北京玉米種植結構調整策略與建議

蔡萬濤 王榮煥 呂天放 徐田軍 劉月娥

摘要 北京農業(yè)全面進入轉型發(fā)展階段，為適應都市型現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展要求，科學推動玉米種植結構調整是北京農業(yè)新階段發(fā)展的迫切需求。列舉了北京市農林科學院玉米研究所在推動北京玉米產業(yè)高質量持續(xù)發(fā)展中的典型案例，分析了山區(qū)玉米、遠郊玉米、近郊玉米種植結構調整方向及成效，并提出了玉米種植結構調整應遵循市場化、產業(yè)化、生態(tài)化、信息化等原則，在穩(wěn)定糧食生產基礎上積極開發(fā)多功能的種植模式與技術。

關鍵詞 玉米種植;結構調整;北京

中圖分類號 S 513? 文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2022）08-0043-02

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.08.011

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Strategies and Proposals for Adjustment of Maize Planting Structure in Beijing

CAI Wan-tao，WANG Rong-huan，L Tian-fang et al （Maize Research Institute，Beijing Academy of Agricultural and Forestry Sciences，Beijing 100097）

Abstract Beijing agriculture has comprehensively reached a transformation stage. It is imperative to promote the adjustment of the maize planting structure for adapting rapid development of urban modern agriculture and meeting the new stage of agricultural development. We presented the typical cases in promoting the continuous development of high-quality in Beijing，which were conducted by the Maize Research Institute of Beijing Agriculture and Forestry Sciences. We also pointed out the development direction and effectiveness of maize planting structure in the mountainous area，the surging profound structure and the suburban. Ultimately，the result revealed that the adjustment of maize planting structure should follow the principles of marketization，industrialization，ecology，informatization and develop multi-function planting mode and techniques actively on the basis of stable food production.

Key words Corn planting;Structure adjustment;Beijing

自20世紀80年代以來，北京主要糧食作物中，玉米的播種面積始終最大，占京郊糧食作物播種面積的50%以上 [1]。隨著北京都市型現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展，玉米種植與城市環(huán)境、經(jīng)濟、文化等方面產生融合發(fā)展現(xiàn)象，種植結構不斷調整，生產能力持續(xù)提升，僅從品種更新角度難以全面反映當前種植結構調整特征 [2]。北京市農林科學院玉米研究所（簡稱玉米研究所）為推動北京玉米產業(yè)高質量持續(xù)發(fā)展做了大量工作。鑒于此，筆者列舉了玉米研究所在推動北京玉米產業(yè)高質量持續(xù)發(fā)展中的典型案例，分析了山區(qū)玉米、遠郊玉米、近郊玉米種植結構調整方向及成效，并提出了玉米種植結構調整應遵循市場化、產業(yè)化、生態(tài)化、信息化等原則，在穩(wěn)定糧食生產基礎上積極開發(fā)多功能的種植模式與技術，旨在為種植結構調整與布局優(yōu)化提供參考。

1 京郊玉米種植特點

北京的地勢西北高、東南低。西部是太行山余脈的西山，北部是燕山山脈的軍都山，兩山在南口關溝相交，自西南向東北形成一條弧形山脊，被稱為“北京彎”，它所圍繞的小平原即為北京小平原，約占全市土地面積的1/3。京郊氣溫>0 ℃的活動積溫4 531.2 ℃，種植大田玉米 “一季有余，二季不足” ?[3]。山區(qū)以春播玉米一年一熟制為主，平原區(qū)則以冬小麥-夏玉米兩熟制為主。京郊玉米生產進入了以優(yōu)質、高產、高效、安全、生態(tài)為目標的都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展階段 [4]。

2 玉米種植結構調整必要性

2.1 玉米種植功能結構單一與市場需求變化不適應 隨著北京市民消費需求及消費結構的轉變，人們對農產品的需求呈現(xiàn)大量化、多樣化、高品質化等趨勢。京郊玉米種植除了保證農民口糧需求外，還要為畜牧業(yè)提供優(yōu)質的飼料糧，為城市提供多樣的品種調劑產品 [5]。

2.2 效益與成本矛盾突出，生產和經(jīng)濟的可持續(xù)性受到威脅 土地流轉費用、農用資料與勞動力價格等生產要素成本偏高，導致京郊農產品生產成本較周邊省份高出20% [6]，同時受到大市場、大流通的沖擊，相對效益提高難，農民投入和經(jīng)營積極主動性降低。

2.3 農民通過農業(yè)增收異常困難，而兼業(yè)增收效果顯著 第一產業(yè)收入占山區(qū)農民家庭人均純收入比例由1995年27.37%降至2005年的11.44%，種植業(yè)收入比重更小 [3]。通過種植結構調整釋放更多優(yōu)質勞動力實現(xiàn)非農就業(yè)成為農民增收重要途徑 [7]。

2.4 山區(qū)普遍存在干旱缺水和水土流失問題 山區(qū)占了京郊面積62%，山區(qū)雖然地表水集積條件較好，但梯田分散、坡度大、土壤薄，灌溉水利用率低，大、中、小型水路都位于山溝口，一般只能供下游平原或本地生活用水，可供當?shù)剞r業(yè)使用的水量不足 [8-9]。

3 玉米種植結構調整方案

基于市場分析和土地資源的區(qū)位特性，農業(yè)產業(yè)布局呈現(xiàn)以市區(qū)為中心呈圈層向郊區(qū)擴展 [10]。京郊玉米種植可分為3種類型：山區(qū)玉米、遠郊玉米和近郊玉米。

（1）山區(qū)玉米是指廣泛分布在山區(qū)的玉米種植，該區(qū)域距離城市中心較遠，以種植粒用玉米品種為主，管理粗放，無法實施機械作業(yè)。山區(qū)玉米重點做好品種結構調整，利用耐瘠薄、耐干旱且高產、優(yōu)質、多抗、廣適、抗倒的優(yōu)新品種進行更新升級，結合雨養(yǎng)節(jié)水技術、保護性耕作技術的廣泛應用，土地生產力和生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。

例如，密云區(qū)新城子鎮(zhèn)蘇家峪村是一個距離縣城80 km以上的深山村，耕地面積60? hm 2，山地坡式梯田，土層淺薄，土壤貧瘠，無灌溉條件，靠人工管理。常駐的110人中70%超過65歲。2012年以來，玉米研究所連續(xù)10年科技幫扶蘇家峪村，全村種植玉米新品種京科968，采用雨養(yǎng)旱作技術，平均產量10 000 kg/hm 2，比老品種增產3 000 kg/hm 2，售價2.3元/kg，產值23 000元/hm 2，扣除投入6 000元/hm 2，凈收益達17 000元/hm 2。村民種植玉米的積極性顯著提高，撂荒閑置耕地都被村民流轉復耕。

（2）遠郊玉米主要包括大興區(qū)、通州區(qū)、昌平區(qū)和順義區(qū)及平谷部分區(qū)域的玉米種植。隨著土地流轉步伐加快，流轉面積逐步增多，呈現(xiàn)出經(jīng)營實體多元化、經(jīng)營方式多樣化，機械化、信息化、科技化程度顯著提高。堅持市場導向、政府引導、農民自愿的原則，優(yōu)化調整種植結構，糧飼通用型玉米與鮮食玉米種植面積持續(xù)擴大。

例如，金鑫農業(yè)園位于順義區(qū)李遂鎮(zhèn)葛代子村，占地面積近1 400? hm 2，年產青貯玉米8萬～9萬t，存欄4 000頭肉牛消化3萬t，剩余青貯玉米對外銷售。隨著畜牧企業(yè)對青貯玉米品質的要求提高，干物質含量高于28%，淀粉含量不低于25%，中性洗滌纖維不超過45%。堅持市場導向，園區(qū)選擇糧飼通用型玉米品種，如京科968等替換青貯專用品種，采用“園區(qū)+農戶”模式規(guī)范種植技術與收購標準，糧飼通用玉米價格0.30～0.32元/kg，專用青貯玉米價格0.12～0.14元/kg。

（3）近郊玉米主要包括了朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)和房山區(qū)部分地區(qū)保留下的一些零星鑲嵌式的玉米種植，獨有“近距”區(qū)位優(yōu)勢，資本和市場等優(yōu)勢也很突出，有利于發(fā)展資本密集型、勞動密集型、科技密集型農業(yè)，生產高品質、高價值、競爭力強的拳頭產品，打造精品農業(yè)和觀光農業(yè)。鮮食玉米已成為近郊農業(yè)結構調整的首選作物 [11]。

例如，房山區(qū)竇店鎮(zhèn)竇店村位于北京西南38 km處，堅持集體經(jīng)營，存欄5 000多頭肉牛，耕地面積210 hm 2，小麥制種-夏播青貯玉米是傳統(tǒng)種植模式。2020年以來，基地采用“一年兩茬”鮮食玉米、小麥制種-夏播鮮食玉米推進結構調整。小麥制種產量7 500 kg/hm 2，售價3元/kg，產值22 500元/hm 2，投入支出9 500元/hm 2，純收入13 000元/hm 2;青貯玉米產量60 000 kg/hm 2，售價0.32元/kg，產值19 200元/hm 2，投入支出5 500元/hm 2，純收入13 700元/hm 2。鮮食玉米農科糯336產出標準穗50 250個/hm 2，售價1.3元/個，產值65 325元/hm 2，投入支出24 000元/hm 2，純收入41 325元/hm 2。

4 啟示與建議

近20年京郊玉米種植不論品種還是種植結構都發(fā)生較大變化，僅從傳統(tǒng)品種更新角度無法準確反映當前種植結構調整的特征，基于市場化、產業(yè)化、生態(tài)化、信息化等因素分析，提出玉米種植結構調整應遵循的原則，為種植結構調整與布局優(yōu)化提供參考。

4.1 市場化 玉米種植結構調整需堅持市場導向，尤其是鮮食玉米與青貯玉米不可盲目發(fā)展。吸引多元市場主體參與經(jīng)營，加強信息化及新媒體應用，用大流通，做大市場，做精市場，提高占有率。變被動市場意識，增強主動市場意識，向系列化、綜合化和品牌化轉變，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，推動玉米產業(yè)鏈上下游健康協(xié)調發(fā)展。

4.2 產業(yè)化 建議用家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營主體替代傳統(tǒng)農家經(jīng)營，發(fā)揮資金保障、規(guī)模經(jīng)營、管理先進、市場營銷、物流發(fā)達等優(yōu)勢，逐步建立集約生產、產品加工和市場營銷的農業(yè)經(jīng)營體系，將產業(yè)鏈條進一步拉長，利潤增長點進一步多元，打造“從田間到餐桌”的現(xiàn)代化產業(yè)模式。

4.3 生態(tài)化 生態(tài)農業(yè)強調物質、能量的多層次循環(huán)和深層次的開發(fā)利用，如竇店村派生出了青貯飼料產業(yè)、有機肥產業(yè)、農副產品加工產業(yè)等，增加了農民就業(yè)機會，提高土地綜合利用率、產出率與經(jīng)濟效益。選用玉米高產優(yōu)質新品種，采用病蟲害生物防治技術，發(fā)展節(jié)水農業(yè)等，確立生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展方式。

4.4 信息化 目前產品銷售仍然以傳統(tǒng)銷售模式為主，與涉農電商及新媒體渠道對接有難度。但電子商務呈現(xiàn)爆炸式發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)造出巨額的銷售業(yè)績，打破中介壟斷格局，讓生產者直面市場 [12]。當下，經(jīng)營者需要主動對接電商，政府給予政策、信息、資金等方面支持，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，擴大農產品互聯(lián)網(wǎng)銷售比例。

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