曹開軍,楊良健
(1.新疆大學(xué),新疆 烏魯木齊830046;2.新疆歷史文化旅游可持續(xù)發(fā)展自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,新疆 烏魯木齊830046)
新冠肺炎疫情是一次前所未有的全球性公共衛(wèi)生事件,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。許多學(xué)者就疫情沖擊下的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題展開了廣泛討論[1-3],普遍認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)是具有較強(qiáng)韌性的產(chǎn)業(yè)[4],人們的娛樂(lè)休閑需求并不會(huì)因疫情而改變[2-3]。后疫情時(shí)代,旅游產(chǎn)品需求和供給數(shù)量及結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,將推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展[5]。在全面實(shí)施新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、消費(fèi)升級(jí)等戰(zhàn)略進(jìn)程中,旅游產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提供更加有力的戰(zhàn)略支撐[6]。新疆旅游資源稟賦高,但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并未與豐富的旅游資源相匹配,顯示出一定的“資源詛咒”效應(yīng)[7]。如何破解新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局,一直是社會(huì)各界共同面臨的難題。不同產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有所差異,有學(xué)者認(rèn)為西部地區(qū)豐富的旅游資源對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非產(chǎn)生“詛咒效應(yīng)”,而是“祝福效應(yīng)”[8]?!笆奈濉睍r(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,旅游產(chǎn)業(yè)作為平衡國(guó)內(nèi)短期、長(zhǎng)期利益以及應(yīng)對(duì)國(guó)際沖擊的重要抓手,將其培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是我國(guó)頂層設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容之一[9],旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位愈加重要。
2009 年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,首次提出要將旅游產(chǎn)業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè),我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)測(cè)算,“十二五”期間我國(guó)旅游人次年均增長(zhǎng)率為11.5%,旅游收入貢獻(xiàn)率保持在4.7%~6%之間。近年來(lái),新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好。2017年新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,明確指出要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在“穩(wěn)疆富民”戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。《新疆維吾爾自治區(qū)2019 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2019 年新疆共接待游客21329.54 萬(wàn)人次,旅游總消費(fèi)3632.58 億元,旅游人次和旅游消費(fèi)增長(zhǎng)率均超過(guò)40%。可見,政府部門的大力支持促進(jìn)了新疆旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
需要注意的是,盡管中央或地方政府都以發(fā)布政策文件的形式明確了旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位和發(fā)展對(duì)策,但是既有文獻(xiàn)對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的研究多偏重于定性分析,理論和實(shí)證研究相對(duì)較少。新疆作為西部邊疆省區(qū)的典型代表之一,其旅游產(chǎn)業(yè)能否擺脫“資源詛咒”而成為新疆經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),助力新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?要回答該問(wèn)題,亟需構(gòu)建科學(xué)的支柱產(chǎn)業(yè)測(cè)度指標(biāo)體系,對(duì)新疆旅游產(chǎn)業(yè)是否具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件進(jìn)行測(cè)度。
關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)的研究是國(guó)內(nèi)外旅游學(xué)界的一個(gè)熱點(diǎn)話題。國(guó)外對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的研究起步較早,主要集中于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系[10]、旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)[11]以及旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展[12]等方面。其突出特點(diǎn)是大多運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具從多學(xué)科融合和理論交叉視角開展研究,所采用的方法多以定性與定量結(jié)合為主,如主要應(yīng)用了旅游乘數(shù)模型[13]、投入產(chǎn)出分析[14]、可計(jì)算的一般均衡模型[15]、旅游衛(wèi)星賬戶[16]、非線性模型等方法[17]。國(guó)外學(xué)術(shù)界運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具及方法清晰地刻畫和度量了旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),相關(guān)研究結(jié)論不僅表明旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用顯著,還為更好地認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用奠定了基礎(chǔ)[18]。
國(guó)內(nèi)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的研究起步相對(duì)較晚,但是隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,相關(guān)研究也逐漸增多。在國(guó)外研究的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)研究大多將關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)向旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。主要包括對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的概念探析及認(rèn)識(shí)[19-20],旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的培育及對(duì)策研究等[21-22]。綜合來(lái)看,國(guó)內(nèi)研究多為定性分析旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,并提出相關(guān)對(duì)策建議。定性分析方法對(duì)于宏觀認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)具有重要價(jià)值,并對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)決策制定具有一定的指導(dǎo)意義。然而,定性分析方法過(guò)多依賴學(xué)者的主觀經(jīng)驗(yàn)判斷,對(duì)于科學(xué)衡量旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位貢獻(xiàn)有限。為進(jìn)一步識(shí)別旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,探究旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,需要定量分析方法的支持。改革開放40 多年來(lái),我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)歷了由接待事業(yè)、經(jīng)濟(jì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)到戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變[22]。旅游產(chǎn)業(yè)由于污染小、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大而受到政府的大力支持,已成為許多地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的重要依托。因此,在既有研究明確旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上,構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)體系并進(jìn)行量化測(cè)度是當(dāng)前亟需解決的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
學(xué)者們對(duì)于支柱產(chǎn)業(yè)概念的界定主要有以下幾種方式:一是從支柱產(chǎn)業(yè)的特征進(jìn)行概述,如其主要表現(xiàn)出技術(shù)密度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好等特征[23];二是從對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位等方面進(jìn)行總結(jié),如支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)應(yīng)達(dá)到一定比重;三是對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的特征及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位進(jìn)行綜合分析和總結(jié)。其中,第三種定義方式是目前學(xué)界較為認(rèn)可的,即支柱產(chǎn)業(yè)是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中所占比重大,具有穩(wěn)定而廣泛的資源和產(chǎn)品市場(chǎng),且具有較強(qiáng)的前向和后向關(guān)聯(lián)作用的產(chǎn)業(yè)[19]。通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外研究中關(guān)于戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵界定,可以發(fā)現(xiàn)二者之間存在一定差別。吳殿廷[24]認(rèn)為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值應(yīng)占GDP 的5%或8%以上,而楊歡[25]認(rèn)為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值應(yīng)占GDP 的8%以上,戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重應(yīng)介于5%~8%之間。在市場(chǎng)份額、支撐強(qiáng)度、穩(wěn)定性等方面,支柱產(chǎn)業(yè)都優(yōu)于戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),二者之間也存在一定的聯(lián)系,即戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段可以成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè),但并非所有的支柱產(chǎn)業(yè)都由戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來(lái)。
目前關(guān)于將旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)的研究仍處于探索階段,學(xué)界尚未構(gòu)建統(tǒng)一的旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的測(cè)度指標(biāo)體系。國(guó)外學(xué)界關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的探討為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐與研究提供了參考。同時(shí),國(guó)內(nèi)相關(guān)研究大多認(rèn)為我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)具備成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的潛力。對(duì)于工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱且旅游資源豐富的地區(qū)而言,旅游產(chǎn)業(yè)更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐,旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于新疆的作用正是如此,其在新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。本文借鑒既有研究成果,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,嘗試建立更加完善的支柱產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用以測(cè)度新疆旅游產(chǎn)業(yè)的地位,考察其是否已具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件。
國(guó)內(nèi)學(xué)者多選取收入彈性、生產(chǎn)率上升率[26]、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度[27]、旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率[28]、比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等指標(biāo)測(cè)度旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件。本文結(jié)合新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,借鑒國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn),綜合選取了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、收入彈性、增長(zhǎng)潛力、社會(huì)效益、比較優(yōu)勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)6個(gè)指標(biāo)對(duì)新疆旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件進(jìn)行測(cè)度。
投入產(chǎn)出法作為分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)和相互作用的科學(xué)有效方法,得到了學(xué)界和業(yè)界的廣泛運(yùn)用[29]。本文使用全國(guó)和新疆2012年、2017年投入產(chǎn)出表,以及2013年和2018年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),測(cè)算旅游增加值、旅游剝離系數(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等評(píng)價(jià)指標(biāo)。同時(shí),基于測(cè)算出的2012年和2017年平均旅游增值率,推算出2010年—2019年的旅游增加值。
1.旅游增加值的計(jì)算。衡量三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值有3個(gè)主要指標(biāo),即總產(chǎn)值、增加值、凈值。旅游總收入是游客購(gòu)買產(chǎn)品以滿足食、住、行、游、購(gòu)、娛等方面的需要而支付的貨幣總額,屬于總產(chǎn)值的概念,但其中包含了對(duì)中間投入的重復(fù)計(jì)算,難以真實(shí)反映各產(chǎn)業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)[30]。因此,學(xué)界多用增加值來(lái)計(jì)算旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值[31]。旅游增加值的計(jì)算過(guò)程如下:
第一,對(duì)投入產(chǎn)出表中與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的部門進(jìn)行界定,本文按照“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素將2012年、2017年全國(guó)和新疆投入產(chǎn)出表中的住宿和餐飲,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理,批發(fā)和零售,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)界定為旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第二,計(jì)算第一步中確定的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增值率,計(jì)算公式如下:
式(1)中,Rvi表示旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)i的增值率,TVAi表示旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)i的增加值,TIi表示旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)i的總投入。
第三,對(duì)旅游總收入按照入境旅游收入構(gòu)成中六要素的比例進(jìn)行分解,計(jì)算旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的旅游收入部分,計(jì)算公式如下:
式(2)中,TTR表示旅游總收入,TRD表示國(guó)內(nèi)旅游收入,TRI表示入境旅游收入,r表示當(dāng)年入境旅游收入的匯率,tri表示旅游相關(guān)行業(yè)i總產(chǎn)值中的旅游收入部分,其值由旅游總收入與入境旅游消費(fèi)在旅游六要素中的占比的乘積所得,ci表示入境旅游消費(fèi)占比。由于當(dāng)前統(tǒng)計(jì)年鑒尚未對(duì)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)構(gòu)成數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),因此假定國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)構(gòu)成與入境旅游相同[27]。
第四,對(duì)分解后的各行業(yè)旅游收入進(jìn)行求和,得到旅游增加值,計(jì)算公式如下:
2.旅游剝離系數(shù)的計(jì)算。按照我國(guó)投入產(chǎn)出表的統(tǒng)計(jì)口徑,旅游產(chǎn)業(yè)主要涉及住宿和餐飲,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理,批發(fā)和零售,文化、體育和娛樂(lè)5個(gè)產(chǎn)業(yè)部門[27],而這些部門中僅有部分產(chǎn)值屬于旅游產(chǎn)業(yè)增加值。因此,需要將涉及旅游產(chǎn)業(yè)的增加值從每個(gè)部門的產(chǎn)業(yè)增加值中剝離出來(lái)。旅游剝離系數(shù)的計(jì)算公式如下[30]:
式(4)中,λi表示旅游剝離系數(shù),Vti表示旅游相關(guān)行業(yè)總產(chǎn)值中旅游收入部分的增加值,Vi表示旅游相關(guān)行業(yè)總增加值。全國(guó)和新疆旅游產(chǎn)業(yè)部門增值率和旅游剝離系數(shù)計(jì)算結(jié)果如表1所示。
表1 全國(guó)和新疆旅游產(chǎn)業(yè)部門增值率和旅游剝離系數(shù)
1.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中某產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系[32],即各產(chǎn)業(yè)部門在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中形成的直接和間接的相互依存、相互制約的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是衡量產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度的一個(gè)常用指數(shù),表示國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門投入、產(chǎn)出的變動(dòng)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門投入、產(chǎn)出的影響程度。目前,學(xué)界一般用產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)來(lái)計(jì)算產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度[26]。其中,產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)表征本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響程度,影響力系數(shù)越大,則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響越大;產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)表征本產(chǎn)業(yè)受其他產(chǎn)業(yè)的影響程度,感應(yīng)度系數(shù)越大,則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)受其他產(chǎn)業(yè)的影響越大。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的計(jì)算過(guò)程如下:
第一,計(jì)算直接消耗系數(shù)矩陣,計(jì)算公式如下:
式(5)中,Zij表示生產(chǎn)過(guò)程中j部門消耗i部門產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量,Xj表示j部門的總投入。
第二,計(jì)算影響力系數(shù),計(jì)算公式如下:
第三,計(jì)算感應(yīng)度系數(shù),計(jì)算公式如下:
2.收入彈性。收入彈性可對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中相關(guān)產(chǎn)業(yè)是否具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件進(jìn)行測(cè)度[33],得到了學(xué)界的廣泛應(yīng)用。收入彈性是指在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),某種產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)率和國(guó)民收入增長(zhǎng)率的比值。旅游產(chǎn)業(yè)收入彈性的計(jì)算公式如下:
式(8)中,Edi表示收入彈性,Q1表示原旅游人次,I1表示原人均GDP,Q2表示變化后的旅游人次,I2表示變化后的人均GDP。本文采用收入彈性測(cè)度旅游人次增長(zhǎng)對(duì)人均GDP 增長(zhǎng)的敏感程度,表征旅游“被需要”的程度。如果收入彈性系數(shù)大于1,表明旅游人次的增長(zhǎng)速度高于人均GDP 的增長(zhǎng)速度;如果收入彈性系數(shù)小于1,表明旅游人次的增長(zhǎng)速度低于人均GDP的增長(zhǎng)速度。
3.增長(zhǎng)潛力。支柱產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的主導(dǎo)性,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也占有較大份額。本文采用旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率和旅游需求擴(kuò)張系數(shù)2個(gè)指標(biāo)來(lái)綜合反映旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力。其中,旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率以旅游增加值與GDP 之比來(lái)計(jì)算。旅游增加值是衡量旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)[34],本文所使用的旅游增加值為旅游相關(guān)行業(yè)剝離出的旅游收入之和。旅游貢獻(xiàn)率的數(shù)值在0~1 之間,其值越大,表明旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用越強(qiáng)。旅游需求擴(kuò)張系數(shù)以旅游總收入與總消費(fèi)之比來(lái)計(jì)算;旅游需求擴(kuò)張系數(shù)值越大,表明旅游產(chǎn)業(yè)在刺激需求的過(guò)程中發(fā)揮的作用越大。
4.社會(huì)效益。社會(huì)效益主要體現(xiàn)在就業(yè)水平上,社會(huì)效益的測(cè)度由產(chǎn)業(yè)相對(duì)就業(yè)密度來(lái)反映[35]。本文采用2 個(gè)指標(biāo)來(lái)表征社會(huì)效益:一是就業(yè)密度,表示增加單位旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)就業(yè)人數(shù)所需的游客量,反映旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的能力,以旅游總?cè)舜闻c旅游從業(yè)人員數(shù)量之比來(lái)計(jì)算;就業(yè)密度越低,表示新增1 個(gè)旅游相關(guān)就業(yè)崗位所需的游客量越少,反之則越多。二是旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)深度系數(shù),以旅游總收入與社會(huì)消費(fèi)品零售總額之比來(lái)計(jì)算。該指標(biāo)反映旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的作用程度,被認(rèn)為是改善民生的指標(biāo)[36]。
5.比較優(yōu)勢(shì)。支柱產(chǎn)業(yè)是區(qū)域重點(diǎn)培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè),其應(yīng)當(dāng)具備良好的比較優(yōu)勢(shì)。一般而言,比較優(yōu)勢(shì)是指區(qū)域內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他區(qū)域相同產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比處于優(yōu)勢(shì)地位。本文使用區(qū)位熵來(lái)表征新疆旅游產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。區(qū)位熵是一個(gè)地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)部門的增加值占當(dāng)?shù)谿DP的比重與全國(guó)該部門增加值占全國(guó)GDP比重的比值,通過(guò)對(duì)比相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的區(qū)位熵,可研究區(qū)域相關(guān)行業(yè)部門的變動(dòng)及趨勢(shì),明確該產(chǎn)業(yè)部門在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的位置,從而判斷和確定支柱產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供依據(jù)。旅游產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的計(jì)算公式如下:
式(9)中,RCAij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵,xij為旅游產(chǎn)業(yè)增加值,xil為地區(qū)GDP,xnj為全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)增加值,xnl為全國(guó)GDP。本文計(jì)算的是新疆旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵,如果區(qū)位熵大于1,表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì),區(qū)位熵值越大,比較優(yōu)勢(shì)越明顯。在確定支柱產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)該選擇區(qū)位熵值較大的產(chǎn)業(yè)[37]。
6.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是指某一產(chǎn)業(yè)與區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)相比具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成本要低于其他產(chǎn)業(yè),其以產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本與產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)之比來(lái)計(jì)算。
根據(jù)前文產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的相關(guān)公式,可分別計(jì)算出2012 年、2017 年全國(guó)和新疆旅游產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。由計(jì)算結(jié)果可知:2012 年全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)為0.74,在43 個(gè)部門中排在第23位;影響力系數(shù)為0.85,排在第33位;關(guān)聯(lián)度為0.8,排在第30位。2012年新疆旅游產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)為1.21,在43 個(gè)部門中排在第10 位;影響力系數(shù)為0.9,排在第32 位;關(guān)聯(lián)度為1.05,排在第15 位。2017 年全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度增長(zhǎng)至1.08,在43 個(gè)部門中的排名上升至第16 位;新疆旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度增長(zhǎng)至1.31,在43個(gè)部門中的排名上升至第7位。此外,2012年和2017年新疆旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度都大于1,高于新疆43個(gè)部門產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的平均水平,表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用較大,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),可以認(rèn)為新疆旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度達(dá)到了支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
全國(guó)和新疆旅游收入彈性計(jì)算結(jié)果如表2所示。由表2可知,新疆旅游收入彈性系數(shù)自2014年之后開始不斷提高,而全國(guó)旅游收入彈性系數(shù)始終穩(wěn)定在1~3 之間,未顯示出明顯的提升趨勢(shì)??傮w來(lái)看,新疆旅游收入彈性系數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì),并在2018 年達(dá)到歷史最高值9.78,遠(yuǎn)高于同期全國(guó)平均水平。這表明新疆的旅游產(chǎn)品具有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),將旅游產(chǎn)業(yè)培育成為新疆的支柱產(chǎn)業(yè),有利于促進(jìn)新疆國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我跟葉靄玲領(lǐng)取結(jié)婚證的事,盡管想暫時(shí)瞞著白麗筠,白麗筠還是第一時(shí)間知道了。女人在這種事情上可能有遙感一類的神秘功能吧,反正我沒(méi)有告訴她,也想不出她會(huì)從什么渠道得知此事,可是她當(dāng)天就知道了。知道了,她也沒(méi)有與我吵鬧,只是淡淡地說(shuō)了一句,做了新郎官了?我羞得面皮紫脹,找不到話來(lái)應(yīng)付她。白麗筠又說(shuō),今天是你的喜日子,可是你卻到我這兒來(lái)了。
表2 2010年—2019年全國(guó)和新疆旅游收入彈性
圖1 為全國(guó)和新疆旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率,可以看出2010 年—2019 年間新疆旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率保持在2.60%~12.29%之間,而全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率始終低于4%。按照支柱產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比值達(dá)到8%以上的標(biāo)準(zhǔn)[24]來(lái)衡量,新疆旅游產(chǎn)業(yè)從2018年起開始具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件,2019年新疆旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到歷史最高水平12.29%,遠(yuǎn)高于同期全國(guó)平均水平。
圖2 為全國(guó)和新疆旅游需求擴(kuò)張系數(shù),可以看出2010 年—2019 年間新疆的旅游需求擴(kuò)張系數(shù)始終高于全國(guó)。全國(guó)的旅游需求擴(kuò)張系數(shù)在考察期內(nèi)呈緩慢抬升態(tài)勢(shì),而新疆的旅游需求擴(kuò)張系數(shù)在2014 年后呈現(xiàn)出急劇上升的態(tài)勢(shì)并在2019 年達(dá)到了0.38 的最大值。這表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)在刺激需求的過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。綜上可以看出,新疆旅游產(chǎn)業(yè)具有巨大的增長(zhǎng)潛力。
由于《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》對(duì)旅游就業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)只截至2016年,考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選擇2011年—2016年作為研究時(shí)段,考察全國(guó)和新疆旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度。表3為2011年—2016年全國(guó)和新疆旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度,可以發(fā)現(xiàn)考察期內(nèi)新疆的旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度始終低于全國(guó)平均水平。以2016年為例,全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度為1816,而新疆則為1408,說(shuō)明在新疆旅游人數(shù)每增加1408人次即可帶動(dòng)當(dāng)?shù)? 人就業(yè),而在全國(guó)則需要1816 人次。這表明新疆發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)能夠更好帶動(dòng)相關(guān)人員就業(yè),就業(yè)效益較全國(guó)顯著。
表3 2011年—2016年全國(guó)和新疆旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度
表4 為全國(guó)和新疆旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)深度系數(shù)計(jì)算結(jié)果,可以看出2010 年—2019 年間新疆旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)深度系數(shù)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,并且該系數(shù)隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而快速提高,2019 年達(dá)到1.08,是同期全國(guó)平均水平的6.75 倍。這表明新疆發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)能促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)牧產(chǎn)品等商品化,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨鍪站哂休^好的推動(dòng)作用。綜上可以看出,新疆旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益顯著。
表4 2010年—2019年全國(guó)和新疆旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)深度系數(shù)
續(xù)表4
表5 為新疆旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵計(jì)算結(jié)果,可以看出2010 年—2019 年間新疆旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵值皆大于1,并在2016年以后都大于2,表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢(shì),且該優(yōu)勢(shì)在逐漸強(qiáng)化。這也進(jìn)一步說(shuō)明了新疆將旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)的必要性和可行性。
表5 2010年—2019年新疆旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵
本文使用2017 年新疆投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)計(jì)算新疆旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),選擇新疆各產(chǎn)業(yè)部門中產(chǎn)值占GDP 比重達(dá)到8%以上的產(chǎn)業(yè),計(jì)算其成本費(fèi)用利潤(rùn)率,并將其與旅游產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的住宿業(yè)和餐飲業(yè)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率進(jìn)行對(duì)比,結(jié)果見表6。由表6 可知,新疆住宿業(yè)和餐飲業(yè)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率遠(yuǎn)低于其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這表明新疆發(fā)展住宿、餐飲等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有天然的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
表6 2017年新疆旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率
本文從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、收入彈性、增長(zhǎng)潛力、社會(huì)效益、比較優(yōu)勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)6 個(gè)方面對(duì)新疆旅游產(chǎn)業(yè)是否具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件進(jìn)行測(cè)度,主要研究結(jié)論顯示:新疆旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)顯著;新疆旅游產(chǎn)業(yè)收入彈性遠(yuǎn)高于同期全國(guó)平均水平,市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯;新疆旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)勁的增長(zhǎng)潛力,已具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件;新疆旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度低于全國(guó)平均水平,說(shuō)明新疆每增加1 個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位所需要的游客人數(shù)低于全國(guó)平均水平,社會(huì)效益顯著;新疆旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì),表明其具備較大的比較優(yōu)勢(shì),且該優(yōu)勢(shì)逐漸得到強(qiáng)化;新疆旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率顯著低于其他優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有天然的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
本文研究結(jié)論表明新疆旅游產(chǎn)業(yè)不論是與全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)相比還是與新疆其他產(chǎn)業(yè)相比都具有較明顯的優(yōu)勢(shì),在一定意義上說(shuō)明新疆旅游產(chǎn)業(yè)已具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件。2018 年新疆維吾爾自治區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)提出“旅游興疆”戰(zhàn)略,新疆旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展并取得了喜人的成績(jī)。應(yīng)注意的是,由于新疆旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚,體制機(jī)制尚不完善,其發(fā)展也面臨著許多因素的制約,如多元優(yōu)質(zhì)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品供給不足、高素質(zhì)旅游人才短缺、旅游企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不高等。為解決以上問(wèn)題,促進(jìn)新疆旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,本文提出如下建議:
1.打造旅游精品,進(jìn)行旅游產(chǎn)品供給改革。新疆旅游資源稟賦高,具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì),各地州市都致力于旅游景區(qū)建設(shè),主打旅游觀光產(chǎn)品。然而,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民的需求已經(jīng)升級(jí)為日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往,旅游市場(chǎng)也隨之發(fā)生了深刻變化。因此,應(yīng)及時(shí)把握市場(chǎng)變化規(guī)律,打造符合游客個(gè)性化需求的旅游精品,如開發(fā)深度體驗(yàn)的旅游度假、休閑產(chǎn)品,設(shè)計(jì)具有新疆特色的旅游紀(jì)念商品,提供差異化的接待服務(wù)等。與此同時(shí),深挖旅游資源的文化內(nèi)涵,進(jìn)行旅游產(chǎn)品供給改革,提升旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量,提高新疆旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收能力。
2.創(chuàng)新人才培養(yǎng),打造本地高級(jí)旅游智庫(kù)。要將新疆旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于創(chuàng)新旅游人才培養(yǎng)機(jī)制,為新疆旅游產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)足的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。人才匱乏是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)普遍面臨的問(wèn)題,究其原因,與旅游學(xué)科建設(shè)不無(wú)關(guān)系。對(duì)此,政府、院校及旅游企業(yè)應(yīng)共同發(fā)力。政府層面,應(yīng)當(dāng)大力扶持重點(diǎn)院校的旅游學(xué)科建設(shè),整合各大院校的旅游專業(yè)權(quán)威專家,成立高級(jí)旅游智庫(kù),為新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策;院校層面,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)師資力量,鼓勵(lì)師生積極參與新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐;旅游企業(yè)層面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng),深化產(chǎn)學(xué)合作,與學(xué)校共同培養(yǎng)專業(yè)的旅游人才。
3.培育旅游集團(tuán),構(gòu)建旅游企業(yè)品牌集群。目前,新疆旅游企業(yè)發(fā)展模式較為單一,專業(yè)化程度較低,結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單,多方合作薄弱,綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待提高?,F(xiàn)有旅行社大多存在小、散、弱且經(jīng)濟(jì)效益不高的問(wèn)題,缺少能有效引導(dǎo)市場(chǎng)的大型旅游企業(yè)。這主要是因?yàn)槁眯猩鐪?zhǔn)入門檻低,許多旅行社為了招徠國(guó)內(nèi)外游客,會(huì)選擇提供價(jià)格低、便于操作的單一旅游產(chǎn)品,而這種旅游產(chǎn)品往往利潤(rùn)較低;旅游景區(qū)則多依賴于門票收入,競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。因此,應(yīng)當(dāng)實(shí)施有針對(duì)性的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,如空間集聚、企業(yè)集群、品牌化、集團(tuán)化戰(zhàn)略,抓緊培育具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游集團(tuán),提供豐富多元的旅游產(chǎn)品,推動(dòng)新疆旅游由景區(qū)觀光到旅游目的地休閑的轉(zhuǎn)變。
提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。后疫情時(shí)代,新疆旅游產(chǎn)業(yè)要把握住國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游和區(qū)域旅游。堅(jiān)持文化和旅游融合發(fā)展,不僅要“旅游+”更要“+旅游”,推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)支持生態(tài)旅游、冰雪旅游、全域旅游等新興旅游業(yè)態(tài)的培育與發(fā)展。積極開發(fā)旅游休閑產(chǎn)品,快速適應(yīng)疫情后旅游市場(chǎng)的需求導(dǎo)向。完善旅游治理體系,自上而下提升旅游治理能力,同時(shí)將旅游目的地社區(qū)居民納入旅游管理隊(duì)伍中,打造良好的旅游治理生態(tài)圈。