朝令夕至，聲聞必達(dá)?！睆拇宋覀兛梢钥闯鲈捏A站的有效作用以及元朝政府對驛站建設(shè)的重視程度。

站赤，又稱作驛站，是蒙古語的音譯，“元制，站赤者，驛傳之譯名也。蓋以通達(dá)邊情，布宣號令，古人所謂置郵而傳命，未有重于此者焉。凡站，陸則以馬以牛，或以驢、或以車，而水則以舟。”元史中這段記載對驛站的作用以及形式作了簡要的介紹，也說明了元朝的驛站建設(shè)是前朝所不及的。早在成吉思汗時期就有了關(guān)于驛站的記載，蒙古帝國自1206年建立后便開始了一系列的對外征服戰(zhàn)爭，伴隨著領(lǐng)土的擴(kuò)張，交通、物資運輸及信息傳遞的問題等也迫在眉睫，面對這些問題成吉思汗提出“仿中國制度，于大道上設(shè)置驛站，以供官吏使臣旅行之需?！睂τ隗A站的供應(yīng)他也有所規(guī)定“由居民供給驛馬，驛遞夫之糧食，以及運輸貢物之車輛，亦由居民供應(yīng)之。定有一種規(guī)章，使用驛馬者應(yīng)遵守之”由此可見，在成吉思汗時期就有了元朝驛站的雛形。

二、吐蕃地區(qū)驛站設(shè)立概況

（一）宣政院建立

公元1287年，桑哥出任總制院使，公元1289年桑哥提出“總制院所統(tǒng)西蕃諸宣尉司軍民財谷事體甚重，宜有以崇異之，奏改為宣政院”，自此宣政院正式成立，桑哥仍任宣政使。根據(jù)《元史》記載：“宣政院，掌釋教僧徒及吐蕃之境而隸治之。”可以看出宣政院是一個管理宗教和吐蕃地區(qū)事務(wù)的特別機(jī)構(gòu)，宣政院的設(shè)立，標(biāo)志著吐蕃地區(qū)正式成為元朝中央政府直接管轄的地方行政區(qū)域。

（二）吐蕃地區(qū)驛站的建設(shè)

公元1206年，忽必烈即位，自此正式開始了對吐蕃地區(qū)的驛站建設(shè)，《漢藏史集》記載：“蒙古薛禪皇帝親自命令大臣答失蠻說：“答失蠻，汝品行良善，速前往薩迦一次。使我聽到人們傳頌強(qiáng)悍之吐蕃已入于我薛禪皇帝忽必烈治下。”皇帝又下令說：“路上所需各種物品，俱由御庫官員撥給。自薩迦以下，可視道路險易、村落貧富，選擇適宜建立大小驛站之地，依照漢地設(shè)立驛站之例立起驛站來。使上師八思巴前往吐蕃之時一路順利。另一方面，你受任宣政院之職如能詳細(xì)了解吐蕃地方之情勢，對所掌之大事及眾人必有利益，汝其前往！”從這段記載中我們可以看出忽必烈對吐蕃地區(qū)的驛站建設(shè)十分在意，即位之初便讓答失蠻入藏，讓他在吐蕃地區(qū)設(shè)置驛站的同時考察其地區(qū)的實際情況，了解地方情勢，這有利于元朝政府加強(qiáng)對吐蕃地區(qū)的統(tǒng)治，并且忽必烈從另一方面希望吐蕃地區(qū)認(rèn)同元朝統(tǒng)治，建立自己的統(tǒng)治權(quán)威。

從內(nèi)地至吐蕃地區(qū)，建立了“烏思藏、朵甘思、朵思麻三路站赤”關(guān)于在吐蕃地區(qū)設(shè)置驛站數(shù)量問題，《漢藏史集》也有詳細(xì)記載：“答失蠻從漢藏交界之處起，直到薩迦以下，總計設(shè)置了二十七個大驛站。若分別敘述，由朵思麻站戶（支應(yīng)的）七個大站，在朵甘思設(shè)立了九個大站，在烏思藏設(shè)置了十一個大站。 烏思藏的大站中，由烏斯地方（前藏）的人支應(yīng)的大站有索、夏克、孜巴、夏頗貢、官薩甲哇等七個，由藏地方（后藏）之人支應(yīng)的大驛站有：達(dá)、春堆、達(dá)爾垅、仲達(dá)等四個?！?從上面這段記載中我們能對吐蕃地區(qū)設(shè)置的驛站數(shù)量有所了解。

三、吐蕃地區(qū)驛站的管理

對于驛站的管理，元史中有所記載“其官有驛令，有提領(lǐng)，又置脫脫禾孫于關(guān)會之地，以司辨詰，皆總之于通政院及中書兵部?！痹谥醒?，由通政院和兵部負(fù)責(zé)驛站管理，但是他們各自負(fù)責(zé)的部分還有一定的變化和不同，元初，驛站由兵部管理“遠(yuǎn)方歸化之人，官司色牧之地、馱馬、牛羊、鷹華、羽毛、皮革之征，蜂乘、郵運、抵應(yīng)、公廊、皂隸之制，悉以任之。”到世祖至元七年十一月“立諸站都統(tǒng)領(lǐng)使司以總之”，這是元朝正式設(shè)立驛站管理機(jī)構(gòu)的開始，至元十三年“改諸站都統(tǒng)領(lǐng)使司為通政院，命降鑄印信”通政院自此成立，管理全國驛站。在仁宗時期通政院進(jìn)行了一系列變革，至大四年（1311）三月，有大臣奏曰通政院疏于管理，怠于整治，讓兵部代替其管理驛站。“今通政院怠于整治，戰(zhàn)赤消乏，合依舊命兵部領(lǐng)之”四月中書省臣上書 “漢地之驛，命兵部領(lǐng)之，蒙古戰(zhàn)赤，仍付通政院 ”但皇帝回復(fù)“但令罷通政院，悉隸兵部可也”后幾經(jīng)波折在閏七月“復(fù)立通政院，領(lǐng)蒙古戰(zhàn)赤”。延祐七年“仍兼領(lǐng)漢人戰(zhàn)赤”總的來說，通政院負(fù)責(zé)全國驛站的管理，而兵部除驛站外還要負(fù)責(zé)其他事務(wù)，并且前者負(fù)責(zé)具體實施，而后者負(fù)責(zé)提出意見。關(guān)于這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是因為驛站建立之初就是以軍事目的為主的，所以兵部對驛站也有一定的管理權(quán)。

在地方，各驛站設(shè)驛令、提領(lǐng)，大站設(shè)驛令一、二人，提領(lǐng)二、三人，小站只設(shè)提領(lǐng)。此外，每一百戶站戶設(shè)百戶一名，每站設(shè)司吏一至三名。在重要都市或交通樞紐處的驛站，設(shè)脫脫禾孫專司稽查之責(zé)，故亦稱脫脫禾孫站。“又置脫脫禾孫于關(guān)會之地，以司辨詰”。吐蕃地區(qū)的驛站管理大體與中央相似，但是因為其獨特的地理位置及宗教信仰等因素，也有一些自己特點。首先在吐蕃地區(qū)的驛站由宣政院管理，其次是驛站與驛站的間距較大。在各個大驛站之間“近者不下三五一百里”，每站不過百人。小站之間的距離，從阿里地區(qū)的驛站來看，其間亦不下百數(shù)十里至二百多里。最后，吐蕃地區(qū)的驛站大多是設(shè)在遠(yuǎn)離人鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的草原荒野上，“在藏北的驛站，如索、夏克、孜巴、夏頗、貢、官薩、甲哇等大站，由吐蕃烏斯地方各個萬戶的站戶連續(xù)駐站支應(yīng)十分艱苦費力，烏斯地方的人又不適應(yīng)藏北氣候條件，故一再逃亡。驛站所在之地奇寒難忍，蒙藏來往使臣、商客，沿途得不到烏拉供應(yīng)，需得自己照料?！边@些驛站設(shè)備簡陋，供應(yīng)不足，過往人員常常受到饑寒的威脅。在地方管理中，吐蕃地區(qū)的驛站一般都設(shè)甲姆本（站官）來管理驛站的日常運行及物資供應(yīng)，“又以吐蕃諸驛站均系新立，請求委派一名能使其安人管轄。于是派遣名叫額濟(jì)拉克的大臣，給予管領(lǐng)吐蕃驛站之詔書。任為同知，譴往吐蕃”甲姆本對驛站的管理主要是依靠“烏拉”制度，該制度明確規(guī)定了各個萬戶府應(yīng)支應(yīng)的驛站的人戶、物資等，大的驛站支應(yīng)的人家好幾千戶，小驛站支應(yīng)的人家也不下百數(shù)十戶。關(guān)于具體的支應(yīng)戶數(shù)在漢藏史集中有記載“藏地方的人戶再加納里速地方的人戶，支應(yīng)四個大驛站，每站有一百人。其中，拉堆洛、拉堆絳和納里速的人戶，支應(yīng)薩迦大站。拉堆洛萬戶還要支應(yīng)瑪爾拉塘地方的一個小站，納里速的民戶還要支應(yīng)夏喀地方的一個小站、江仁（疑是昂仁之誤）地方的一個小站、蚌蘭地方的兵站?，敺镜胤降男≌居善仗m人支應(yīng)，古格南北兩路的小站，由梅朵色如人支應(yīng)管理。曲彌萬戶的三千零三戶人家，支應(yīng)達(dá)爾垅的大站，夏魯萬戶的三千八百九十二戶再加甲若倉的人戶中除去八百三十二戶后剩下的三千零六十戶負(fù)責(zé)支應(yīng)春堆大站。羊卓萬戶全部的十六個達(dá)果和甲若倉的二十八個達(dá)果，以及襄萬戶在江邊的十一個達(dá)果負(fù)責(zé)支應(yīng)達(dá)克大站。在雅魯藏布江河陰，有一個小站，由羊卓萬戶的人支應(yīng)。以上是藏地方的情形?！?/p>

此外，駐藏軍隊也負(fù)責(zé)部分藏北驛站。公元1276年，皇太子真金率軍護(hù)送八思巴帝師返回薩迦。不久，八思巴與本欽貢噶乘波的矛盾逐漸加深?！坝捎诒練J貢噶桑布作了背信棄義之事，有人將此情奏報到朝廷?；实垡驗槌⑴c薩迦派的關(guān)系特別重大，決定加以幫助，遂派大臣桑哥為首，領(lǐng)蒙古大軍前往查究。”最終貢噶桑布伏法。，此后桑哥在吐蕃地區(qū)留駐了蒙古軍隊，并且用蒙古軍隊對藏北驛站進(jìn)行了整頓，“大臣桑哥命令衛(wèi)普爾、巴、拉克等軍留駐藏北的部隊，撥出一部分人負(fù)責(zé)驛站事務(wù)。并規(guī)定烏斯地方各個萬戶，以達(dá)果為單位，將馬匹、馱畜、乳畜、肉羊、供給驛站的青稞、褐布、帳篷、馬鞍、坐墊、繩具、爐子、臥具、醫(yī)藥費以及人員統(tǒng)統(tǒng)交給蒙古人。從此，烏斯地方之人不必在藏北駐站，而是每年派人把應(yīng)交付給驛站的物資運送到藏北交給蒙古軍，驛站常有烏拉供應(yīng)，對眾人俱有利益，這也是桑哥的恩德?！贝伺e一改之前藏北驛站的人力物力都不能得到及時補(bǔ)充，以及站戶逃亡迫使驛站交通受阻的局面，保障了驛站暢通。

雖然元朝政府對驛站中逃跑的站戶要治罪處罰，但是這也不能阻止站戶的逃跑，主要是兩種原因，第一種情況上文已經(jīng)提及，吐蕃地區(qū)的驛站所處地區(qū)大多自然環(huán)境惡劣，奇寒難忍。第二種是驛站上常發(fā)生僧俗官吏不遵守驛站制度，加重站戶負(fù)擔(dān)，“諸僧使臣每將重物裝乘，以致鋪馬倒斃”并且每年在驛道上來往于吐蕃和內(nèi)地的僧人絡(luò)繹不絕，用驛馬、站車運載大量貨物往還?！扒彩柜Y驛不下百余匹，其間裝馳己物，以營私利”“自大德九年（1305年）至十年（1306年）正月，西番節(jié)續(xù)差來西僧八百五十余人，計乘鋪馬一千五百四十七匹，至甚頻數(shù)。”為保障驛站的正常運行，有效地發(fā)揮其職能，元朝政府一方面限制僧侶使用驛站的頻率， “命西番僧非奉璽書驛券及無西蕃宣慰司文牒者，勿輒至京師，仍戒黃河津吏驗問禁止?！辈⑶姨岢觥敖罗o驛太繁，擾害于民，自今非奉旨勿給”。另外一方面加大對吐蕃地區(qū)驛站的賑濟(jì)，中央政府一直是比較重視吐蕃地區(qū)的驛站賑濟(jì)，世祖，成宗，仁宗時期都有過賑濟(jì)吐蕃地區(qū)驛站的記錄“〈至元〉二十九年（1292年）九月甲申，烏思藏宣慰司言：由必里公反后，站驛遂絕，民貧無可供億。命給烏思藏五驛各馬百、牛二百、羊五百，皆以銀;軍七百三十六戶，戶銀百五十兩?！?“大德元年（1297年）六月丙辰，賜諸王也里干等從者鈔二萬錠，朵思麻一十三站貧民五千余錠。冬十月戊午，以朵甘思十九站貧乏，賜馬牛羊有差?！薄把拥v六年（1319年）夏四月丙午，命宣政院賑給西番諸驛?！?。除政府賑濟(jì)外，世家大族也要對驛站負(fù)責(zé)，至正五年1345年，元廷派司徒達(dá)瑪堅贊等進(jìn)藏審理案件、清查戶口，“由宣政院發(fā)給札付，前藏諸首領(lǐng)簽訂了和解書，對有爭議的民戶等，今后不許再行爭奪，誰若違背這一和解書，罰黃金五錠、白銀十錠、為驛站提供馬一百匹”?？偟膩碚f元朝政府在吐蕃地區(qū)驛站的設(shè)立與管理大大加強(qiáng)了對其有效管轄，對鞏固元朝政治以及密切內(nèi)地與吐蕃地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化等方面的聯(lián)系有重要作用，并且對明朝恢復(fù)在吐蕃地區(qū)使用驛站的奠定基礎(chǔ)“永樂五年1407，三月幸未，敕都指揮同知劉昭、何銘等，往西番、朵甘、烏思藏等處設(shè)立戰(zhàn)赤，撫安軍民”

結(jié)語

吐蕃地區(qū)驛站的建立，促進(jìn)了其交通的發(fā)展，讓中央政府的政令能夠從上都直達(dá)西南邊陲，吐蕃各地的情況也可以通過驛站迅速上奏朝廷。這對鞏固元朝政治的統(tǒng)一，加強(qiáng)對吐蕃地區(qū)的管轄，密切吐蕃與內(nèi)地在各方面的聯(lián)系，都有著極其重要的作用，使得各民族之間聯(lián)系更加密切，自此吐蕃地區(qū)成為我國行政版圖上不可分割、不容分割的一部分。

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