請生態(tài)當設(shè)計師 推動老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型振興

蘭須

在湖北省武漢市青山區(qū)的地圖中，武廣高鐵與三環(huán)線高架圍合的一片區(qū)域，戴家湖一潭碧水鑲嵌其中，宛如“城市之眼”，見證時代變遷。

過去半個多世紀，戴家湖從碧波蕩漾到垃圾成山，幾度滄桑，幾經(jīng)“變臉”。直到2015年，戴家湖公園還湖重建，才徹底改變模樣。

戴家湖的演變軌跡，是青山區(qū)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變的一個縮影。在青山，脫胎換骨的生態(tài)地標不僅是戴家湖公園。站在青山江灘腹心，湛藍天空下，左手是浩瀚江景，右手是林立高樓，腳下是花園風(fēng)景。綠道上慢跑，樹蔭下納涼，在一眾網(wǎng)紅景點拍照打卡，亦或是靜立遐思暢覽江景……

今天，漫步十里鋼城，青山綠水，滿目蒼翠，昔日“光灰城市”，已悄然變身“綠色家園”。

向綠色進軍

青山，因“鋼”而生，因“鋼”而興。這個華中地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)，曾為中國鋼鐵工業(yè)和地方發(fā)展做出巨大貢獻。

隨著鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進供給側(cè)改革，以及寶鋼、武鋼合并重組，青山區(qū)承擔了改革使命，經(jīng)歷了變革陣痛。

補齊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板，擔負起新時代賦予的神圣使命，青山需要思想破冰，加快綠色轉(zhuǎn)型。綠色轉(zhuǎn)型帶來的還有生態(tài)“蝶變”。

青山作為傳統(tǒng)工業(yè)基地，在粗放式發(fā)展的年代，這個老“建設(shè)功臣”貢獻背后的代價，是不斷惡化的生態(tài)環(huán)境。昔日的青山，工廠遍布，污染嚴峻，工業(yè)“三廢”排放長期位居武漢市排名前列……

痛定思痛，青山壯士斷腕，加快生態(tài)文明發(fā)展。

近年來，青山區(qū)（化工區(qū)）堅持請生態(tài)當設(shè)計師，聚焦高質(zhì)量的支柱產(chǎn)業(yè)、高標準的生態(tài)環(huán)境、高水平的治理能力和高效能的資源利用，謀劃打造“森林中的鋼廠”、“濕地中的化工區(qū)”，力爭以此為支點，深層次、全方位撬動老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型振興、推動青山綠水紅鋼城高質(zhì)量發(fā)展。

“森林中的鋼廠”、“濕地中的化工區(qū)”，包含“森林”、“鋼廠”、“濕地”、“化工區(qū)”四個關(guān)鍵詞，涵蓋生產(chǎn)、生活、生態(tài)三個要素，旨在通過系統(tǒng)集成、統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善、環(huán)境更新等轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路新舉措，促進青山經(jīng)濟社會和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，推動老工業(yè)基地脫胎換骨、鳳凰涅槃。

現(xiàn)在的青山，城區(qū)品質(zhì)更加精致，現(xiàn)代城市商圈活力迸發(fā)，城建投資超130億元，“四環(huán)放射”“四橋通達”“四線穿城”立體化交通格局初步形成;綠色本底更加鮮亮，全面落實長江大保護，堅持請生態(tài)當總設(shè)計師，青山江灘先后獲評國際C40城市獎和中國建設(shè)工程魯班獎，戴家湖公園獲得中國人居環(huán)境范例獎;治理成效更加顯著，青和居經(jīng)驗成為全市、全省乃至全國黨建引領(lǐng)基層治理的一張靚麗名片;人民生活更加美好，深化“民生組團”建設(shè)，武鋼三中國際部等4所中小學(xué)校建成投用，新配建8所幼兒園，衛(wèi)生補齊短板項目加快推進，相繼啟動171個老舊小區(qū)改造項目，加快鄉(xiāng)村振興步伐，打造“青山蘿卜”“建洲菜薹”特色品牌。

老工業(yè)基地的華麗轉(zhuǎn)身

一代人有一代人的使命。一代人有一代人的擔當。

新的時代背景下，青山好人精神在變與不變的辯證中，不斷豐富著內(nèi)涵、夯實著底蘊。好人精神點亮青山奮進之路，凝聚磅礴精神力量，加快推動青山高質(zhì)量發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。

青山區(qū)（化工區(qū)）以推動高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點，以解決環(huán)境突出問題為抓手，以政企攜手共建為契機，在生態(tài)修復(fù)、水污染治理、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了一定成效，為最終實現(xiàn)“森林中的鋼廠”、“濕地中的化工區(qū)”發(fā)展構(gòu)想，奠定了基礎(chǔ)、樹立了信心。

一是通過自然資源保護，留白生態(tài)本底。青山區(qū)內(nèi)有“一江三湖”、5公里寬的生態(tài)綠楔通江達湖、30公里的長江岸線、44%的綠化覆蓋率。生態(tài)基本控制線65平方公里，其中綠地4.08平方公里，水域41.36平方公里，林地面積8.34平方公里。改造后的青山江灘、戴家湖公園成為世界、國家環(huán)境整治、生態(tài)改善的樣本，區(qū)內(nèi)共有大大小小12個公園，公園城市初具雛形，正在加快實施長江森林、長江濕地建設(shè)，是名副其實的“青山綠水”。特別是化工區(qū)周邊山水環(huán)繞、區(qū)內(nèi)渠網(wǎng)密集，分布于武惠堤外區(qū)域的濕地資源連綿成帶長達4公里，面積約1.6平方公里，山水林田湖、溝渠塘堰濕地等生態(tài)要素豐富，呈現(xiàn)出“濕地連綿、溝渠縱橫”的獨特景觀。

二是通過綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從2017年起，累計投資110億元，實施120多個環(huán)保項目，武鋼一號高爐永久關(guān)停，焦爐除塵系統(tǒng)等一批減排工程完工投用。穩(wěn)步實施沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，區(qū)內(nèi)等7家企業(yè)實現(xiàn)關(guān)停、拆除。武鋼集團加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園“一園三區(qū)”建設(shè)穩(wěn)步推進，中韓石化、武石化完成合資整合，新的中韓石化一體化合資公司成為湖北省最大的中外合資能源化工企業(yè)。乙烯脫瓶頸改造項目同步加快推進，烽火科技光纖預(yù)制棒項目啟動試生產(chǎn)，武漢有機、東風(fēng)嘉實多、中彭化學(xué)等化工新材料和生物醫(yī)藥項目實現(xiàn)開工，韓國東進項目實現(xiàn)當年開工當年竣工，化工園區(qū)連續(xù)五年蟬聯(lián)“中國化工園區(qū)30強”。

三是通過環(huán)境整治優(yōu)化，重塑城市肌理。圍繞長江森林、長江濕地概念規(guī)劃，相關(guān)啟動項目接續(xù)推進，其中長江森林一期項目1274畝造林工程、四環(huán)線生態(tài)帶建設(shè)二期項目已經(jīng)完成，長江濕地、武惠堤綜合整治等項目工作穩(wěn)步推進。轄區(qū)企業(yè)全力支持生態(tài)化建設(shè)，武鋼通過“三治四化”，“紅鋼綠園”等廠區(qū)園林綠化景觀美不勝收;化工園區(qū)努力打造“最美濕地”，實現(xiàn)了“乙烯灘前白鷺飛”的和美景致，長灘落霞相得益彰、渾然一體。同時，一系列生態(tài)治理的攻堅行動相繼落地、彰顯成效?？偼顿Y95.5億元、包含183個子項的武漢海綿城市改造青山示范區(qū)建設(shè)項目順利通過國家住建部驗收，青山港等7條水系水質(zhì)、港西二期泵站等10條管渠排漬通水能力得到全面提高，青山區(qū)典型的老舊社區(qū)突出問題得到有效解決，有效構(gòu)建“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”的親水生態(tài)。完成武惠堤江灘及民垸復(fù)綠工程、實施復(fù)綠面積32萬平方米，過去固廢堆場變身生態(tài)綠洲，長江武惠堤實現(xiàn)涅槃重生。

如今，走進武鋼工廠，猶如走進一座綠色的園林，昔日“鋼花四濺”“煙囪林立”的景象，早已不見蹤影。

“花園”中的武鋼集團轉(zhuǎn)型發(fā)展標志性項目——武鋼大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，這個湖北省單體最大的數(shù)據(jù)中心，展現(xiàn)的是未來數(shù)字經(jīng)濟美好前景。

2021年1月，中國寶武制定了在國內(nèi)鋼鐵行業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，力爭2023年實現(xiàn)碳達峰、2050年實現(xiàn)碳中和。武鋼主動加壓，積極謀篇布局，矢志提前完成“雙碳”目標，體現(xiàn)了深度轉(zhuǎn)型的武鋼自信、責任與擔當。

藍圖再續(xù) 共謀發(fā)展新篇

“當前，青山區(qū)正在謀劃加快推進老工業(yè)基地治理現(xiàn)代化，著力打造全國老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型示范樣板，堅決推動新思路、新路徑見行見效、落地落實?！鼻嗌絽^(qū)負責人表示，未來要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持綠色發(fā)展不動搖。

一是搶抓中央支持湖北、武漢一攬子支持政策重大發(fā)展機遇，超前謀劃產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間問題，合理設(shè)置功能區(qū)，積極申報全國老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型示范區(qū)、加快推動煉化一體化發(fā)展。服務(wù)推動鋼鐵、石化等主體產(chǎn)業(yè)集約化、循環(huán)化、綠色化技術(shù)迭代和裝備升級，支持創(chuàng)建零排放示范工廠、綠色園區(qū)等，推動構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代化生態(tài)圈。

二是加快北湖生態(tài)綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，圍繞工業(yè)污染防治、水環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、資源循環(huán)利用等示范任務(wù)，逐項實施項目化、實體化、制度化的落地建設(shè)。規(guī)劃構(gòu)建“兩帶三軸、多廊多點、藍綠交織”的總體生態(tài)景觀系統(tǒng)：“兩帶”即濱江生態(tài)濕地景觀帶和八吉府—大東湖生態(tài)安全隔離帶;“三軸”即化工大道綠化防護和景觀軸、外環(huán)線綠化防護和景觀軸、北湖大港生態(tài)走廊景觀軸;“多廊多點”即依托北湖小港、北湖閘港、周楊港等溝渠打造多條排水廊道，構(gòu)建完善的水網(wǎng)體系，沿綠色大道、化工三路、化工五路以及規(guī)劃電力走廊構(gòu)建綠化防護和景觀廊道、打造北湖、竹子湖、清潭湖、嚴西湖等湖泊公園和雨水花園。

三是鼓勵促進企業(yè)投入部分資金，開展安全、環(huán)保等方面技改項目，鼓勵和支持企業(yè)推進清潔生產(chǎn)，采用最先進的工藝技術(shù)和設(shè)備，采用清潔工藝和清潔燃料，最大限度減少能源消耗和污染物排放，積極創(chuàng)建“綠色工廠”。推進園區(qū)工業(yè)廢水處理提標改造，實現(xiàn)“污水尾水入江”變“生態(tài)循環(huán)水質(zhì)提升”示范，打造安全、環(huán)保、綠色、可持續(xù)發(fā)展的一流生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

四是堅持保障和改善民生，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以生態(tài)促發(fā)展、以發(fā)展促生態(tài)，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，全面提升青山區(qū)（化工區(qū)）東部地區(qū)城市面貌，改善城鄉(xiāng)人民生活，促進經(jīng)濟社會生態(tài)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

五是健全完善市、區(qū)兩級環(huán)保管理部門對駐區(qū)大企業(yè)協(xié)同管理常態(tài)體系，切實構(gòu)建對重點污染排放企業(yè)“看得見、管得著”的履職體系和“必須管、管得好”的責任體系。積極發(fā)揮社會監(jiān)督、群防群控的治理效能，健全群眾投訴舉報和意見建議受理處置機制，探索建立全社會共同參與的環(huán)保工作大格局，堅決將環(huán)保突出問題整改到位。