讓“一葉”變“大業(yè)”、“一葉”促“百業(yè)”

《黨員生活》記者：在萬里茶道茶源地的鶴峰，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上現(xiàn)代發(fā)展之路，推進三產(chǎn)融合，縣委縣政府多年來是如何總體謀劃和推進的？

鶴峰因茶而美、因茶而富、因茶而興。全縣90%的村和70%的農(nóng)戶種茶，茶園面積近40萬畝，是我縣名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。一直以來，歷屆縣委縣政府都高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后提出茶葉“全域有機”和茶業(yè)綜合產(chǎn)值破百億的奮斗目標，茶業(yè)發(fā)展質(zhì)效不斷提升。一是高位推進優(yōu)保障。成立茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進中心，每年安排4000萬元以上專項資金扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)效。堅持質(zhì)量立茶，堅定不移推進“全域有機”戰(zhàn)略，全縣有機茶基地面積達10.9萬畝，成功創(chuàng)建“全國茶葉全域有機示范縣”。三是培育龍頭強主體。著力做大做強茶業(yè)龍頭企業(yè)，注重以茶為媒開展招商引資，全縣規(guī)上茶企達24家，年產(chǎn)值過億茶企3家，2021年實現(xiàn)總產(chǎn)值9.5億元、出口創(chuàng)匯3033萬美元。四是多措并舉建品牌。堅持引進來、走出去相結(jié)合，通過茶商大會吸引客商投資洽談，積極組織茶企外出抱團推介，全力打造“鶴峰茶”公用品牌并獲得國家地理標志產(chǎn)品保護，鶴峰茶品牌的知名度和影響力不斷提升。五是延伸鏈條促融合。圍繞茶、旅、文、康融合發(fā)展，搶抓“萬里茶道鶴峰段”申遺機遇，優(yōu)化茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓寬茶產(chǎn)品消費途徑，精心打造茶旅精品線路，舉辦形式多樣的茶事活動，真正讓“一葉”變“大業(yè)”、“一葉”促“百業(yè)”。

《黨員生活》記者：鶴峰茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，作了哪些探索，戰(zhàn)勝過哪些挑戰(zhàn)，實施了哪些戰(zhàn)略舉措，最主要的經(jīng)驗是什么？

鶴峰茶產(chǎn)業(yè)一直是在探索中前進、在嘗試中發(fā)展，積累了許多寶貴經(jīng)驗。比如，面對人們消費觀念的轉(zhuǎn)變和日益激烈的茶葉市場競爭，我們經(jīng)過全面考察、科學(xué)研判，果斷決定在全縣推進“全域有機”。目前已有1/4的茶園實現(xiàn)了有機轉(zhuǎn)換，成功引領(lǐng)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)向更高層次轉(zhuǎn)型。再比如，為全面提升鶴峰茶的知名度，有效拓寬茶葉銷售市場，自2018年開始，我們高標準、高規(guī)格連續(xù)舉辦4屆茶商大會，最高簽約額達4.4億元，成為鶴峰茶產(chǎn)業(yè)的一張閃亮名片。

在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，我們始終保持堅韌的發(fā)展定力，有效穩(wěn)妥地應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。比如，在“全域有機”推行初期，少數(shù)茶農(nóng)存在質(zhì)疑乃至抵觸情緒，沒有嚴格遵守有機創(chuàng)建要求，我們扶持壯大一批茶業(yè)企業(yè)，通過茶企認領(lǐng)的方式推進有機轉(zhuǎn)換，茶農(nóng)發(fā)展有機茶的積極性極大提高，“全域有機”創(chuàng)建得以順利推進。再比如，2020年初，新冠肺炎疫情導(dǎo)致許多茶企銷路不暢，我們實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)制度，出臺一系列優(yōu)惠政策，通過“扶貧832”等平臺千方百計拓寬茶葉銷路，全縣茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)逆市上揚、不降反增的良好局面。

鶴峰茶產(chǎn)業(yè)能夠取得今天的規(guī)模和成就，得益于對市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的矢志遵循，得益于眾多茶葉企業(yè)的引領(lǐng)帶動，也得益于我們對廣大人民群眾的緊緊依靠。茶葉作為商品，需要走向市場才能實現(xiàn)價值，這就要求我們務(wù)必遵循市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律;茶農(nóng)和茶企都是茶業(yè)市場的參與者，兩者相互依存，這就要求我們務(wù)必尊重茶農(nóng)和茶企市場主體地位，通過茶企帶動茶農(nóng)，推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展;維護群眾利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，這就要求我們務(wù)必緊緊依靠群眾、充分發(fā)動群眾，以興茶富農(nóng)的初心推動茶產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠。

《黨員生活》記者：黨建引領(lǐng)作用，在推動鶴峰茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興等方面，是如何體現(xiàn)的？帶給我們哪些啟示？

我們堅持把抓好黨建作為最大政績，以黨建引領(lǐng)促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，特別是在推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興等方面做了大量工作，取得了一定成效，形成了一些鶴峰特色和品牌。一是以四級組織架構(gòu)優(yōu)化組織體系。推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村黨組織-村民小組（網(wǎng)格）黨小組（黨支部）-黨員中心戶”四級組織架構(gòu)，落實“大黨委”聯(lián)席會議機制，實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”，選優(yōu)配強基層黨組織班子和帶頭人，為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興提供堅實的組織保證。二是以四位一體機制夯實責(zé)任體系。建立健全縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭、包村干部包保、幫扶單位指導(dǎo)的“四位一體”基層黨建工作責(zé)任機制，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的基層黨建工作格局。三是以幫學(xué)提能工程促進能力提升。創(chuàng)新推進1名駐村干部結(jié)對1名村干部開展學(xué)理論、學(xué)技能、學(xué)方法、學(xué)規(guī)矩行動的“114”幫學(xué)提能工程，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的結(jié)對幫學(xué)工作制度，有效提升村干部抓發(fā)展、促振興的能力水平。四是以黨員分類管理促進作用發(fā)揮。出臺《鶴峰縣農(nóng)村黨員分類管理辦法（試行）》，探索形成一批可復(fù)制推廣的農(nóng)村黨員教育管理經(jīng)驗和模式。

我們在發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用方面積累了寶貴經(jīng)驗，得出了以下4點啟示。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。辦好鶴峰的事情，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，做到全縣“一盤棋”。二是建強支部是基礎(chǔ)。黨的力量來自組織，必須強化大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。三是配強干部是關(guān)鍵。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。必須堅持把好干部標準落到實處，不斷壯大黨的事業(yè)的骨干力量。四是引進人才是支撐。人才是支撐創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。必須始終堅持黨管人才原則，精準引才、系統(tǒng)育才、科學(xué)用才、用心留才，強化高質(zhì)量發(fā)展人才保障。

（整理：王穎、劉尚兵、馮杰、葛雷、祝璇）