種子技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)研究

孫繼輝

摘? ? 要：在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)一直占據(jù)著重要位置，發(fā)展的優(yōu)良與否直接影響了人們的生活水平與社會(huì)進(jìn)程。隨著社會(huì)的發(fā)展與時(shí)代進(jìn)步，種子技術(shù)的研發(fā)服務(wù)越來越受大眾的重視，相關(guān)工作人員與責(zé)任單位需要以實(shí)際狀況為基準(zhǔn)，對種子技術(shù)的相關(guān)服務(wù)體系與建設(shè)水平進(jìn)行強(qiáng)化，從而保障種子技術(shù)健康、穩(wěn)定發(fā)展，供參考。

關(guān)鍵詞：種子;服務(wù)體系;建設(shè)

文章編號：1005-2690（2022）04-0130-03? ? ? ?中國圖書分類號：F324.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

擴(kuò)大推廣并實(shí)踐應(yīng)用良種是一項(xiàng)投入較少、收益頗高且高效的農(nóng)業(yè)化增產(chǎn)措施。種子技術(shù)服務(wù)體系的優(yōu)化發(fā)展能與農(nóng)民共同完成農(nóng)業(yè)優(yōu)良種植目標(biāo)。為有效推進(jìn)改革我國種子管理體制，國家出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革? ? 加強(qiáng)市場監(jiān)督的意見》。文件中要求貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀念，有效推進(jìn)種子服務(wù)工作的管理與改革工作，從而使種子的繁育、引進(jìn)以及推廣等技術(shù)服務(wù)工作更快完成，為農(nóng)業(yè)的增收與穩(wěn)定創(chuàng)建機(jī)會(huì)。

1 創(chuàng)建機(jī)制，保障種子技術(shù)服務(wù)健全

創(chuàng)新機(jī)制不能一蹴而就，需要各個(gè)職能部門明確自身職責(zé)，不斷健全、建立種子技術(shù)的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在實(shí)際推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)中，促使任職人員將自身所具備的作用與價(jià)值充分發(fā)揮出來。不僅如此，在機(jī)制的輔助與保障中，還應(yīng)將種子技術(shù)服務(wù)的相關(guān)措施盡快實(shí)施與落實(shí)。

目前，在多種影響因素的干擾下，大多數(shù)地區(qū)現(xiàn)有的種子技術(shù)服務(wù)體系的完善性不足，功能落實(shí)也存在明顯障礙與短板[1]。為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，相關(guān)管理人員務(wù)必要在社會(huì)發(fā)展的要求下不斷改進(jìn)與創(chuàng)新，在實(shí)際落實(shí)改革工作的進(jìn)程中，需要嚴(yán)格分離“企”“事”“政”工作，逐步強(qiáng)化各個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，有效縮減職能間的重復(fù)性。與此同時(shí)，為加快落實(shí)種子服務(wù)，還應(yīng)強(qiáng)化生產(chǎn)與推廣的關(guān)聯(lián)性，將生產(chǎn)之前、生產(chǎn)時(shí)以及生產(chǎn)之后的關(guān)系理清并統(tǒng)一管理，有效提高推廣體系的作用與職能。明確種子技術(shù)服務(wù)的單位性質(zhì)，在保障公益性要求的同時(shí)還需要進(jìn)一步追求效益，將經(jīng)營職能充分發(fā)揮出來，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

對于大多數(shù)種子技術(shù)服務(wù)站而言，其主要的工作是對新品種進(jìn)行研發(fā)，以及整體把握新品種的性能與特征等信息，在實(shí)際搜集、儲(chǔ)存、整理、推廣的工作階段中，有效傳達(dá)經(jīng)濟(jì)信息與科技情報(bào)。

2 創(chuàng)新配套，推進(jìn)服務(wù)良性發(fā)展

在配套技術(shù)的創(chuàng)新工作中，需要在使用的進(jìn)程中將精加工、推廣、種子生產(chǎn)及包裝應(yīng)用其中，而后才能順利開展種子服務(wù)的技術(shù)性工作。在推廣并應(yīng)用種子技術(shù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，會(huì)遇到較多綜合性、復(fù)雜性的問題。因此在實(shí)際開展種子技術(shù)服務(wù)時(shí)，應(yīng)將種子質(zhì)量放在第一位，注重合理分配不同品種農(nóng)作物，從而推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的完整發(fā)展，在不斷發(fā)揮自身職能的同時(shí)，還需要逐步強(qiáng)化農(nóng)作物品種與結(jié)構(gòu)之間的匹配度，從真正意義上強(qiáng)化種子技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)種子技術(shù)[2]。現(xiàn)階段，種植業(yè)實(shí)際的發(fā)展形式、需求與種子的繁育、生產(chǎn)乃至精加工技術(shù)等無法相互適應(yīng)，在后續(xù)應(yīng)用時(shí)會(huì)出現(xiàn)較明顯的協(xié)調(diào)性不足以及滯后性等問題，難以及時(shí)緊跟產(chǎn)業(yè)的既定發(fā)展趨勢。

現(xiàn)階段，包衣技術(shù)依然難以滿足農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需求，存在明顯的問題與不足，對其所具備的使用率與普及率極低。種子技術(shù)在未來的發(fā)展與延伸工作中，包裝是全新的研究課題之一。目前，我國對此研究成果尚有不足，且行業(yè)中也并未確立明確、統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，不同的企業(yè)與單位在實(shí)際工作中都秉承不同的標(biāo)準(zhǔn)與原則，導(dǎo)致市面產(chǎn)品品質(zhì)魚目混珠，繁多的種類與形式讓農(nóng)民眼花繚亂，難以從中挑選出品質(zhì)上乘的農(nóng)作物種子，對農(nóng)民結(jié)合自身實(shí)際情況作出相應(yīng)判斷產(chǎn)生了極明顯的影響，難以在真正意義上保障農(nóng)作物的高產(chǎn)量與高質(zhì)量[3]。在后續(xù)的發(fā)展中，種子技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)以此為鑒，相關(guān)的技術(shù)人員與專家也應(yīng)逐步重視包衣技術(shù)與種子包裝，在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定之下，讓農(nóng)民輕松選擇最合適、科學(xué)的種子類別，使其在真正意義上獲得豐收年。此外，種子技術(shù)服務(wù)的單位與人員也應(yīng)緊抓市場產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為其自身發(fā)展所創(chuàng)建機(jī)遇，在與社會(huì)實(shí)際發(fā)展形式相結(jié)合的基礎(chǔ)上，推進(jìn)推廣多元化發(fā)展，讓技術(shù)在研發(fā)之后通過良好的宣傳后向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁進(jìn)，保障種子服務(wù)真正服務(wù)于民。

3 重點(diǎn)關(guān)注示范帶動(dòng)服務(wù)

無論在哪一行業(yè)、哪一領(lǐng)域中，服務(wù)都是最重要的發(fā)展內(nèi)容之一，良好的服務(wù)能夠更大限度地突出產(chǎn)品性能與作用，從而進(jìn)一步加大產(chǎn)品的推廣范圍與推廣力度。關(guān)注示范戶、示范區(qū)等種子技術(shù)在實(shí)際推廣進(jìn)程中所作出的貢獻(xiàn)，并在推廣的進(jìn)程中對工作方案進(jìn)行編制，綜合考量參與其中的工作人員的個(gè)人特征與綜合素養(yǎng)，將組織與組織之間存在的關(guān)聯(lián)性捋清[4]。從而促使工作方案在實(shí)際落實(shí)的進(jìn)程中，將其所具備的積極作用充分發(fā)揮出來，展現(xiàn)出理想的編制效果與狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)與管理階層的人員也應(yīng)該對自己的崗位負(fù)責(zé)，在實(shí)施管理時(shí)細(xì)化工作內(nèi)容，可以適當(dāng)采用掛鉤與分級等多種形式，從而讓科研人員的績效工資與項(xiàng)目內(nèi)容存在直接關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化管理工作的科學(xué)性與有效性，將種子的示范性工程以更加優(yōu)良的狀態(tài)建設(shè)出來，利用合理的方法與手段整合人力、財(cái)力、物力，從而促使在后續(xù)試驗(yàn)進(jìn)程中，將新技術(shù)、新品種在試驗(yàn)中創(chuàng)造出樣板，使推廣范圍得以進(jìn)一步擴(kuò)大，參與其中的農(nóng)民也會(huì)越來越多[5]。通過合理、科學(xué)的方式，農(nóng)民可以與組織基層工作人員一起完成考察、參觀等工作，從而逐步拉近農(nóng)民與新品種、新技術(shù)之間存在的距離，通過體驗(yàn)強(qiáng)化了解種子的實(shí)際情況，加之基層工作人員可以在農(nóng)民實(shí)際考察過程中進(jìn)行專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，并講解不同種子之間的差異性以及其在實(shí)際投入到農(nóng)業(yè)中所具備的優(yōu)勢與劣勢等，更加科學(xué)地引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜選擇恰當(dāng)、合適的種子，在保障農(nóng)作物健康的基礎(chǔ)上，既能夠有效提高產(chǎn)量，又能夠在極大程度上保障農(nóng)作物的質(zhì)量，不僅對農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)效益具備正面影響，更能推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展[6]。

4 創(chuàng)建全新的技術(shù)服務(wù)與推廣手段

在推廣種子的技術(shù)與服務(wù)的進(jìn)程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該以地域特色為依據(jù)，科學(xué)開展多元化、豐富化的推廣形式。例如，在經(jīng)營服務(wù)中增設(shè)技術(shù)信息、技術(shù)指導(dǎo)等內(nèi)容，落實(shí)種子技術(shù)服務(wù)的推廣目標(biāo)。此外，地方政府對于優(yōu)良的種子服務(wù)機(jī)構(gòu)可以給予積極引導(dǎo)，從而促使各大企業(yè)積極、主動(dòng)參與到技術(shù)推廣等相關(guān)工作中。既能有效解決推廣種子技術(shù)進(jìn)程中所存在的經(jīng)費(fèi)不足問題，又能促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展種子服務(wù)技術(shù)推廣的工作，我國相關(guān)從業(yè)人員在實(shí)際推廣與建設(shè)的進(jìn)程中，還需要強(qiáng)化引進(jìn)國外農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，在引進(jìn)技術(shù)的進(jìn)程中，應(yīng)取其精華去其糟粕，優(yōu)先學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)思想與技術(shù)，擴(kuò)大我國種子技術(shù)服務(wù)的研究范圍[7]。政府職能部門需要強(qiáng)化自身所具備的引導(dǎo)作用，促使各大企業(yè)盡快完成新品種展示區(qū)的建立與建設(shè)等工作，在相應(yīng)的示范區(qū)域中，對于新品種的引種、示范以及試驗(yàn)等工作應(yīng)集中化進(jìn)行，為我國種子技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)提供更加優(yōu)良的技術(shù)、實(shí)踐支持。就我國現(xiàn)階段的種子技術(shù)服務(wù)體系的實(shí)際建設(shè)情況與種子產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展形式而言，農(nóng)作物種子產(chǎn)品的競爭較為激烈，而種子的品質(zhì)、特色是吸引農(nóng)民的核心競爭力。也就是說，高產(chǎn)、高質(zhì)的種子往往能夠受到更多農(nóng)民的青睞，此類農(nóng)作物種子也會(huì)在競爭中更好地凸顯出競爭優(yōu)勢[8]。鑒于此，在未來的種子技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)工作中，研發(fā)技術(shù)的重點(diǎn)應(yīng)該是開發(fā)優(yōu)良品種。而相應(yīng)的工作人員在擁有各方面極具優(yōu)勢的種子之后，也應(yīng)該強(qiáng)化推廣技術(shù)與方式等能力，從而才能在農(nóng)民充分了解農(nóng)作物與自身需求的情況下，選擇適合的種子。

5 落實(shí)并強(qiáng)化對種子技術(shù)的研究工作

加強(qiáng)技術(shù)研究的突破口之一是對種子服務(wù)技術(shù)的開發(fā)與推廣，促使不同種子品種的示范、試驗(yàn)、推廣以及評價(jià)等工序都可以在完整的種子技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)中開展。并在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下完成科學(xué)鑒定，進(jìn)一步保障種子在后續(xù)實(shí)際的使用質(zhì)量與使用效果。在使用種子的過程中，也要保證其規(guī)范性以及使用結(jié)果所具備的安全性[9]。

種子技術(shù)服務(wù)體系的搭建人員也需要為此設(shè)置單獨(dú)部門，并部署擁有專業(yè)技能的工作，完成種子的研發(fā)、生產(chǎn)、培育、供應(yīng)以及售后等各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)，并將每一個(gè)步驟落實(shí)在實(shí)際過程中，使其具備合理性與科學(xué)性。開展多元化、豐富化的業(yè)務(wù)模式，有效降低特殊事件的發(fā)生概率，使用合理科學(xué)的評價(jià)機(jī)制，將新品種的使用與推廣范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，讓其擁有更豐富、多元的形式。將農(nóng)民務(wù)農(nóng)過程中的實(shí)際要求作為研究基礎(chǔ)，在不斷研發(fā)如何提升農(nóng)作物產(chǎn)量的同時(shí)，需要加大對如何縮減生產(chǎn)進(jìn)程中所需要面臨的危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)研究力度。

對于農(nóng)民錯(cuò)誤使用種子所帶來的問題，種子技術(shù)服務(wù)體系中的工作人員不僅需要強(qiáng)化推廣、保障售賣，讓消費(fèi)者明確種子的正確使用方式，還需要不斷強(qiáng)化研發(fā)技術(shù)水平，結(jié)合生態(tài)區(qū)的不同情況與狀態(tài)，對相應(yīng)地區(qū)的種植植被進(jìn)行細(xì)致、精準(zhǔn)地分析與探討，使鑒定體制與品種試驗(yàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使種子技術(shù)服務(wù)體系的配套設(shè)置逐步趨于完善化、豐富化[10]。并逐步提升示范技術(shù)人員的技能，從而使其為研發(fā)種子以及相應(yīng)技術(shù)奠定更加扎實(shí)且強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。在培育并推廣種子的進(jìn)程中，為有效保障整體運(yùn)行順利，相關(guān)工作人員可以采用客觀評價(jià)方式，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)化的示范與教學(xué)，讓種子使用的各個(gè)步驟簡單且精細(xì)化，使農(nóng)民后續(xù)使用更準(zhǔn)確，讓種子充分發(fā)揮自身價(jià)值，為農(nóng)民創(chuàng)造切實(shí)的價(jià)值與利益。

6 盡快落實(shí)建設(shè)種子技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)共享農(nóng)業(yè)信息

現(xiàn)代化、科技化的良種技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)無法脫離良種技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化通訊設(shè)備的建設(shè)。對于大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)而言，縣城與鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)、種子技術(shù)等方面的技術(shù)推廣工作主要?dú)w屬于基層的種子技術(shù)服務(wù)站，在日常生活與工作中會(huì)直接面對各位農(nóng)戶，對良種研發(fā)及良種使用起到了一定的橋梁式作用[11]。因此在后續(xù)的研究與發(fā)展中，為了能更好地落實(shí)種子技術(shù)的推廣使用與研發(fā)工作，相關(guān)工作人員應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)種子技術(shù)服務(wù)基層的信息網(wǎng)絡(luò)，讓各個(gè)層級工作人員的信息都能不斷向下級服務(wù)平臺(tái)延伸，從而為農(nóng)民創(chuàng)建更快捷、方便地獲取新品種、新技術(shù)信息的平臺(tái)。

為了更好地發(fā)揮種子服務(wù)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際作用與價(jià)值。相關(guān)工作人員還應(yīng)建立相應(yīng)的反饋與評價(jià)系統(tǒng)，基層人員在日常工作之余也需要收集農(nóng)戶的切實(shí)需求以及在生產(chǎn)進(jìn)程中所遭遇的問題與狀況，并結(jié)合具體問題給予相應(yīng)的評價(jià)與反饋。并由基層人員上報(bào)給上級，完成種子服務(wù)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息雙向傳遞功能。

將各方面所具備的優(yōu)勢與積極性充分發(fā)揮，從而建立更加多元、健全的種子技術(shù)服務(wù)的推廣組織，并在實(shí)際應(yīng)用中逐步發(fā)展成為具備多個(gè)層次的良種技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在推廣良種技術(shù)的服務(wù)體系中，最重要的構(gòu)成部分主要包含民營化的多種科技組織和良種技術(shù)推廣中的專業(yè)合作社。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員需要極力倡導(dǎo)二者的服務(wù)與后續(xù)工作，并給予大力支持，使其能在不斷發(fā)展中逐步形成專業(yè)化、社會(huì)化、多元化的種子技術(shù)服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)的強(qiáng)化發(fā)展創(chuàng)建更具綜合性的社會(huì)化服務(wù)[12]。

對于農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的工作來說，種子技術(shù)的社會(huì)化服務(wù)技術(shù)體系能對其影響深遠(yuǎn)。在構(gòu)建并探索良種技術(shù)的推廣服務(wù)體系的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)高舉科學(xué)發(fā)展觀的旗幟，強(qiáng)化建設(shè)與投入，保障種子技術(shù)服務(wù)的推廣逐步體系化。簡而言之，種子技術(shù)服務(wù)的實(shí)質(zhì)是將研發(fā)人員所研究的種子科技成果直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生活中的生產(chǎn)力的紐帶與橋梁。因此無論是技術(shù)人員還是推廣人員，甚至是農(nóng)民，都應(yīng)加大該項(xiàng)工作的建設(shè)力度，保障其得到貫徹落實(shí)與完善。

7 結(jié)論

建設(shè)種子技術(shù)服務(wù)體系在實(shí)際生活中具有十分重要的實(shí)踐意義與現(xiàn)實(shí)意義，能最直接地對農(nóng)民切實(shí)利益產(chǎn)生影響。因此，各個(gè)層級的領(lǐng)導(dǎo)與研發(fā)人員都應(yīng)著眼于全局發(fā)展，注重建設(shè)種子技術(shù)服務(wù)體系。在實(shí)際的建設(shè)中，遵循具體的操作方式，即創(chuàng)建全新機(jī)制保障種子技術(shù)服務(wù)的健全性，通過配套技術(shù)的創(chuàng)新研究有效推進(jìn)服務(wù)的良性發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注示范帶動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)建全新的技術(shù)服務(wù)與推廣手段，進(jìn)一步落實(shí)并強(qiáng)化對種子技術(shù)的研究，盡快落實(shí)建設(shè)種子技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)共享農(nóng)業(yè)信息等6方面的具體措施。通過這一系列的方式能逐步強(qiáng)化農(nóng)民與種子技術(shù)服務(wù)體系之間溝通的密切性與有效性，對該體系后續(xù)的服務(wù)性與公益性職能具有重要作用。

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