高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的制度困境與對(duì)策

摘要：高校是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出的重要源頭之一，每年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出量巨大。但是，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果在轉(zhuǎn)化方面卻問(wèn)題較多，難以實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的戰(zhàn)略要求。基于此，本文就從知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的角度，結(jié)合國(guó)家與高校的戰(zhàn)略規(guī)劃、制度體系等影響因素，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)及報(bào)道的查閱研究等，展開(kāi)詳細(xì)的困境分析與對(duì)策探討。

關(guān)鍵詞：高校;知識(shí)產(chǎn)權(quán);轉(zhuǎn)化應(yīng)用;制度問(wèn)題;提升對(duì)策;探索研究

引言：

近年來(lái)，國(guó)家加大科技創(chuàng)新力度，將創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)力，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略也逐步推進(jìn)，并印發(fā)了一系列有關(guān)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)”、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃”等的文件。作為創(chuàng)新的重要載體，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于國(guó)家的科技發(fā)展和進(jìn)步具有重要的價(jià)值，高校作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)的主要源頭，必須要擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新發(fā)展的重任。但是，現(xiàn)實(shí)情況卻是高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率較低，難以打通從創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”。

一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的制度困境分析

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制不健全

根據(jù)多年來(lái)的專(zhuān)利調(diào)查，大多數(shù)高等院校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面雖然趨近完善，但是，70%以上的高校都設(shè)立的兼職管理部門(mén)。從這里可以看出，大多數(shù)高校雖然已經(jīng)在開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的管理工作，但是重視程度不夠，管理水平和機(jī)制還有待完善，專(zhuān)業(yè)化程度不高。甚至，還有許多高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、轉(zhuǎn)化等方面沒(méi)有明確的制度，或者制度只落在紙上，管理制度執(zhí)行欠缺，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理、運(yùn)營(yíng)、保護(hù)、轉(zhuǎn)化等機(jī)制不夠完善。

（二）高?，F(xiàn)有的體制機(jī)制嚴(yán)重制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化

大多數(shù)高校的在評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)方面以及其它激勵(lì)機(jī)制上，并未體現(xiàn)出來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率的考核，只注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)，忽略知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果不凡，數(shù)量也多，但是缺乏轉(zhuǎn)化動(dòng)力，教師們也缺乏成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，導(dǎo)致大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果“沉睡”在實(shí)驗(yàn)室中，難以有效轉(zhuǎn)化。

（三）高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化渠道過(guò)于單一

盡管高校進(jìn)行各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)的目的不是市場(chǎng)，但是，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，其本身所擁有的技術(shù)水平、科研能力等，使其成為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的進(jìn)步動(dòng)力源頭，但是，對(duì)于絕大多數(shù)高校教師來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)需要首先考慮市場(chǎng)需求，再來(lái)考慮科研評(píng)價(jià)和激勵(lì)等。然而，當(dāng)前的很多高?？蒲袡C(jī)構(gòu)都無(wú)法擔(dān)負(fù)這一重任，在產(chǎn)、學(xué)、研合作中，容易被高校的 相關(guān)制度所局限，從而造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)和市場(chǎng)需求的不對(duì)等，導(dǎo)致之產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化渠道不通暢，影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的對(duì)策探索

（一）國(guó)家政府層面

要進(jìn)一步細(xì)化和完善國(guó)家層面的一些關(guān)于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的轉(zhuǎn)化政策，以及相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)、文件精神等，借助財(cái)政支持、收益分配、人才政策等的力量，使其牽引帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的發(fā)展，構(gòu)建以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的市場(chǎng)，并加強(qiáng)在規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用制度的前提下，貫徹落實(shí)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化政策措施，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，給知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和研究領(lǐng)域的從業(yè)者以及科研工作者提供充足的保障，解除其后顧之憂。

（二）高校層面

1、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用機(jī)制

高校必須要充分意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用保護(hù)工作，從保護(hù)機(jī)制建設(shè)完善角度，不斷完善相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用機(jī)制，采取切實(shí)有效的措施，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

2、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源轉(zhuǎn)化體系建設(shè)

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源轉(zhuǎn)化主要針對(duì)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。首先，高校需要從內(nèi)部機(jī)構(gòu)完善方面入手，建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用組織機(jī)構(gòu)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)產(chǎn)出、合理保護(hù)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)室到學(xué)校、到應(yīng)用環(huán)境的“三位一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化體系。

3、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持服務(wù)

一是要做好信息支持服務(wù)。充分利用現(xiàn)有的公眾號(hào)、視頻號(hào)、官網(wǎng)、小程序等信息傳播載體，廣泛宣傳國(guó)家、政府、高校等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策導(dǎo)向文件以及精神，為廣大教師和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化研究者提供規(guī)范、準(zhǔn)確的政策解讀、文件制度學(xué)習(xí)、信息資訊了解等服務(wù)。

二是提供科學(xué)的培訓(xùn)支持服務(wù)。定期組織教師和研究者開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)教師提出的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性解決，提高教師們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、轉(zhuǎn)化等方面的綜合能力。

三是提供充足的技術(shù)支持服務(wù)。積極構(gòu)建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)服務(wù)相關(guān)體系，充分利用大數(shù)據(jù)、智庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)等進(jìn)行各類(lèi)信息查詢(xún)，提高教師們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)開(kāi)發(fā)能力與研究能力，促使其在充足的技術(shù)保障條件下，深入挖掘科技創(chuàng)新成果，產(chǎn)出各種適應(yīng)市場(chǎng)需求的、具有相當(dāng)高價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

四是提供平臺(tái)支持服務(wù)。包括但資料收集整理、信息發(fā)布、綜合管理等平臺(tái)，著力實(shí)現(xiàn)聚焦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的商業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究到管理到轉(zhuǎn)化的全流程的一體化平臺(tái)，不斷拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用的研究領(lǐng)域以及服務(wù)范圍，拓展高校與企業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研合作深讀，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作不斷向前，全方位落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化等服務(wù)，真正推動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

4、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制

針對(duì)高校教師們只重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的問(wèn)題，高校需要從激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行完善，激勵(lì)教師們積極地探索是符合市場(chǎng)需求與社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研項(xiàng)目，調(diào)研市場(chǎng)需求，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)可言項(xiàng)目的必要性，避免浪費(fèi)高?？蒲匈Y源，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率，將其真正應(yīng)用在市場(chǎng)中，使其真正成為社會(huì)科技進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，政府和高校必須要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的制度優(yōu)化等策略，來(lái)不斷推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率的提升，加強(qiáng)政府、高校、企業(yè)的多方合作，進(jìn)一步激活高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化動(dòng)力，提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率，切實(shí)發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中的作用力。

參考文獻(xiàn)：

[1]張惠彬， 侯仰瑤. 成渝高校協(xié)同培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的實(shí)踐困境與對(duì)策探討[J]. 教育與教學(xué)研究， 2021， 35（10）：P.12.

[2]藍(lán)旭秋. 科技創(chuàng)新時(shí)代我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的困境與對(duì)策[J]. 廣東開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào)， 2021， 30（1）： P.6.

[3]曾望軍. 制度與模式：知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用創(chuàng)新探索——基于H省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心項(xiàng)目的實(shí)踐分析[J]. 中國(guó)高?？萍?， 2020（10）： P.5.

李志如??1980.9??碩士??講師??方向：校企合作、成果轉(zhuǎn)化

陜西科技大學(xué)前沿科學(xué)與技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院

項(xiàng)目來(lái)源：陜西高校新型智庫(kù)“化工助劑及新材料發(fā)展研究中心”開(kāi)放基金重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：ACNM-202203）