公路橋梁施工質(zhì)量與安全管理存在的問題及措施

摘要 公路橋梁施工中，施工質(zhì)量和安全是管理中的主要項目。施工過程中具有人員密集、專業(yè)性強、安全隱患多的特點，前后工序之間聯(lián)系緊密，對技術(shù)工藝和管理提出較高要求。文章主要對公路橋梁工程施工質(zhì)量和安全管理進行研究。并結(jié)合實例項目針對施工質(zhì)量和安全管理的主要內(nèi)容及管理工作存在的問題進行分析，最后提出針對性的解決對策，以供參考。

關(guān)鍵詞 公路橋梁;質(zhì)量管理;安全管理;問題;解決對策

中圖分類號 U445.1文獻標識碼 A文章編號 2096-8949（2022）08-0041-03

0 引言

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，人們生活水平提高，對出行需求不斷增加。公路橋梁工程在緩解交通運輸壓力、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面具有重要作用[1]。在公路橋梁施工中，因位于惡劣的環(huán)境中，施工過程的影響因素多，如何提高施工質(zhì)量與安全管理水平，成為施工企業(yè)和管理人員的關(guān)注要點，以下針對公路橋梁施工質(zhì)量與安全管理工作進行探討。

1 工程概況

某高速公路工程位于貴州省西部地區(qū)，是宜賓至六盤水高速公路的重要組成部分，合同段起訖樁號為K91+750～K100+770.004，線路總長9.02 km，道路等級為雙向四車道;路基寬度：整體式24.5 m，分離式12.25 m，橋梁和路基同寬;行車道寬度2×3.75 m，設(shè)計車速80 km/h;汽車荷載標準為Ⅰ級，抗震設(shè)防烈度K91+750～K95+570段為Ⅵ度，K95+570～K100+770.004段為Ⅶ度。

該工程中，設(shè)置主線特大橋1座，長度920.6 m;主線大橋5座，總長度2 143 m;主線中橋1座，長度54 m;另有匝道大橋、匝道中橋、天橋等共計5座，總長度863 m。其中，高峰壩特大橋是全線控制性橋梁，實際工期要求緊、任務(wù)重。該橋左幅采用11×30+2×40+（106.8+200+106.8）m的T梁、連續(xù)鋼構(gòu)，全長920.6 m，樁基總長1 941 m;右幅采用2×30+7×40+（106.8+200+106.8）m的T梁、連續(xù)鋼構(gòu)，全長760.6 m，樁基總長1 740 m。橋臺為柱式臺樁基礎(chǔ)、肋板臺，墩柱為圓柱墩、薄壁空心墩、樁基礎(chǔ)，上部結(jié)構(gòu)均是預(yù)制安裝T梁和預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)鋼構(gòu)。

2 橋梁施工質(zhì)量和安全管理的主要內(nèi)容

因受到現(xiàn)場環(huán)境條件的限制，大型機械設(shè)備難以進入，大部分施工由人工操作完成。工程規(guī)模大、周期長、造價成本高，施工技術(shù)的專業(yè)性強。此外，現(xiàn)場施工時存在不少高空作業(yè)，相比于地面作業(yè)安全隱患多，例如人員存在墜落風(fēng)險，工具設(shè)備存在掉落風(fēng)險，材料吊運安裝存在纜繩斷裂風(fēng)險等?；诖?，必須做好施工質(zhì)量和安全管理工作。

2.1 質(zhì)量和安全管理的必要性

（1）從項目施工角度看，質(zhì)量和安全是施工管理的兩個要素。通過質(zhì)量管理，保證每個工序環(huán)節(jié)符合設(shè)計要求和規(guī)范標準，避免出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或問題，提高施工效率。通過安全管理，及時發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中隱藏的風(fēng)險，采取有效措施予以規(guī)避或消除，避免發(fā)生安全事故，保障人員安全。

（2）從地區(qū)發(fā)展角度看，質(zhì)量、安全、文明施工，三者相互影響、相輔相成。質(zhì)量與安全管理是文明施工的基礎(chǔ)和前提;文明施工是質(zhì)量與安全管理的升華。公路橋梁施工中，做好質(zhì)量與安全管理工作，能降低施工作業(yè)對周邊環(huán)境帶來的影響，保護自然生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，提高當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

（3）從施工企業(yè)角度看，追求經(jīng)濟效益和社會效益的最大化，是企業(yè)管理工作的終極目標。質(zhì)量與安全管理并不是單獨存在的，和進度、成本、人員等管理密切相關(guān)[2]。做好質(zhì)量與安全管理工作，能加快施工進度，節(jié)約施工成本，更好地配置人員，從而提高綜合效益，推動施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 施工質(zhì)量管理的主要內(nèi)容

項目在施工質(zhì)量管理上，首先健全組織體系，組建質(zhì)量保證體系領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置質(zhì)量管理組織機構(gòu)，明確質(zhì)量方針與目標。然后從技術(shù)、組織思想、材料設(shè)備、檢查驗收等層面制定質(zhì)量管理方案，主要內(nèi)容如下：

2.2.1 技術(shù)層面

（1）開工前定位復(fù)測，埋設(shè)必要護樁，設(shè)置水準基點;施工期間定期測量，確保關(guān)鍵指標符合設(shè)計要求。

（2）基礎(chǔ)開挖后，與地質(zhì)勘察結(jié)果進行比較，形成原始記錄;隱蔽工程必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查，簽證后封閉。

（3）加強試驗工作，按照規(guī)范要求取樣，測定強度、凝結(jié)時間等指標。

（4）基礎(chǔ)、墩臺身混凝土未達到終凝前，不可泡水;橋臺、涵洞圬工未達到設(shè)計強度前，臺后及涵洞兩側(cè)不得填土[3]。

（5）橋面欄桿與梁體連接牢固，涂刷防護層時，要求面漆光亮、色澤一致。

2.2.2 組織思想層面

項目經(jīng)理作為第一責任人，貫徹質(zhì)量終身負責制;同時全員參與其中，樹立質(zhì)量意識。

2.2.3 材料設(shè)備層面

材料要確保砂漿、混凝土配合比、坍落度等關(guān)鍵參數(shù)，嚴格掌握材料用量，驗收各類構(gòu)件質(zhì)量。設(shè)備定期檢修、標定，符合施工要求才能進場運行。

2.2.4 檢查驗收層面

建立質(zhì)量自檢體系，由項目總工牽頭，項目經(jīng)理部質(zhì)檢科、各工區(qū)、各施工隊、各施工班組，分設(shè)專職質(zhì)檢員，落實責任、分層負責，實行質(zhì)檢人員一票否決制。

2.3 施工安全管理的主要內(nèi)容

項目在施工安全管理上，首先健全組織體系，設(shè)置安全保證組織機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責任制。然后從施工機械、安全用電、高處作業(yè)三個方面制定完善可行的安全管理方案，指導(dǎo)安全管理工作有效開展，主要內(nèi)容如下：

2.3.1 施工機械安全措施

（1）機械設(shè)備運行時，操作人員不可擅自離開崗位，不可操作和操作證不符的機械，不可在酒后或疲勞狀態(tài)下作業(yè)。7BD29904-7E78-49C3-88D8-9C2070DC7F5F

（2）嚴格按照操作規(guī)程進行操作，操作前進行檢查，操作后進行保養(yǎng)，將檢查保養(yǎng)落到實處。

（3）機械設(shè)備操作前，操作人員和施工技術(shù)人員溝通，明確安全注意事項，落實現(xiàn)場交底。

（4）操作室內(nèi)保持整潔，不可存放易燃物品;機械出現(xiàn)故障后及時查找原因并修整，不可帶病運行，也不可超負荷運轉(zhuǎn)。

（5）當日施工結(jié)束后，將機械停放在指定位置，不可隨意停放，尤其不可停在基坑、邊坡周圍;夜間安排專人看守，并且設(shè)置顯眼的警示標牌。

（6）以柴油或汽油為動力的機械，將工作溫度控制在60～90 ℃之間，溫度低于40 ℃不可帶負荷運轉(zhuǎn)。

（7）機械運行中，使用水冷卻時，如果環(huán)境氣溫低于0 ℃，工作完成后及時放水，或加入防凍劑[4]。

（8）電氣設(shè)備要放置在干燥處，周圍不可有雜物堆放，不可有易燃品;對高壓開關(guān)或電機啟動時，佩戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋。

（9）機械設(shè)備進場時，按照先后順序編號，方便監(jiān)督運行狀態(tài)和后續(xù)管理工作。

2.3.2 安全用電技術(shù)措施

（1）施工現(xiàn)場的供電線路和設(shè)備，安裝、維護、拆除均由專業(yè)電工進行操作，其他人員不可參與。

（2）采用TN-S供電系統(tǒng)，合理設(shè)計接地、接零保護方式。在三相五線制中性點接地供電系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼接零接地保護。

（3）配電箱、開關(guān)箱的安裝，遵循“三級配電、兩級保護”的原則。電箱和開關(guān)箱均安裝在干燥、通風(fēng)的場所，預(yù)留出工作空間通道，各項安裝尺寸均要滿足規(guī)范要求。安裝固定后，配電箱門要上鎖，由專人負責管理。

（4）電纜選擇五芯電纜，要滿足國家規(guī)范要求。埋地時，深度≥0.6 m，上層和下層均鋪設(shè)細砂（厚度為5 cm），上部覆蓋硬質(zhì)保護層。如果線纜過路，還要套上鋼管，兩側(cè)管口密封處理。

（5）開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護器，額定漏電動作電流要>30 mA，額定漏電動作時間<0.1 s，用電設(shè)備執(zhí)行一機、一閘、一保護、一箱的制度。

（6）變配電設(shè)備處，使用圍欄進行保護，預(yù)留出充足的操作距離，備好滅火器材，設(shè)置高壓安全用具標志。

（7）檢修作業(yè)由專業(yè)電工操作，檢修時應(yīng)斷電鎖好電箱門，或懸掛“正在作業(yè)，嚴禁合閘”的安全警示標牌。

2.3.3 高處作業(yè)安全措施

（1）和高處作業(yè)相關(guān)的安全標識、儀表、工具、設(shè)施等，提前檢查確保完好，以便在施工時正常使用。

（2）檢查施工現(xiàn)場有無可能墜落的物件，根據(jù)施工需要進行加固或撤除。以腳手架為例，容易滑動、滾動的工具材料，不可隨意堆放，應(yīng)該采取固定措施。

（3）高空作業(yè)人員定期體檢，確保身心健康;檢查安全防護用具（如安全帽、安全帶等）是否齊全、可靠，不可冒險作業(yè)。

（4）多工種交叉作業(yè)時，上方和下方不可同步作業(yè);必要時，應(yīng)進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，并在中間設(shè)置專用的防護棚，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準后才能執(zhí)行。如果高處作業(yè)和其他作業(yè)有交叉，按照指定的路線上下，不可走其他路線。

（5）風(fēng)力達到6級及以上時，禁止露天高處作業(yè);雪霜雨后，先組織人員清掃作業(yè)現(xiàn)場，待作業(yè)平臺略干不滑后再作業(yè)。

（6）注意保護腳手架、搭板等臨時作業(yè)設(shè)施，需要拆除時先得到安全人員的允許，作業(yè)結(jié)束及時恢復(fù)原貌。

（7）進行遠程遙控指揮，為施工人員和地面指揮人員配備對講機，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，或有施工人員違規(guī)作業(yè)，及時通知高空作業(yè)工人糾正，以消除安全隱患。

（8）冬季和雨季施工時，采取有效的防凍、防雨、防滑保護措施，加強防坍塌、防墜落、反三違的安全管理[5]。

3 施工質(zhì)量和安全管理存在的問題

3.1 質(zhì)量管理問題

結(jié)合現(xiàn)場施工情況，質(zhì)量管理問題主要有兩個：第一，風(fēng)險識別分析不全面。項目在規(guī)劃和可行性分析階段，僅僅對設(shè)計和施工中可能存在的風(fēng)險因素進行識別分析，由于分析范圍較小，沒有對總體建設(shè)方案進行全面分析，導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險的管控對象模糊，缺少針對性和具體性，為后續(xù)管理工作的開展帶來麻煩。第二，質(zhì)量管理方案不完善。因質(zhì)量風(fēng)險識別和評價不全面，掌握的信息也就不全面，因此質(zhì)量管理方案是不完善的。一旦發(fā)生質(zhì)量事件，可以采取的控制方法有限;主動防范措施少，以被動承受為主。導(dǎo)致質(zhì)量管理能力不高，不利于現(xiàn)場施工作業(yè)有序開展。

3.2 安全管理問題

在公路橋梁施工中，安全管理工作存在的問題有：第一，安全教育培訓(xùn)不到位，沒有落實安全交底;雖然設(shè)置了安全員，但現(xiàn)場管理流于形式，未對現(xiàn)場安全進行有效管控，甚至有無關(guān)人員進行施工場地。第二，安全防護措施不完善，沒有嚴格執(zhí)行規(guī)范要求。例如：承包商為了降低管理成本，采購不符合標準的勞保用品;施工人員沒有正確使用安全帽、安全繩。第三，安全監(jiān)督方面，考核評價工作比較隨意，且激勵機制缺失，管理人員的積極性不高。

4 針對施工質(zhì)量和安全管理問題的解決對策

4.1 質(zhì)量管理問題的解決對策

建立以項目經(jīng)理為組長，以各職能部門及工區(qū)負責人為組員的品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是全面識別質(zhì)量風(fēng)險。對部分已經(jīng)完工路段的質(zhì)量問題進行分析，采用魚骨圖法對影響因素進行層次劃分，先確定高層次原因，再細化分解為下一層次的原因。二是加強工序質(zhì)量控制。做好監(jiān)測工作，發(fā)揮出地質(zhì)勘察、工程測量的功能作用，指導(dǎo)現(xiàn)場施工活動開展。監(jiān)測工作要連續(xù)、動態(tài)進行，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行采集和分析，根據(jù)分析結(jié)果調(diào)整施工方法，以保證質(zhì)量達標。在檢驗方面，嚴格落實三檢制度，前一道工序檢驗合格后，才能進入下一道工序，避免出現(xiàn)質(zhì)量隱患[6]。

4.2 安全管理問題的解決對策

該項目針對安全管理存在的問題，提出“建設(shè)平安工地”的解決對策。第一，制定安全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任。第二，對分部、分項工程進行分析，對于危險性較強的工程，制定安全技術(shù)交底和安全管理方案。第三，對施工人員進行安全教育，管理人員和班組加強溝通，提升人員的安全意識。第四，現(xiàn)場施工中，由項目領(lǐng)導(dǎo)每日帶班檢查，進行隱患排查治理。第五，合理布局施工現(xiàn)場，尤其臨邊防護是重點。第六，對作業(yè)班組加強管理，班前開展教育活動。第七，制作安全警示標牌，劃分區(qū)域責任，施工員是現(xiàn)場安全質(zhì)量的第一責任人。第八，開展“平安班組”考核活動，采取合理的獎勵處罰措施。第九，定期開展安全教育活動，對作業(yè)人員進行考核。

5 結(jié)語

在公路橋梁施工中，公路橋梁工程具有人員密集、專業(yè)性強、安全隱患多的特點，給施工質(zhì)量和安全管理提高了管理難度。該文結(jié)合實例工程對施工質(zhì)量和安全管理存在的問題及措施進行研究分析。施工期間沒有出現(xiàn)安全事故或質(zhì)量問題，實現(xiàn)了預(yù)期管控目標。該文為類似工程提供借鑒，切實提高管理水平。

參考文獻

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收稿日期：2022-01-14

作者簡介：曾建華（1983—），男，本科，工程師，從事公路工程施工工作。7BD29904-7E78-49C3-88D8-9C2070DC7F5F