碼頭工程監(jiān)理工作的要點(diǎn)分析

馮伯濱

(山東港通工程管理咨詢有限公司，山東 煙臺(tái) 264000)

0 引 言

碼頭工程是保證國(guó)內(nèi)對(duì)外交互的主要渠道，在國(guó)家交通運(yùn)輸行業(yè)高速發(fā)展的社會(huì)背景下，各地政府先后在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)行了與碼頭工程建設(shè)相關(guān)的指導(dǎo)文件，為碼頭工程的順利實(shí)施提供更加堅(jiān)實(shí)的保障，為國(guó)內(nèi)對(duì)外交流提供了更加良好的渠道[1]。但在此過程中要明確的是，所有碼頭工程在驗(yàn)收階段都存在一些不足，出現(xiàn)這些不足的主要原因是碼頭工程監(jiān)理工作不達(dá)標(biāo)[2]。為了進(jìn)一步提升碼頭工程質(zhì)量，下文將對(duì)此類工程的監(jiān)理工作實(shí)施展開細(xì)致化研究。

1 碼頭工程監(jiān)理的意義

在水系運(yùn)輸規(guī)模逐步擴(kuò)大市場(chǎng)發(fā)展背景下，各地政府紛紛加大了對(duì)港口城市與臨海城市的碼頭工程建設(shè)投入。相比其他類型的工程，碼頭工程具有施工環(huán)境復(fù)雜、施工工序多、工程量大等優(yōu)勢(shì)，要想保證此類工程在施工中有序?qū)嵤?，需要采取科學(xué)的手段進(jìn)行工程項(xiàng)目的監(jiān)理[3]。因此，可以認(rèn)為針對(duì)碼頭工程的監(jiān)理工作是十分關(guān)鍵的。

同時(shí)，基于施工企業(yè)立項(xiàng)角度分析，可以認(rèn)為工程項(xiàng)目的質(zhì)量是決定其未來發(fā)展的關(guān)鍵，要想保證企業(yè)在市場(chǎng)內(nèi)具有長(zhǎng)足的發(fā)展空間，不僅要加大對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的監(jiān)管，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能對(duì)工程施工造成負(fù)面影響的社會(huì)因素[4]。而施工方在實(shí)際作業(yè)中需要執(zhí)行的任務(wù)量較多，通常不會(huì)有過多的時(shí)間與精力執(zhí)行此項(xiàng)工作。因此，將與之相關(guān)的工作交由監(jiān)理方，通過落實(shí)制度、規(guī)范施工行為的方式，保證碼頭工程在預(yù)定工期內(nèi)高質(zhì)量完成[5]。由此可見，完善、優(yōu)化、落實(shí)碼頭工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)十分有意義的工作。

2 碼頭工程監(jiān)理準(zhǔn)備工作

為了保證碼頭工程監(jiān)理工作的全面落實(shí)，應(yīng)在開展監(jiān)理工作前，進(jìn)行監(jiān)理工作的準(zhǔn)備。具體內(nèi)容見下文。

當(dāng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接收到工程監(jiān)理任務(wù)后，需要先進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作，動(dòng)員內(nèi)部所有監(jiān)理人員參與到此項(xiàng)工作中，編制完善的工程監(jiān)理方案[6]。具體內(nèi)容見表1。

表1 碼頭工程監(jiān)理準(zhǔn)備工作

根據(jù)表1中內(nèi)容，對(duì)碼頭工程監(jiān)理工作的編制與實(shí)施進(jìn)行細(xì)化處理，通過完善的準(zhǔn)備工作，為監(jiān)理工作的實(shí)施提供全面的保障[7]。

3 碼頭工程監(jiān)理工作的要點(diǎn)

3.1 質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)

為實(shí)現(xiàn)對(duì)碼頭工程質(zhì)量方面的監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)在充分明確各項(xiàng)要點(diǎn)的基礎(chǔ)上開展各項(xiàng)工作內(nèi)容。首先，應(yīng)當(dāng)確定碼頭工程施工的具體流程。

在圖1所示的碼頭工程施工流程基礎(chǔ)上，在具體施工前應(yīng)當(dāng)協(xié)助各個(gè)工程參與方，完成對(duì)具備一定碼頭施工經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備齊全且技術(shù)素質(zhì)較高的施工單位選擇。在這一過程中，還應(yīng)當(dāng)督促承包單位實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量監(jiān)理組織的構(gòu)建。為了確保各項(xiàng)監(jiān)理工作的順利實(shí)施，需要制定從工段班組到技術(shù)主辦，再到項(xiàng)目質(zhì)檢，共三個(gè)級(jí)別的質(zhì)量監(jiān)管制度。明確在監(jiān)理工作開展過程中，可行的碼頭工程質(zhì)量監(jiān)管方法[8]。各道施工工序在沒有經(jīng)過監(jiān)理驗(yàn)收前，都不得進(jìn)入到下一道工序的施工中，以此為碼頭工程質(zhì)量控制提供保障作用。在具體施工過程中，應(yīng)當(dāng)確保各項(xiàng)施工技術(shù)在實(shí)施時(shí)符合設(shè)計(jì)要求，確保施工安全可靠，并滿足后續(xù)碼頭工程進(jìn)度監(jiān)理要求。

圖1 碼頭工程施工具體流程圖

為了確保監(jiān)理意圖的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)各個(gè)施工工序以及工種之間的關(guān)系。定期召開監(jiān)理例會(huì)，針對(duì)上一階段監(jiān)理過程中存在的問題進(jìn)行具體分析，并查明影響碼頭工程質(zhì)量的原因。召開例會(huì)時(shí)需要項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人共同參加，并要求業(yè)主和設(shè)計(jì)方代表共同參與例會(huì)。在實(shí)現(xiàn)對(duì)碼頭工程質(zhì)量的控制時(shí)，可按照事前、事中和事后劃分，將事前控制作為關(guān)鍵，將事中控制作為重點(diǎn)，將事后控制作為保障。在控制過程中需要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙要求，進(jìn)行對(duì)工序質(zhì)量的監(jiān)控、檢查以及驗(yàn)收。在確保每一道施工工序均符合監(jiān)理檢驗(yàn)的要求后，才能夠進(jìn)行下一道工序，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于碼頭工程項(xiàng)目而言，其灌注樁的質(zhì)量會(huì)在極大程度上影響碼頭整體施工質(zhì)量，因此針對(duì)這一階段施工內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更加嚴(yán)格地控制。具體而言，在監(jiān)理時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)外護(hù)筒的垂直及水頭差等參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制，以此確保水下施工的質(zhì)量，也能夠進(jìn)一步提高工程施工的安全性。

3.2 成本監(jiān)理要點(diǎn)

針對(duì)碼頭工程中的成本進(jìn)行監(jiān)理，其主要目的是確保投資效果能夠達(dá)到預(yù)期要求。在實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)監(jiān)理工作的落實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將以下三個(gè)方面作為成本監(jiān)理的重點(diǎn)。

第一，針對(duì)碼頭工程中各項(xiàng)施工工序是否可行進(jìn)行檢驗(yàn)，可聯(lián)合建設(shè)單位共同商討并制定投資決策機(jī)制，以此確保決策結(jié)果具備科學(xué)性和合理性。

第二，針對(duì)碼頭工程的設(shè)計(jì)方案以及預(yù)算進(jìn)行綜合審查，在充分考慮各項(xiàng)容易造成方案變更因素的基礎(chǔ)上，針對(duì)項(xiàng)目具體的資金投放量進(jìn)行預(yù)測(cè)，并盡可能縮小成本預(yù)算結(jié)果與實(shí)際工程費(fèi)用之間的差異。

第三，確保簽證以及撥發(fā)工程進(jìn)度款的及時(shí)性，為實(shí)現(xiàn)合理索賠建立控制體系，并在此基礎(chǔ)上制定更符合碼頭工程實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案，以此確保施工資金的供應(yīng)有所保障，保證后續(xù)各項(xiàng)施工工序的順利實(shí)施。

除上述三方面以外，在具體開展碼頭工程成本監(jiān)理工作時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)職能的分工進(jìn)行明確劃分，確保各項(xiàng)責(zé)任能夠落實(shí)到個(gè)人，并對(duì)計(jì)劃支出與實(shí)際支出情況進(jìn)行定期對(duì)比，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)成本造價(jià)的有效控制。為了進(jìn)一步提升監(jiān)理人員對(duì)成本監(jiān)理工作的積極性，還可通過制定獎(jiǎng)懲機(jī)制的方式，針對(duì)監(jiān)理工作表現(xiàn)優(yōu)異的監(jiān)理人員予以精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)表現(xiàn)不理想，不符合監(jiān)理工作要求的監(jiān)理人員，應(yīng)當(dāng)要求其改變當(dāng)前監(jiān)理工作態(tài)度。

3.3 進(jìn)度監(jiān)理要點(diǎn)

對(duì)于碼頭工程而言，針對(duì)其進(jìn)度的監(jiān)理應(yīng)當(dāng)是貫穿整個(gè)項(xiàng)目的始終，在監(jiān)理過程中應(yīng)當(dāng)通過相互配合的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的統(tǒng)籌與規(guī)劃，并對(duì)各個(gè)工序順利進(jìn)行發(fā)揮助力作用。在監(jiān)理過程中，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案作為依據(jù)，針對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，并保證各項(xiàng)工作都能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在前期的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，可由監(jiān)理單位組織相關(guān)人員對(duì)監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，并實(shí)現(xiàn)對(duì)其科學(xué)部署。在施工正式開始后，監(jiān)理工作的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向安全審核方面，并在基于施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全審核工作的落實(shí)，為施工人員的安全以及工程的施工質(zhì)量提供全方位的保障。為了確保項(xiàng)目施工后能夠按期交付并使用，開展監(jiān)理工作時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃方案對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度總目標(biāo)從不同層次進(jìn)行分析，并以此實(shí)現(xiàn)對(duì)碼頭工程進(jìn)度監(jiān)理控制目標(biāo)體系的構(gòu)建，如圖2所示。

圖2 碼頭工程進(jìn)度監(jiān)理控制目標(biāo)體系

根據(jù)碼頭工程項(xiàng)目組成分解，確定各個(gè)單位工程開工和完工的日期。在總進(jìn)度當(dāng)中，各個(gè)單位的工程施工進(jìn)度都有體現(xiàn)。在監(jiān)理過程中，若實(shí)際施工進(jìn)度基本能夠?qū)崿F(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，則可完成對(duì)下一周施工計(jì)劃的編制；若存在嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo)的問題，則應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師完成對(duì)《監(jiān)理通知》的簽發(fā)，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照其具體內(nèi)容采取合理的調(diào)整措施。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)對(duì)碼頭工程進(jìn)度的合理控制，還應(yīng)當(dāng)從宏觀和動(dòng)態(tài)兩方面實(shí)現(xiàn)對(duì)其調(diào)控。將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)展與合同計(jì)劃安排進(jìn)行比較，通過得到的反饋信息對(duì)總計(jì)劃中各個(gè)工序的順序以及各類資源進(jìn)行優(yōu)化配置，確保合同中各項(xiàng)工作的開展都能夠在受控狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，通過反饋信息能夠更直觀地找出工程矛盾點(diǎn)，針對(duì)工程的施工順序、工作面等進(jìn)行調(diào)整，確保其與合同工期相符。

3.4 安全監(jiān)理要點(diǎn)

在碼頭工程中安全是項(xiàng)目整體實(shí)現(xiàn)合理運(yùn)行的第一原則，而監(jiān)理工作的又一重要內(nèi)容是督促承包商對(duì)碼頭工程安全生產(chǎn)相關(guān)措施的充分落實(shí)，將標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為重要前提，實(shí)現(xiàn)對(duì)各環(huán)節(jié)工作的高效開展。針對(duì)這一方面的監(jiān)理應(yīng)當(dāng)對(duì)具體施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)便將安全措施充分考慮其中。在確保各項(xiàng)安全措施可行，并完成對(duì)安全措施方案的審批后，才能夠?qū)Υa頭進(jìn)行施工。在具體施工中，監(jiān)理的重要職責(zé)包括：第一，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工方安全體系完善的督促，針對(duì)各個(gè)分包企業(yè)制定安全生產(chǎn)要求標(biāo)準(zhǔn)；第二，針對(duì)碼頭工程項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，并針對(duì)容易出現(xiàn)安全隱患的區(qū)域進(jìn)行定期檢查。若在檢查過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或存在安全隱患，則應(yīng)當(dāng)立即命令施工方停止施工，并針對(duì)施工方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。若出現(xiàn)違規(guī)嚴(yán)重的情況，則應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映，避免不必要的安全事故發(fā)生。

4 對(duì)比分析

選擇山東某油品碼頭工程作為此次對(duì)比分析的試點(diǎn)工程，實(shí)驗(yàn)前，由監(jiān)理方與工程承包方進(jìn)行工程項(xiàng)目技術(shù)交底。掌握與此工程項(xiàng)目的概況信息，具體內(nèi)容見表2：

表2 碼頭工程概況信息

完成對(duì)工程項(xiàng)目信息的獲取后，將工程施工進(jìn)度作為此次對(duì)比實(shí)驗(yàn)的關(guān)鍵指標(biāo)，分別使用本文設(shè)計(jì)的監(jiān)理方法與傳統(tǒng)監(jiān)理方法進(jìn)行工程施工作業(yè)，將此次施工劃分為五個(gè)階段，將五個(gè)階段分別表示為A～E，使用兩種監(jiān)理方法進(jìn)行工程監(jiān)理施工，施工進(jìn)度示意圖如圖3所示。

圖3 工程監(jiān)理施工進(jìn)度控制示意圖

對(duì)比本文監(jiān)理方法與傳統(tǒng)監(jiān)理方法對(duì)碼頭工程施工進(jìn)度的控制成果可以看出，在各階段施工所需時(shí)間相同的條件下，按照本文設(shè)計(jì)的監(jiān)理方法進(jìn)行工程項(xiàng)目施工監(jiān)理，可以提前完成工程項(xiàng)目。主要是由于本文設(shè)計(jì)的施工監(jiān)理方法在碼頭工程項(xiàng)目實(shí)施前做了充足的準(zhǔn)備工作，不僅落實(shí)了各個(gè)監(jiān)理人員的職責(zé)，也健全了工程監(jiān)理制度，優(yōu)化的成果可以保證項(xiàng)目各階段施工存在有效交叉，以此種方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目施工周期的減縮，保障工程質(zhì)量的同時(shí)，縮短工期，為施工方節(jié)約勞動(dòng)力成本。而傳統(tǒng)的監(jiān)理方法沒有落實(shí)此項(xiàng)工作，只能按照既定的步驟施工，即完成A階段的施工后，進(jìn)行B階段施工，完成B階段的施工后，進(jìn)行C階段施工，以此類推。由此可知本文提出的監(jiān)理工作要點(diǎn)是具有較強(qiáng)可行性的。

5 結(jié)束語

以某碼頭工程為例，對(duì)此工程的監(jiān)理工作要點(diǎn)展開分析，對(duì)比實(shí)驗(yàn)結(jié)果證明新的監(jiān)理方案的可行性。在后續(xù)的研究中，可根據(jù)監(jiān)理單位人力資源的安排現(xiàn)狀，可以成立專門的工程項(xiàng)目施工監(jiān)督與管理小組，小組成員由5～7人組成。該監(jiān)督小組人員來自企業(yè)不同部門，可以是各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，也可以是其他崗位的技術(shù)員工。此部分人員在工作中，需要根據(jù)現(xiàn)有的以及正在建立的企業(yè)管理制度開展監(jiān)督工作，以保證碼頭工程的順利施工。