重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度及路徑研究

夏 欣， 陳 正

(西安財(cái)經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計(jì)學(xué)院， 西安 710100)

重慶市作為四大直轄市之一，有著著名工業(yè)基地之稱。隨著第四次工業(yè)革命的到來(lái)，重慶市制造業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了一批以汽車工業(yè)為龍頭的現(xiàn)代制造業(yè)體系。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，研究重慶市當(dāng)前制造業(yè)的質(zhì)量、效率、價(jià)值增值能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等現(xiàn)象，對(duì)促進(jìn)重慶市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[1]。

當(dāng)前，由于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵豐富，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界大部分學(xué)者采用定性研究，構(gòu)建綜合指標(biāo)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量做出全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。馮雅倩從4個(gè)制造業(yè)升級(jí)方向出發(fā)，選取經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展和信息化水平4個(gè)一級(jí)指標(biāo)來(lái)衡量制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[2]。呂明元等從供給體系出發(fā)，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)效率、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等幾個(gè)維度的指標(biāo)模型，并計(jì)算出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平分?jǐn)?shù)情況[3]。梁濤從政府相關(guān)文件得出并構(gòu)建了綠色生產(chǎn)制造、多領(lǐng)域兼并、品牌質(zhì)量、要素效率等7個(gè)維度的指標(biāo)模型[4]。紀(jì)玉俊等、江小國(guó)等從內(nèi)涵出發(fā)，以五大新發(fā)展理念為指導(dǎo)來(lái)構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)[5-6]。國(guó)外學(xué)者Herman等認(rèn)為需要從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式[7]；Baines等認(rèn)為服務(wù)的高級(jí)化將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心[8]。而很少學(xué)者從定量角度對(duì)指標(biāo)權(quán)重賦權(quán)多采用主觀賦權(quán)的方法，如李巧華采用層次分析法和平均權(quán)重法進(jìn)行研究分析發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)[9]。綜上可得，不同角度衡量制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，得出的結(jié)果是不同的，很少有文獻(xiàn)將定性與定量指標(biāo)相結(jié)合來(lái)衡量高質(zhì)量發(fā)展。

基于此，通過(guò)梳理重慶市制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，建立經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性、創(chuàng)新能力、智能制造、服務(wù)保障、信息化水平與綠色集約來(lái)構(gòu)建重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，并測(cè)度重慶市整體及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合分?jǐn)?shù)，基于2010—2019年重慶市25個(gè)區(qū)的制造業(yè)數(shù)據(jù)，利用熵權(quán)法得到制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合情況，繼而提出相關(guān)建議，借以助力重慶市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1 重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀

1)近年來(lái)，重慶制造業(yè)工業(yè)增速逐漸變緩。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)，重慶市2010、2015、2019年工業(yè)增加值分別為3 697.83億、5 557.52億、6 656.72億元。受國(guó)家稅收等政策及國(guó)際金融的影響，從2012年開始，重慶市的增速在10%以下徘徊，2019年重慶市規(guī)模以上工業(yè)增加值比往年增加6.2%。由于部分制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移，服務(wù)業(yè)的迅速崛起，制造業(yè)的規(guī)模顯著擴(kuò)大等，單位GDP的重慶市工業(yè)生產(chǎn)總值自2010年46.66%上升到2011年46.85%，隨后下降至2019年的28.2%，下降了18.65%。這一現(xiàn)象可以稱為“過(guò)早，過(guò)快”的下降趨勢(shì)。2010—2019年重慶市單位GDP的工業(yè)生產(chǎn)總值占比如圖1所示。

圖1 2010—2019年重慶市單位GDP的工業(yè)生產(chǎn)總值占比

2)傳統(tǒng)制造業(yè)亟待升級(jí)改造。2019年，重慶市九大支柱產(chǎn)業(yè)中，實(shí)現(xiàn)了“八增一降”，材料產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)分別為14.7%和14.3%，而能源工業(yè)增長(zhǎng)為5.3%，汽車產(chǎn)業(yè)則下降了4.1%，跌了13.2個(gè)分點(diǎn)。在2015、2016年，重慶市的汽車產(chǎn)業(yè)連續(xù)成為全國(guó)領(lǐng)先。自2017年后，由于外界影響，以重慶市的汽車行業(yè)為例，出現(xiàn)產(chǎn)銷雙降現(xiàn)象，同時(shí)揭露出“規(guī)模大卻不強(qiáng)”的事實(shí)。因此，重慶市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨亟須調(diào)整。

3)產(chǎn)能利用率仍不足。2018、2019年，重慶市全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率分別為72.4%、75.9%， 2019年產(chǎn)能利用率比2018年上升3.5%。

4)經(jīng)濟(jì)效益有所下滑。重慶市2018、2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額比前一年分別下降7.7%、4.3%。分行業(yè)看，采礦業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)4%，而制造業(yè)下降6.1%。從分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)利潤(rùn)分別下降為39.2%、14.3%、32%。綜上可得，從經(jīng)濟(jì)類型看，集體企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的主要力量。

2 重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度方法

2.1 指標(biāo)選取與處理

通過(guò)相關(guān)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵研究，以高質(zhì)量發(fā)展的新理念出發(fā)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性、創(chuàng)新能力、智能制造、服務(wù)保障、信息化水平與綠色集約6個(gè)維度[10]。

1)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性用工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和單位GDP工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)所占比這兩個(gè)指標(biāo)表示，它詮釋了制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率是反映企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力。

2)創(chuàng)新能力主要包括教育支出占地方財(cái)政支出比例和普通中學(xué)某地區(qū)專任教師數(shù)占全市比例兩個(gè)指標(biāo)。創(chuàng)新能力是制造業(yè)發(fā)展與升級(jí)的核心驅(qū)動(dòng)力，可以加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。

3)智能制造主要包括單位GDP的工業(yè)生產(chǎn)值之比一個(gè)指標(biāo)。在新一輪工業(yè)革命背景下，智能制造是制造業(yè)智能化、數(shù)字化的發(fā)展方向，也是衡量制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。

4)服務(wù)保障。公共服務(wù)是保障制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的條件之一。故選擇單位GDP第三產(chǎn)業(yè)之比和各個(gè)區(qū)提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)占全市的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)這兩個(gè)指標(biāo)，有助于提高制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率和服務(wù)保障水平。

5)信息化水平。高信息化水平有助于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧平臺(tái)、共享制造的發(fā)展，在提高信息交流便利性的同時(shí)也降低了信息成本。故選擇廣播覆蓋率和電視覆蓋率兩個(gè)指標(biāo)。

6)綠色集約為重慶市高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。選擇單位面積的農(nóng)藥使用量和單位GDP農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值兩個(gè)指標(biāo)作為衡量綠色集約。近年來(lái)，國(guó)家始終將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展放在首位，全力打造綠色集約的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能，也為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的方向。

考慮指標(biāo)的代表性、可操作性、綜合性及科學(xué)性，構(gòu)建重慶市高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，見(jiàn)表1。

表1 重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

2.2 熵值法的計(jì)算方法與步驟

指標(biāo)選?。涸O(shè)年份數(shù)為t，省份數(shù)為w,其中Xrij為第r年j省的第i項(xiàng)指標(biāo)。

數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，由于各指標(biāo)的量綱、數(shù)量級(jí)均有差異，所以為消除變量不同對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響，需要對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

正向指標(biāo)：

(1)

負(fù)向指標(biāo)：

(2)

計(jì)算權(quán)重：

(3)

計(jì)算熵值：

Sj=-k∑θ∑iYijln(Yθij),k=1/ln(rn)

(4)

第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)：

Ej=1-Sj

(5)

第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重:

Wj=Ej/∑Ej

(6)

計(jì)算綜合得分:

Hθi=100×∑j(WjX′θij)

(7)

2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源及說(shuō)明

研究樣本為重慶市26個(gè)區(qū)。原始數(shù)據(jù)來(lái)自2009—2019年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》用于測(cè)算重慶市高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度。對(duì)個(gè)別缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行移動(dòng)平均代替。

3 重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度與分析

利用上面得到的重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的6個(gè)子系統(tǒng)，11個(gè)指標(biāo)，利用熵權(quán)法得到重慶市2010—2019年的綜合權(quán)重，再利用功效函數(shù)將其轉(zhuǎn)化為0～100的分?jǐn)?shù)，便于進(jìn)行分析近10年重慶市制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展情況，得到表2、表3。

表2 2010—2019年重慶市各區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平

由表2可以看出，2010—2019年重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平高低交錯(cuò)，其整體呈現(xiàn)穩(wěn)中向上的態(tài)勢(shì)，但是區(qū)與區(qū)之間的發(fā)展卻有區(qū)別。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好的區(qū)，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平就越高。以2019年為例，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平發(fā)展排列前8名為榮昌區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、綦江區(qū)、渝北區(qū)、潼南區(qū)、萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、渝中區(qū)。從表2中可以看出，排名靠前的8個(gè)區(qū)，其制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合分?jǐn)?shù)均在50分以上，且其地理位置主要集中于與四川接壤的邊境。相反，重慶市主城區(qū)的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平大多靠后(除了渝北區(qū)和渝中區(qū))，且制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合分?jǐn)?shù)在50分以下，說(shuō)明重慶市制造業(yè)發(fā)展最近幾年更多的是依靠資源投入，新動(dòng)能培育缺乏動(dòng)力，特別是缺乏創(chuàng)新能力。重慶市主城區(qū)雖然擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，較高的信息技術(shù)、人力資源，但是新動(dòng)能培育比如新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式來(lái)改造傳統(tǒng)動(dòng)能不足，而且2019年排名前8的地方幾乎都不在一起，意味著當(dāng)前重慶市制造業(yè)發(fā)展比較分散，多數(shù)制造業(yè)企業(yè)普遍面臨“技術(shù)產(chǎn)生-擴(kuò)散-商業(yè)化-產(chǎn)業(yè)化”產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢。其他區(qū)則由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策影響和投資力度均相對(duì)較小而導(dǎo)致制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足以及由于重慶地形原因，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不是制造業(yè)，部分地區(qū)重點(diǎn)打造的是旅游業(yè)，比如重慶市武隆區(qū)。

表3 2010—2019年重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平 均值以及增幅情況

從增幅穩(wěn)定情況來(lái)看，排名前6的有萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、南川區(qū)、渝中區(qū)、南岸區(qū)、合川區(qū)。最不穩(wěn)定的最后6名有江北區(qū)、北碚區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、江津區(qū)、綦江區(qū)、銅梁區(qū)。從均值高低情況來(lái)看，排名前7的有萬(wàn)州區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、銅梁區(qū)、開州區(qū)、梁平區(qū)，均值分?jǐn)?shù)在50分以上；排名最后6位有黔江區(qū)、涪陵區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)，均值分?jǐn)?shù)在45分以下。從均值分?jǐn)?shù)和增幅水平排序可以看出，重慶市制造業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性以及均值分?jǐn)?shù)集中在主城區(qū)周圍和川渝邊界，說(shuō)明具有較好的經(jīng)濟(jì)區(qū)為優(yōu)勢(shì)、較高的人力資本水平以及頗為成熟的市場(chǎng)環(huán)境，制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)速度較快，發(fā)展水平增幅也較快。重慶市整體制造業(yè)出現(xiàn)了不同發(fā)展水平現(xiàn)象，除了萬(wàn)州區(qū)實(shí)現(xiàn)了均值分?jǐn)?shù)在50分以上，且穩(wěn)定增長(zhǎng)，其他各個(gè)區(qū)的均值分?jǐn)?shù)或是在50分以下，或是不穩(wěn)定增長(zhǎng)，或是二者兼具。究其原因，雖然重慶市整體制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，但是傳統(tǒng)制造業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，許多區(qū)仍以低端價(jià)值鏈環(huán)節(jié)生產(chǎn)制造，并不能有效形成具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；其次，由于大量同質(zhì)性低端制造業(yè)企業(yè)造成產(chǎn)業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成了大量資源浪費(fèi)，然后，重慶市僅有少數(shù)企業(yè)擁有較強(qiáng)的發(fā)展實(shí)力和研發(fā)規(guī)模。最后，由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部不平衡發(fā)展，中小企業(yè)不能與大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接服務(wù)，大型企業(yè)不能擁有較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈，部分核心零件只能依靠進(jìn)口導(dǎo)致利潤(rùn)流失，從而拉低集群的綜合實(shí)力水平。

近年來(lái)重慶市正在持續(xù)構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新中心，截至2021年，重慶市已建成10個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，并著力打造將在2022年建成的15個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。因此，重慶市制造業(yè)質(zhì)量效益呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。而且，重慶市一直作為老工業(yè)基地之一，從表3的增幅情況可以看出，10年來(lái)，其制造業(yè)發(fā)展水平增速卻相對(duì)緩慢。開州、萬(wàn)州、梁平之所以制造業(yè)發(fā)展水平較高與成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)密切相關(guān)，為重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力，而且政府也在推動(dòng)重慶市制造業(yè)發(fā)展實(shí)施了《重慶市人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》《建成先進(jìn)制造業(yè)集群體系》等舉措，不斷實(shí)現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展方式變革與質(zhì)量效益提升。

4 結(jié)論與政策建議

利用重慶市2010—2019年區(qū)級(jí)面板數(shù)據(jù)，對(duì)重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度與評(píng)價(jià)，結(jié)論是：重慶市制造業(yè)質(zhì)量發(fā)展整體上逐年提高，但是主要集中在主城區(qū)與成渝邊境，其發(fā)展水平顯著優(yōu)于非主城地區(qū)與非成渝邊境，這也說(shuō)明了重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展程度與各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較高的關(guān)聯(lián)性。

因此，為推動(dòng)重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)采取以下對(duì)策：

1)提高制造業(yè)創(chuàng)新水平。針對(duì)重慶制造業(yè)規(guī)模較大卻不強(qiáng)的事實(shí)，應(yīng)著力增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新整體效能，通過(guò)鼓勵(lì)與高校和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)優(yōu)秀人員與研發(fā)團(tuán)隊(duì)來(lái)渝發(fā)展，鼓勵(lì)更多企業(yè)研發(fā)投入與協(xié)同創(chuàng)新以及政府制定相關(guān)的政策保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提供創(chuàng)新方面的政策支持。

2)以新動(dòng)能培育促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)改造。第四次工業(yè)革命的到來(lái)，以新一代信息技術(shù)為主，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、智能制造化水平等進(jìn)程，從而推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量、高效率的動(dòng)力變革。大力全方位提升制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)線技術(shù)含量，優(yōu)化生產(chǎn)流程與生產(chǎn)工藝，不斷提升產(chǎn)品附加價(jià)值。

3)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化集聚。推動(dòng)新信息技術(shù)、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)進(jìn)一步融合，將制造業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到銷售的過(guò)程中與當(dāng)下大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)知識(shí)等融合發(fā)展，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4)促進(jìn)制造業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。立足各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀，從總體設(shè)計(jì)出發(fā)，加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)劃，加快創(chuàng)新構(gòu)建地區(qū)細(xì)分特色產(chǎn)業(yè)鏈條，并使要素資源自由流動(dòng)，使各地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快促進(jìn)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群形成。

5)培養(yǎng)與市場(chǎng)匹配的高端制造人才。加快調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，設(shè)置學(xué)科專業(yè)符合市場(chǎng)需要；加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用，培養(yǎng)更多與企業(yè)要求相一致的復(fù)合應(yīng)用類高技術(shù)人才；創(chuàng)新職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)開展新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提升人才培養(yǎng)和發(fā)展質(zhì)量。

6)升級(jí)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化污染治理，通過(guò)適當(dāng)?shù)呢?cái)稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色創(chuàng)新活動(dòng)，利用新技能新技術(shù)推動(dòng)污染治理；建設(shè)和完善低碳、環(huán)保的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，特別是在制造業(yè)企業(yè)建廠選址、工廠設(shè)備購(gòu)買方面等，以綠色增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、材料優(yōu)化管理及生產(chǎn)全過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)重慶市制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。