生態(tài)城市建設(shè)背景下綠道規(guī)劃策略研究
——以安陽主城區(qū)為例

李先富，劉翠煥

(安陽工學院 土木與建筑工程學院，河南 安陽 455000)

0 引 言

新時期，人們對所居住的城市品質(zhì)要求不斷提升，滿足人民日益增長的美好需要成為當前我國城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的重要方向和動力。中央城鎮(zhèn)化工作會議提出：城市發(fā)展“要體現(xiàn)尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”[1]。奏生態(tài)文明主旋律，繪生態(tài)城市建設(shè)美好藍圖，成為當前城市發(fā)展的重心。

綠道理論發(fā)展與實踐已有百余年，但在我國仍屬新興事物。綠道融合生態(tài)、文化、交通、經(jīng)濟等多種功能，與生態(tài)城市內(nèi)涵不謀而合，因此成為推進生態(tài)城市建設(shè)重要途徑。同時，綠道具有建設(shè)周期短、可實施性強等特點，自2010年廣東省啟動綠道建設(shè)以來，便迅速在東部沿海及一線城市掀起熱潮。安陽作為內(nèi)地典型城市，如何通過合理的綠道規(guī)劃更有效地推進生態(tài)城市建設(shè)，顯得很有意義。

1 生態(tài)城市內(nèi)涵解讀

城市作為社會生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，承載著人類對美好生活的追求，因而關(guān)于理想城市的探索腳步從未停止。

1.1 理論發(fā)展歷程

回溯近百年來城市規(guī)劃發(fā)展史，生態(tài)城市概念并非無跡可尋。20世紀初期，為改善人類居住環(huán)境，將自然引入城市的思想就已經(jīng)形成，如早期“烏托邦城市”設(shè)想、“田園城市”實踐，再到依據(jù)“城鄉(xiāng)磁極”理念的緊湊城市模式提出，城市建設(shè)與自然環(huán)境融合的觀念不斷發(fā)展[2]。20世紀中葉，美國景觀學科的領(lǐng)軍人物伊恩·麥克哈格，建立了一套系統(tǒng)完善的基于環(huán)境疊圖程序的生態(tài)規(guī)劃方法，俗稱“千層餅法”，此后以生態(tài)環(huán)境保護為先導的規(guī)劃技術(shù)不斷發(fā)展[3]。20世紀末，面對全球城鎮(zhèn)化帶來的各種城市問題，生態(tài)取向的規(guī)劃價值觀得到廣泛認可，生態(tài)城市相關(guān)論述成為風潮，諸如環(huán)境承載力、生態(tài)修復技術(shù)、指標體系等方向的研究層出不窮，生態(tài)城市理論呈現(xiàn)百家爭鳴之勢。

1.2 生態(tài)城市本質(zhì)內(nèi)涵

關(guān)于理想城市的范式，在較長的時期內(nèi)，不同的學者或?qū)＜一诓煌某霭l(fā)點，提出了眾多相似的概念和觀點，如“綠色城市”強調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護、“低碳城市”強調(diào)以低碳經(jīng)濟作為發(fā)展模式、“健康城市”強調(diào)城鄉(xiāng)居民物質(zhì)和精神的健康、“園林城市”強調(diào)城市綠化和美化。生態(tài)城市作為一個人工巨系統(tǒng)，是城市發(fā)展的高級階段，單就某個角度或領(lǐng)域去定義生態(tài)城市顯然是片面的，因此明晰生態(tài)城市的本質(zhì)內(nèi)涵很有必要。

廣義的生態(tài)是對人和自然關(guān)系的重新審視，是一種全新的世界觀、認識論。城市和人，本就生于自然、歸于自然，因此理想的生態(tài)城市，應是人、城市與自然高度和諧，即中國傳統(tǒng)文化所謂的“天人合一”，是一種人類高度文明的產(chǎn)物。筆者認為，“生態(tài)城市”本質(zhì)是人工生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)一體，擁有自我調(diào)節(jié)、發(fā)展的能力，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、交通等復合系統(tǒng)整體高效、多樣化、可持續(xù)發(fā)展。

2 綠道與生態(tài)城市的契合性分析

2.1 綠道理論概述

綠道源于19世紀中葉的美國城市公園運動，自波士頓“翡翠項鏈”將這一連續(xù)的線性綠色開敞空間帶入公眾視野，綠道理論發(fā)展至今已有百余年歷史。

綠道主要由游徑、綠廊、配套設(shè)施三部分構(gòu)成。其分類有多種方式：按照等級，根據(jù)綠道的空間跨度不同，分為區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道；按照建設(shè)地的區(qū)域特征，分為自然綠道、風景綠道、遺產(chǎn)綠道、都市綠道等。采用不同類型綠道串聯(lián)游憩、生態(tài)、文化等興趣點，從而建立功能復合的城市綠道體系。

2.2 綠道功能特質(zhì)

2.2.1 生態(tài)保護功能

依托綠道的生態(tài)廊道，能夠連接城市破碎的生態(tài)綠地，建立層級分明、連續(xù)的綠地系統(tǒng)，有效提升生態(tài)功能。同時，連續(xù)性的綠色空間給動植物提供了安全可靠的生活棲息地，從而提升城市生態(tài)韌性。

2.2.2 文化傳承功能

文化綠道，能夠在串聯(lián)散落在城市中各類文化遺產(chǎn)的同時，通過綠道服務(wù)設(shè)施、景觀小品、標識系統(tǒng)進行風貌協(xié)調(diào)、特色塑造，從而喚醒文化遺產(chǎn)，在合理利用中使之得到更好的保護和發(fā)展。

2.2.3 休閑游憩功能

線性連通是綠道的最大特點，通過合理的綠道選線，能夠有針對性串聯(lián)城市中分散布置的游憩點，形成各具特色的主題線路，提升城市休閑游憩功能[3]。

2.2.4 交通改善功能

游徑作為綠道重要組成部分，與慢行系統(tǒng)有異曲同工之處，為城市提供了環(huán)境、設(shè)施更友好的慢行空間，有利于推廣綠色低碳出行理念，對于改善傳統(tǒng)以機動車交通為導向的城市發(fā)展模式具有重大意義。

2.2.5 產(chǎn)業(yè)帶動功能

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的動力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、活力再提升，是不同時期城市發(fā)展的必經(jīng)之路，基于綠道的休閑、生態(tài)、文化傳承等功能，能夠有效整合城市產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)融合，帶動城市經(jīng)濟發(fā)展。

2.3 綠道與生態(tài)城市的契合性分析

生態(tài)城市本質(zhì)內(nèi)涵要求城市在建設(shè)中注重多方和諧共生，包括人與自然和諧相處、自然與經(jīng)濟互惠互利、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，從而創(chuàng)造出生態(tài)優(yōu)先、宜居宜業(yè)、低耗高效的人居環(huán)境。而綠道自身具有生態(tài)、文化、經(jīng)濟等多維屬性，能夠推進生產(chǎn)、生態(tài)、生活共榮發(fā)展，因此兩者的最終目標具有良好的契合性。

3 生態(tài)城市建設(shè)背景下安陽主城區(qū)綠道規(guī)劃策略研究

安陽作為七朝古都、國家歷史文化名城，地處華北平原，自然生態(tài)、歷史人文資源豐富。

3.1 安陽主城區(qū)綠道建設(shè)條件

3.1.1 生態(tài)基底優(yōu)越，但總體格局不夠完善

安陽主城區(qū)內(nèi)生態(tài)資源主要有河流水系生態(tài)廊道、區(qū)域性高速生態(tài)廊道以及郊野公園和各類城市公園，生態(tài)本底優(yōu)越。但各類生態(tài)廊道、郊野公園基本上仍舊以自然狀態(tài)為主，綠化覆蓋率不高，游憩設(shè)施不足；各類城市公園綠地，呈點狀不均衡布局，整體連貫性不強，因而造成整體生態(tài)格局體系不夠完善，生態(tài)效益不高。

3.1.2 文化遺存豐富，但保護與開發(fā)矛盾突出

主城區(qū)內(nèi)文化資源豐富，主要有大遺址、古城以及各種等級的文物保護單位。文化遺產(chǎn)整體呈現(xiàn)大分散小聚集之勢，殷墟、安陽古城、袁林三處重要文化遺址區(qū)呈三足鼎立之勢，奠定了安陽厚重文化的基石，但殷墟、袁林基本處于大院式保護狀態(tài)，安陽古城仍舊是以生活居住功能為主，整體開發(fā)程度不高，且風貌雜亂、文化特色不強。相對于省內(nèi)同樣古城的洛陽和開封而言，安陽對文化的挖掘和展示明顯不足。

3.1.3 生活需求提升，但服務(wù)設(shè)施供給不足

安陽城市框架不斷擴大，但居民日常出行對慢行交通的需求依舊較大，目前占比超65%。然而慢行交通設(shè)施的供給卻難以匹配，公共交通站點步行距離遠、公共自行車數(shù)量不足、機非混行等問題屢見不鮮。此外，城市公共服務(wù)設(shè)施種類豐富，多處于新區(qū)行政服務(wù)中心區(qū)域，雖開放性高但可達性差，且步行不夠友好。

3.1.4 產(chǎn)業(yè)集聚顯著，但整體活力與效益偏低

安陽主城區(qū)目前已經(jīng)形成四大工業(yè)片區(qū)和多處商業(yè)中心，如圖1所示。工業(yè)包括鐵西工業(yè)片區(qū)、文明大道以南工業(yè)片區(qū)、長江大道以南工業(yè)片區(qū)以及北關(guān)工業(yè)片區(qū)；商業(yè)中心主要包括鐵西貞元商業(yè)中心、老城商業(yè)中心、新區(qū)商業(yè)中心。各產(chǎn)業(yè)片區(qū)仍舊采用傳統(tǒng)發(fā)展布局模式，工業(yè)片區(qū)服務(wù)設(shè)施缺失，與城市生活區(qū)割裂明顯；商業(yè)片區(qū)交通擁堵，環(huán)境嘈雜、品質(zhì)不高。

圖1 安陽主城區(qū)綠道建設(shè)條件現(xiàn)狀分析圖

3.2 生態(tài)城市建設(shè)下安陽主城區(qū)綠道規(guī)劃策略

依托安陽主城區(qū)現(xiàn)有綠道建設(shè)資源，面向核心問題與生態(tài)城市內(nèi)涵，提出以下綠道規(guī)劃策略。

3.2.1 生態(tài)優(yōu)先，修復城市藍綠網(wǎng)絡(luò)

生態(tài)城市建設(shè)應注重“設(shè)計結(jié)合自然”，協(xié)調(diào)城市中起生態(tài)主導作用的大型綠地圖斑和自然資源，強調(diào)人工環(huán)境與自然環(huán)境的耦合性。破碎、孤立的生態(tài)圖斑難以發(fā)揮生態(tài)效益，因此通過綠道建立系統(tǒng)連續(xù)性的綠色網(wǎng)絡(luò)體系，可有效提升生態(tài)功能[4]。

結(jié)合安陽主城區(qū)資源本底，城市生態(tài)綠道可依托京港澳高速生態(tài)廊道、南林高速生態(tài)廊道、南水北調(diào)中線總干渠生態(tài)廊道、洪河水系生態(tài)廊道、洹河水系生態(tài)廊道，構(gòu)建“四橫兩縱”的城市生態(tài)綠道骨架，如圖2所示。

圖2 安陽主城區(qū)城市生態(tài)綠道布局規(guī)劃圖

3.2.2 傳承文化，彰顯城市特色魅力

文化綠道為展示安陽特色提供全新平臺，一方面，通過城市文化綠道串聯(lián)安陽較為知名的歷史文化景點，如殷墟、安陽古城、文峰塔、袁林等，形成主題文化綠道線路，并細化殷墟、安陽古城兩處文化片區(qū)綠道建設(shè)，串聯(lián)內(nèi)部各歷史文化遺跡及民俗活動，強化整體文化內(nèi)涵。

另一方面，在綠道規(guī)劃建設(shè)中，應注重文化產(chǎn)品的植入，如文化小品節(jié)點打造、地方主題文化標識系統(tǒng)、民俗文化活動組織等，從而建立系統(tǒng)的文化展示體系，彰顯安陽古都文化魅力[5]，如圖3所示。

圖3 安陽主城區(qū)城市文化綠道布局規(guī)劃圖

3.2.3 關(guān)注民生，響應美好生活需求

生態(tài)城市作為理想城市模型，面向主體需求的服務(wù)供給是其建設(shè)的必備條件之一，因此安陽主城區(qū)綠道在規(guī)劃中應注重協(xié)同城市服務(wù)設(shè)施的供給。

安陽主城區(qū)的通勤綠道規(guī)劃過程中，應注重與交通設(shè)施的接駁，如公交站點、公共自行車租賃點，并加強公共自行車多方式供給，鼓勵多種運營模式共存，以提升慢行交通可達性，從而引導綠色出行、推進低碳生活[6]。城市游憩綠道則應注重與安陽市圖書館、市民活動中心、中國文字博物館等公共文化、體育服務(wù)設(shè)施的銜接，如圖4所示，以提升設(shè)施覆蓋有效性。

圖4 安陽主城區(qū)城市生活綠道布局規(guī)劃圖

3.2.4 激活經(jīng)濟，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

綠道作為城市中新興線性開敞空間，其生態(tài)性、文化性、共享性等特點，為城市活力提升搭建脈絡(luò)并注入新鮮血液，其沿線區(qū)域未來勢必成為繼軌道交通沿線后新的價值高地。

安陽主城區(qū)綠道規(guī)劃過程中，要注重與沿線產(chǎn)業(yè)用地互動，尤其是城市中服務(wù)型產(chǎn)業(yè)用地，合理調(diào)整潛力用地和未開發(fā)用地，催化活力媒觸的形成，以帶動區(qū)域發(fā)展。此外，還應注重與主城區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)、城市邊緣區(qū)游憩農(nóng)業(yè)園銜接，如圖5所示，以推進一二三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，帶動安陽城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

圖5 安陽主城區(qū)城市綠道總體布局規(guī)劃圖

4 結(jié)束語

生態(tài)城市建設(shè)作為滿足居民對美好生活需求的空間響應，其過程是長期復雜的。本文以綠道為抓手，面向內(nèi)地典型城市，從生態(tài)、文化、民生、經(jīng)濟等方面，提出詳細的規(guī)劃策略，為安陽生態(tài)城市建設(shè)加油助力，同時也為同類城市生態(tài)建設(shè)提供了借鑒經(jīng)驗。本次研究重點是從城市層面系統(tǒng)性地提出綠道規(guī)劃策略，而對人口需求、時空分布、建設(shè)適宜性等方面考慮尚顯不足。綠道規(guī)劃只有真正落地實施，才能助推生態(tài)城市建設(shè)，因此仍有許多路要走，科學的綠道選線將是進一步重點研究的方向。