合力奏響新時(shí)代的“黃河大合唱”

合興

黃河從青藏高原發(fā)源，呈“幾”字形流經(jīng)9省區(qū)，東入渤海?！澳赣H河”這一稱呼，展現(xiàn)了黃河在中華兒女心中的特殊地位。當(dāng)前，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略蹄疾步穩(wěn)?！吧鷳B(tài)保護(hù)”和“高質(zhì)量發(fā)展”成為兩大關(guān)鍵詞。不過，完成這兩大任務(wù)仍任重道遠(yuǎn)。水資源短缺、生態(tài)脆弱、高質(zhì)量發(fā)展不充分、民生發(fā)展不足……仍是需要補(bǔ)齊的短板。讓母親河永葆生機(jī)活力，成為造福人民的幸福河，仍需要上中下游合力奏響新時(shí)代的“黃河大合唱”。

去年9月16日，一場(chǎng)以“生態(tài)黃河 低碳發(fā)展”為主題的黃河生態(tài)大會(huì)在濟(jì)南開幕，以民營經(jīng)濟(jì)的視角深入探討黃河重大國家戰(zhàn)略的重要意義、科學(xué)內(nèi)涵以及實(shí)踐路徑，就貫徹落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略提出很多建設(shè)性意見，達(dá)成一系列共識(shí)。這是山東省工商聯(lián)圍繞支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，整合商會(huì)資源深入推進(jìn)“搭橋鋪路”工程的具體成果。

會(huì)上，沿黃九省區(qū)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工商聯(lián)（總商會(huì)）聯(lián)盟、沿黃九省區(qū)黃河流域生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)商（協(xié)）會(huì)聯(lián)盟、沿黃九省區(qū)地理標(biāo)志協(xié)會(huì)聯(lián)盟、山東社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究院分別揭牌;發(fā)布了“沿黃九省區(qū)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工商聯(lián)（總商會(huì)）聯(lián)盟”行動(dòng)計(jì)劃（倡議書）。

去年10月22日在山東省濟(jì)南市召開了深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。會(huì)議科學(xué)分析了當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)，把握好推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，確?！笆奈濉睍r(shí)期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

會(huì)議指出，沿黃河省區(qū)要落實(shí)好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。要堅(jiān)定走綠色低碳發(fā)展道路，推動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。從供需兩端入手，落實(shí)好能耗雙控措施，抓緊有序調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，淘汰碳排放量大的落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝。要著力確保煤炭和電力供應(yīng)穩(wěn)定，保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行。一是加快構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線。要立足防大汛、抗大災(zāi)，針對(duì)防汛救災(zāi)暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，迅速查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)好災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)短板，補(bǔ)好防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。要加強(qiáng)城市防洪排澇體系建設(shè)，加大防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)力度，嚴(yán)格保護(hù)城市生態(tài)空間、泄洪通道等。二是全方位貫徹“四水四定”原則。要堅(jiān)決落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。要精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。要?jiǎng)?chuàng)新水權(quán)、排污權(quán)等交易措施，用好財(cái)稅杠桿，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用，倒逼提升節(jié)水效果。三是大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。上游產(chǎn)水區(qū)重在維護(hù)天然生態(tài)系統(tǒng)完整性，一體化保護(hù)高原高寒地區(qū)獨(dú)有生態(tài)系統(tǒng)，有序?qū)嵭行蒺B(yǎng)生息制度。要抓好上中游水土流失治理和荒漠化防治，推進(jìn)流域綜合治理。要加強(qiáng)下游河道和灘區(qū)環(huán)境綜合治理，提高河口三角洲生物多樣性。要實(shí)施好環(huán)境污染綜合治理工程。四是加快構(gòu)建國土空間保護(hù)利用新格局。要提高對(duì)流域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付水平，讓這些地區(qū)一心一意謀保護(hù)，適度發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要向節(jié)水要效益，向科技要效益，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。城市群和都市圈要集約高效發(fā)展，不能盲目擴(kuò)張。五是在高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造，提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平。要推進(jìn)能源革命，穩(wěn)定能源保供。要提高與沿海、沿長江地區(qū)互聯(lián)互通水平，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。

推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，具有深遠(yuǎn)歷史意義和重大戰(zhàn)略意義。中國社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫理論部主任黃承梁認(rèn)為，鄭州、西安、濟(jì)南等中心城市和中原城市要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的步伐，使新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。沿黃河各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新道路。

第二屆黃河生態(tài)大會(huì)《濟(jì)南宣言》指出，黃河是中華民族的母親河，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)，我們倡導(dǎo)踐行堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，不斷改善黃河流域生態(tài)環(huán)境;強(qiáng)化防洪減災(zāi)建設(shè)，全力保障黃河長治久安;加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，持續(xù)增強(qiáng)全流域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力;保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，延續(xù)歷史文脈和民族根脈;錨定共同富裕目標(biāo)，加快補(bǔ)齊民生短板弱項(xiàng)等黃河生態(tài)戰(zhàn)略目標(biāo)，讓中華民族母親河永葆生機(jī)、永潤華夏、造福人民。

據(jù)悉，黃河生態(tài)大會(huì)是源起濟(jì)南的國家級(jí)會(huì)展平臺(tái)和綠色發(fā)展的地標(biāo)名片，將立足黃河流域，對(duì)標(biāo)博鰲亞洲論壇，融合發(fā)展生態(tài)科技、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)金融等平臺(tái)職能，并以國家批復(fù)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)為契機(jī)，形成以黃河生態(tài)大會(huì)、黃河國際環(huán)博展、黃河生態(tài)科學(xué)城為核心的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，著力打造黃河流域?qū)ν忾_放新門戶。

山東省工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，參與組織承辦第二屆黃河生態(tài)大會(huì)就是要充分發(fā)揮工商聯(lián)及其所屬商會(huì)的橋梁紐帶作用，積極引導(dǎo)民營企業(yè)做綠色發(fā)展的重要參與者、踐行者、貢獻(xiàn)者，為助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn);要堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，準(zhǔn)確把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求;沿黃流域九省區(qū)工商聯(lián)要站在“兩個(gè)大局”的高度，建立起協(xié)作新機(jī)制，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，努力擴(kuò)大黃河流域在全國的影響力。

為發(fā)揮工商聯(lián)及其所屬商會(huì)的橋梁紐帶作用，共同推動(dòng)沿黃九省區(qū)商會(huì)、民營企業(yè)區(qū)域交流合作，共享資源、共拓市場(chǎng)、互聯(lián)互通、有效對(duì)接、融合發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，加強(qiáng)東西協(xié)作，建設(shè)黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。山東省工商聯(lián)牽頭成立了沿黃九省區(qū)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工商聯(lián)（總商會(huì)）聯(lián)盟;山東省生態(tài)環(huán)境企業(yè)聯(lián)合會(huì)、山東省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也分別在山東省工商聯(lián)倡導(dǎo)下牽頭成立了沿黃九省區(qū)黃河流域生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)商（協(xié)）會(huì)聯(lián)盟、沿黃九省區(qū)地理標(biāo)志協(xié)會(huì)聯(lián)盟。

山東省工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黃河是中華民族的母親河，孕育了古老而偉大的中華文明，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。山東省工商聯(lián)將以實(shí)際行動(dòng)書寫無愧于祖國、無愧于時(shí)代的絢麗篇章，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。