霍邱縣雜交構(gòu)樹(shù)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

劉永敏

摘 要：霍邱縣按照“政府招商引進(jìn)龍頭企業(yè)、企業(yè)建設(shè)基地、基地帶動(dòng)群眾”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路，在彭塔鄉(xiāng)先行試點(diǎn)推廣實(shí)施了雜交構(gòu)樹(shù)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式，充分利用雜交構(gòu)樹(shù)自身優(yōu)質(zhì)木本高蛋白動(dòng)物飼料的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜牧業(yè)高效發(fā)展。通過(guò)幾年來(lái)的建設(shè)，種養(yǎng)+循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯、前景可期，得到了國(guó)家和省市相關(guān)專家的一致肯定和好評(píng)，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中仍呈現(xiàn)一些亟須探索解決的瓶頸問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：雜交構(gòu)樹(shù);循環(huán)產(chǎn)業(yè);成效;思考

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2022）08-0113-03

Thoughts on the Development of Hybrid Broussonetia papyrifera Planting and Breeding Combined with Circular Industry in Huoqiu County

LIU Yongmin

（Huoqiu County Forestry Development Center， Huoqiu 237400， China）

Abstract： According to the industrial poverty alleviation development idea of “government investment attraction and introduction of leading enterprises， enterprise construction base and base driving the masses”， Huoqiu County has first piloted and implemented the poverty alleviation development mode of hybrid Broussonetia papyrifera planting and breeding combined with circular industry in pengta Township， making full use of the advantages of hybrid Broussonetia papyrifera's own high-quality woody high protein animal feed to drive the adjustment of agricultural structure and the efficient development of animal husbandry in the county. After several years of implementation and construction， the development of planting， breeding and recycling industry has achieved remarkable results and has a promising prospect， which has been unanimously affirmed and praised by relevant national， provincial and municipal experts. However， there are still some bottlenecks that need to be explored and solved in the process of industrial development.

Key words： Hybrid Broussonetia papyrifera; Recycling industry; Results; Reflection

構(gòu)樹(shù)別名楮樹(shù)、皮樹(shù)等，為落葉小喬木，分布廣泛，適生性強(qiáng)，是霍邱地區(qū)常見(jiàn)的鄉(xiāng)土樹(shù)種之一，遍布城鄉(xiāng)房前屋后、溝塘渠壩等周邊。構(gòu)樹(shù)作為一個(gè)優(yōu)質(zhì)的木本飼料樹(shù)種，對(duì)畜牧產(chǎn)品的提質(zhì)增效作用突出，構(gòu)樹(shù)種植、飼料加工、利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)已初現(xiàn)規(guī)模。近年來(lái)，隨著中科院培育的新型雜交構(gòu)樹(shù)的推出，使得雜交構(gòu)樹(shù)在產(chǎn)業(yè)利用上有了顯著提升。2015年，國(guó)務(wù)院扶貧辦把構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)列入“十項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工程”之一。霍邱縣先行試點(diǎn)實(shí)施了雜交構(gòu)樹(shù)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，得到了各級(jí)政府的扶持和社會(huì)各界的關(guān)注。

1 雜交構(gòu)樹(shù)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)成效

多年來(lái)，霍邱縣委縣政府緊抓國(guó)家雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展機(jī)遇，按照“政府招商引進(jìn)龍頭企業(yè)、企業(yè)建設(shè)基地、基地帶動(dòng)群眾”的思路，在彭塔鄉(xiāng)先行開(kāi)展試點(diǎn)，推廣雜交構(gòu)樹(shù)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)技術(shù)發(fā)展模式，有效地促進(jìn)了貧困村出列、貧困戶增收。

1.1 因地制宜，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)能 全縣境內(nèi)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗區(qū)、灣區(qū)、畈區(qū)三區(qū)并存，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不強(qiáng)，發(fā)展較為滯后，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。彭塔鄉(xiāng)謀動(dòng)思變，以國(guó)家擴(kuò)大雜交構(gòu)樹(shù)扶貧試點(diǎn)工作為契機(jī)，積極探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，著力把資源劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)，利用當(dāng)?shù)芈浜蟮淖匀粭l件，因地制宜發(fā)展雜交構(gòu)樹(shù)特色產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)。2016年12月，該鄉(xiāng)引進(jìn)安徽寶楮生態(tài)科農(nóng)業(yè)技有限公司，在慈佛寺、松臺(tái)、趙圩3個(gè)行政村發(fā)展雜交構(gòu)樹(shù)“種養(yǎng)+”循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的共贏。目前，該公司已建成育苗基地20hm2，年育苗5000萬(wàn)株;種植基地147hm2，栽種雜交構(gòu)樹(shù)265萬(wàn)株;雜交構(gòu)樹(shù)養(yǎng)豬基地1個(gè)，年出欄構(gòu)香豬1.2萬(wàn)頭;雜交構(gòu)樹(shù)養(yǎng)雞示范大棚2個(gè)，存欄構(gòu)香雞6000只;雜交構(gòu)樹(shù)飼料加工廠1個(gè)，年生產(chǎn)能力12萬(wàn)t;魚(yú)蝦蟹水產(chǎn)示范基地20hm2;建成院士工作站1個(gè)。形成了集育苗、種植、采收、養(yǎng)殖、加工、研發(fā)為一體的雜交構(gòu)樹(shù)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，初步形成了可復(fù)制、可推廣的雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

1.2 政策引路，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能 2018年10月，為加快培育雜交構(gòu)樹(shù)扶貧產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，霍邱縣政府出臺(tái)《關(guān)于在彭塔鄉(xiāng)實(shí)施雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，對(duì)示范基地采取“8+3“扶持模式，“8”即統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、退耕還林、糧改飼補(bǔ)貼、林木良種培育補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)、電商扶貧、旅游扶貧等政策，“3”即貸款貼息、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、工作獎(jiǎng)勵(lì)等方式，大力扶持彭塔鄉(xiāng)雜交構(gòu)樹(shù)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對(duì)實(shí)施主體實(shí)行“864”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，即種植雜交構(gòu)樹(shù)1334m2以上且當(dāng)年成活率90%以上的，當(dāng)年補(bǔ)助1.2萬(wàn)元/hm2，第2年保存合格面積再補(bǔ)助9000元/hm2，第3年保存合格面積再補(bǔ)助6000元/hm2。同時(shí)，加大政府財(cái)政資金投入，加強(qiáng)雜交構(gòu)樹(shù)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和周邊環(huán)境治理，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)承載力。

1.3 合作共贏，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?縣鄉(xiāng)兩級(jí)積極探索“龍頭企業(yè)+N”的雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立互助合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益的共贏機(jī)制，幫助和帶動(dòng)貧困群眾參與到雜交構(gòu)樹(shù)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈中來(lái)，多渠道促進(jìn)貧困群眾增收脫貧。

1.3.1 “龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶” 由安徽寶楮公司牽頭，集中流轉(zhuǎn)慈佛寺、松臺(tái)、趙圩3個(gè)村土地166.67hm2，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)9000元/hm2，其中流轉(zhuǎn)152戶貧困戶土地53.33hm2，每年流轉(zhuǎn)費(fèi)48萬(wàn)元。基地解決常年務(wù)工80多人，其中本地貧困戶有25人，每人每天工資70元，戶均年增收1.5萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

1.3.2 “龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶” 在慈佛寺、松臺(tái)、趙圩3個(gè)村成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，由龍頭企業(yè)與合作社聯(lián)合，對(duì)農(nóng)戶種植雜交構(gòu)樹(shù)、養(yǎng)殖當(dāng)?shù)睾谪i、麻黃雞實(shí)行包種苗、包技術(shù)、包收購(gòu)，并簽訂協(xié)議，并成功注冊(cè)了構(gòu)香豬、構(gòu)香雞、構(gòu)樹(shù)茶等產(chǎn)品，暢銷于上海及江浙等地的大型超市。讓貧困戶跟著學(xué)、比著干，不斷擴(kuò)大訂單式種植、訂單式養(yǎng)殖，使群眾得到了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

1.3.3 “龍頭企業(yè)+院士工作站” 寶楮公司和印遇龍?jiān)菏抗ぷ髡鹃_(kāi)展交流合作，積極參與雜交構(gòu)樹(shù)種植、采集、飼料加工、系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，公司負(fù)責(zé)建設(shè)科研基地，工作站負(fù)責(zé)雜交構(gòu)樹(shù)發(fā)酵飼料的應(yīng)用以及雜交構(gòu)樹(shù)系列產(chǎn)品的研發(fā)。

2 雜交構(gòu)樹(shù)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題

2.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1.1 從自然條件層面看，區(qū)位優(yōu)勢(shì)強(qiáng) 霍邱北依淮河，南接大別山北麓，屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡帶，屬季風(fēng)性氣候，降雨量和光照充足，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)多荒崗薄地，適宜雜交構(gòu)樹(shù)種植。

2.1.2 從國(guó)家政策層面看，發(fā)展后勁足 2015年，雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)被列入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程之一。2018年4月，雜交構(gòu)樹(shù)列入《飼料原料目錄》，6月列入“糧改飼”木本良種推廣（2017年霍邱縣列為“糧改飼”試點(diǎn)縣），7月國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大構(gòu)樹(shù)扶貧試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2020年3月，安徽省出臺(tái)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)雜交構(gòu)樹(shù)扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。一系列的政策舉措給雜交構(gòu)樹(shù)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策保障。

2.1.3 從畜禽養(yǎng)殖層面看，市場(chǎng)潛力大 雜交構(gòu)樹(shù)嫩枝葉蛋白質(zhì)含量高，是純天然高蛋白飼料，可作為玉米等其他蛋白飼料的替代品。霍邱是畜牧業(yè)大縣，畜禽飼養(yǎng)總量居全省前列。據(jù)調(diào)查，2019年全縣生豬出欄106萬(wàn)頭，家禽出欄2108萬(wàn)只，肉牛出欄4.07萬(wàn)頭，山羊出欄33.7萬(wàn)只，皖西白鵝飼養(yǎng)量450萬(wàn)只，蛋白飼料需求量極大。喂飼雜交構(gòu)樹(shù)飼料的動(dòng)物，免疫力增強(qiáng)特別是非洲豬瘟，其產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)豐富，肉質(zhì)品味極佳。經(jīng)檢測(cè)，雜交構(gòu)樹(shù)飼料飼養(yǎng)的豬肉，對(duì)人體健康有負(fù)面影響的飽和脂肪酸大幅度降低，對(duì)肉質(zhì)口感風(fēng)味有影響的肌間脂肪、呈味氨基酸含量比普通豬肉顯著提高;喂養(yǎng)的麻黃雞肌間脂肪含量和香味因子比普通散養(yǎng)雞增加50%以上，雞肉肉質(zhì)及香味更豐富。雞蛋卵磷脂含量較高，食用能降低人體甘油三酯。

2.1.4 從產(chǎn)生效益層面看，推廣價(jià)值高 一是推廣雜交構(gòu)樹(shù)可以充分利用集中連片貧困地區(qū)難以利用的大面積丘崗、灘涂、荒地及退耕還林地，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)土地的增收、增產(chǎn);二是以雜交構(gòu)樹(shù)發(fā)酵飼料飼養(yǎng)畜禽，以畜禽糞便制肥施種雜交構(gòu)樹(shù)、澆灌農(nóng)田，形成了種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，既解決了化肥過(guò)量使用造成的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，又解決了畜禽糞污污染問(wèn)題。在安徽寶楮雜交構(gòu)樹(shù)園區(qū)，建成糞污處理及綜合利用設(shè)施，經(jīng)過(guò)處理后的污水排入糞水一體池中，經(jīng)園區(qū)噴灌系統(tǒng)噴淋，作為雜交構(gòu)樹(shù)生長(zhǎng)的肥料進(jìn)行綜合利用，實(shí)現(xiàn)了雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)鏈的完全閉合。三是通過(guò)公司+農(nóng)戶、公司+村集體經(jīng)濟(jì)等方式經(jīng)營(yíng)雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)在增加公司生產(chǎn)效益的同時(shí)，又帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是為當(dāng)?shù)刎毨罕婇_(kāi)創(chuàng)了穩(wěn)定的增收來(lái)源，為穩(wěn)定脫貧提供了產(chǎn)業(yè)支持。因此，發(fā)展雜交構(gòu)樹(shù)扶貧產(chǎn)業(yè)極具推廣價(jià)值。

2.2 存在問(wèn)題

2.2.1 投入成本高，短期效益低 目前，流轉(zhuǎn)土地租金平均在9000元/hm2左右，雜交構(gòu)樹(shù)種苗費(fèi)約需3.6萬(wàn)元/hm2，前2年種植、管護(hù)成本約2.25萬(wàn)元/hm2，合計(jì)前期投入約需6.75萬(wàn)元/hm2，前期投入較高。同時(shí)，雜交構(gòu)樹(shù)種植到第2年才能采收，鮮料約30t/hm2，按1.0元/kg計(jì)算，收益為3萬(wàn)元/hm2，短期內(nèi)收益極低，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為雜交構(gòu)樹(shù)收益低、風(fēng)險(xiǎn)大，不愿意種植。

2.2.2 土地流轉(zhuǎn)制約，規(guī)模種植難 雜交構(gòu)樹(shù)種植產(chǎn)業(yè)在霍邱目前主要呈點(diǎn)狀分布，規(guī)模化產(chǎn)區(qū)少。主要原因如下：一是流轉(zhuǎn)土地成本較高，一般企業(yè)周轉(zhuǎn)資金難，投資能力有限;二是大面積種植雜交構(gòu)樹(shù)，與糧爭(zhēng)地，按照當(dāng)前國(guó)務(wù)院關(guān)于耕地“非糧化、非農(nóng)化”等保護(hù)政策，種植雜交構(gòu)樹(shù)存在一定的政策風(fēng)險(xiǎn);三是農(nóng)戶種植雜交構(gòu)樹(shù)參與度不足，產(chǎn)業(yè)基地難成規(guī)模。

2.2.3 飼料推廣能力弱，市場(chǎng)化較低 雖然雜交構(gòu)樹(shù)的用途、知名度越來(lái)越高，但雜交構(gòu)樹(shù)飼料、雜交構(gòu)樹(shù)蛋白粉等產(chǎn)品的市場(chǎng)知曉度不高，主要是因?yàn)殡s交構(gòu)樹(shù)飼料應(yīng)用不夠廣泛，缺少規(guī)?；瘜I(yè)雜交構(gòu)樹(shù)飼料加工廠，生產(chǎn)的飼料不能滿足一般養(yǎng)殖戶使用量，雜交構(gòu)樹(shù)種植、加工、養(yǎng)殖不配套。雜交構(gòu)樹(shù)種植的收割機(jī)具、加工設(shè)備尚未能納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，企業(yè)投入成本不能有效降低。同時(shí)，雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)收購(gòu)機(jī)制不完善，雜交構(gòu)樹(shù)種植產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。

3 持續(xù)推進(jìn)雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 強(qiáng)化宣傳，注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo) 廣泛宣傳雜交構(gòu)樹(shù)種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)推廣成效，建立好與農(nóng)戶利益鏈接機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多群眾參與雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，圍繞雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造雜交構(gòu)樹(shù)系列產(chǎn)品，創(chuàng)建雜交構(gòu)樹(shù)知名品牌。市縣政府要結(jié)合“十四五”農(nóng)業(yè)發(fā)展和土地利用整合有效銜接，盡快研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建成淠淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶一大綠色支柱產(chǎn)業(yè)。

3.2 合力推動(dòng)，加大政策扶持 雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的縣政府相關(guān)部門(mén)要積極配合，推進(jìn)扶持政策落實(shí)落地。一是構(gòu)建部門(mén)協(xié)作機(jī)制，積極推進(jìn)雜交構(gòu)樹(shù)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高水平發(fā)展，利用“糧改飼”政策，將雜交構(gòu)樹(shù)種植融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策范圍，并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是在種植補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保及利息補(bǔ)貼等方面給予傾斜，積極爭(zhēng)取政策和資金扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、金融保障力度，切實(shí)推動(dòng)雜交構(gòu)樹(shù)種養(yǎng)加一體化發(fā)展。

3.3 招才引智，強(qiáng)化科技支撐 雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要充分借助院士工作站平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合高校和龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，積極開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新。充分利用雜交構(gòu)樹(shù)飼料對(duì)畜禽產(chǎn)品的提質(zhì)增效作用，加大科研投入和研發(fā)力度，提高雜交構(gòu)樹(shù)科技成果轉(zhuǎn)化效率，加快種養(yǎng)+產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，舉辦各種論壇和學(xué)術(shù)交流等，促進(jìn)雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)品的推廣使用。

3.4 整合優(yōu)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 綜合考慮縣域畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛力，堅(jiān)持“以養(yǎng)帶種、以種促養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合”為主的發(fā)展模式，合理布局雜交構(gòu)樹(shù)規(guī)模化種植面積，投入現(xiàn)代采收設(shè)備，提高單位產(chǎn)出。大力發(fā)展雜交構(gòu)樹(shù)青貯料以及粉末和顆粒飼料飼喂奶牛、肉牛、羊、豬、雞等畜禽，促進(jìn)雜交構(gòu)樹(shù)種植與畜牧養(yǎng)殖配套銜接，推動(dòng)“種養(yǎng)+”一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，確保生產(chǎn)的雜交構(gòu)樹(shù)飼料產(chǎn)品能夠就地就近轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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（責(zé)編：張宏民）