英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》5月7日文章,原題:西方應(yīng)如何回應(yīng)中國尋求境外前哨美國擁有數(shù)百個軍事基地,分布在至少45個國家。英國在海外也有很多前哨基地。法國部隊駐扎于從科特迪瓦到新喀里多尼亞的多個基地。甚至小小的新加坡也有海外訓(xùn)練營。但中國在非洲之角的吉布提開設(shè)保障基地5年后,仍是該國唯一的境外軍事設(shè)施。
中國想改變這種狀況。過去20年,中國積累的艦船比美國海軍的總數(shù)還多。最近,中國努力為它們尋找境外泊位。據(jù)認(rèn)為,中國已與至少五個潛在的東道國接觸。中方與所羅門群島4月簽署的一項協(xié)議,弓I發(fā)西方對中國可能在那里建軍事?lián)c的擔(dān)憂。有人還擔(dān)心,有朝一日,中國將挑戰(zhàn)美國在太平洋地區(qū)的海軍主導(dǎo)地位。
中國表示,自己的軍事發(fā)展是和平的,沒什么可擔(dān)心的,對一個正在崛起的大國來說是自然而然的。中國被不友好的島鏈和狹窄的海峽所包圍。大部分貨物貿(mào)易都是通過海上運(yùn)輸。中國需要一支能保護(hù)其海外投資、航運(yùn)路線和在海外生活工作的公民的海軍。所羅門群島協(xié)議對美國及其盟友是一個警告。這可能使中國不僅在重要的航道附近,而且在美國與太平洋盟友澳大利亞和新西蘭之間建立軍事存在。
那如何應(yīng)對?西方應(yīng)向中國學(xué)習(xí)。多年來,中國一直努力爭取太平洋島國政府的好感。相比之下,美國的接觸隨著冷戰(zhàn)結(jié)束而減弱,令人覺得美國這個伙伴善變又傲慢。1993年美國關(guān)閉在所羅門群島的使館。澳大利亞國家廣播公司5年前就停止對太平洋地區(qū)的短波廣播,而中國國際廣播電臺如今在用一些相同的頻道進(jìn)行廣播。
美國及其盟友應(yīng)為太平洋島民提供更透明的協(xié)議、更好的貿(mào)易、更開放的勞動力市場,特別是在對太平洋國家有影響的領(lǐng)域,如氣候變化、環(huán)境保護(hù)等。
美國及其盟國無法在所有地方阻止中國——也們也不應(yīng)該那樣做。中國在海外的有限軍事存在不一定是威脅。在吉布提,中國軍人迄今一直與美國、法國、意大利和日本士兵共存,而這些國家在那里都有自己的基地。西方國家不應(yīng)像一名美國專家所說的那樣“全球打地鼠”,而應(yīng)像對待國際象棋一樣應(yīng)對相關(guān)挑戰(zhàn)。(喬恒譯)