做強數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)關鍵在創(chuàng)新

張軍紅

當前，數(shù)字經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新動能。2021年全國數(shù)據(jù)雖然尚未公布，但從幾大省市的發(fā)展情況，我們也能窺見一斑。北京市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，去年北京數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)增加值16251.9億元，按現(xiàn)價計算比上年增長13.1%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到40.4%;數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值8918.1億元，增長16.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到22.1%。貴州省政府工作報告顯示，2021年貴州數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達34%，增速連續(xù)6年位居全國第一，2022年該比重將達到36%左右?！?021年浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》表明，去年浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達8348億元，按可比價格計算比上年增長13.3%。據(jù)深圳市工信局介紹，2021年全年，深圳數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重約30%，遠超《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出的“到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%”的目標。

“數(shù)字經(jīng)濟有巨大的產(chǎn)業(yè)機會，但也面臨很多新的挑戰(zhàn)?！敝袊こ淘涸菏?、原副院長鄔賀銓告訴《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者，除了從經(jīng)濟規(guī)模來分析數(shù)字經(jīng)濟的價值，還有一種衡量方式不容忽視，那就是軟環(huán)境?！拔覀冃枰ν晟茢?shù)字經(jīng)濟的發(fā)展生態(tài)”，他認為，首先應從制度上保證數(shù)據(jù)的共享開放，減少社會信息收集成本，而開放的數(shù)據(jù)要具備真實性、時效性、非歧視性、可接入性、普適性、可解析性、脫敏性等;其次要明晰數(shù)據(jù)歸屬權，對數(shù)據(jù)所有權進行反壟斷約束。在他看來，面對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新能力是關鍵考驗。

為加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動東西部協(xié)調(diào)發(fā)展，今年2月，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工信部、國家能源局等四部門批復同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等地啟動建設國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群，超級工程“東數(shù)西算”全面啟動。

“‘數(shù)’指的是數(shù)據(jù)，‘算’指的是算力，即對數(shù)據(jù)的處理能力。‘數(shù)’是基礎，‘算’是發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的重要手段。”鄔賀銓告訴《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者，數(shù)據(jù)、算力與算法是數(shù)據(jù)挖掘利用的三大支柱，積累數(shù)據(jù)資源、提升算力水平、做大做強算力產(chǎn)業(yè)，已成為全球主要國家的戰(zhàn)略選擇。

《2021-2022全球計算力指數(shù)報告》顯示，計算力與經(jīng)濟增長緊密相關，從15個重點國家的計算力指數(shù)看，平均每提高1點，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模和GDP將分別增長3.5‰和1.8‰?！秷蟾妗方y(tǒng)計表明，美國和中國分列全球算力排名前兩位，處于領跑地位，其中，中國數(shù)據(jù)中心總量占全球總量的1/10，而美國則是擁有超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心最多的國家，幾乎是中國的4倍。這在一定程度上也反映了我國數(shù)據(jù)中心建設的不足——總體上仍處于小而散的粗放階段，大型數(shù)據(jù)中心占比較低，且大多分布在東部地區(qū)，存在綠色低碳發(fā)展的挑戰(zhàn)。

與東部地區(qū)土地、能源日趨緊張相比，西部地區(qū)資源充裕，尤其是風能、光能等可再生能源豐富，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接東部算力需求的潛力。“‘東數(shù)西算’并不意味著西部要遍地開花，而是要發(fā)揮集約化優(yōu)勢，集合要素優(yōu)勢，節(jié)約生產(chǎn)成本，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。對于一些時效性要求較強的業(yè)務，如天氣預報、交通調(diào)度、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融服務、災害預警、人工智能推理等，可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局，樞紐內(nèi)部要重點推動數(shù)據(jù)中心從一線城市向周邊轉移?！痹卩w賀銓看來，當前“東數(shù)西算”工程建設還需要克服算力協(xié)調(diào)挑戰(zhàn)?！皬臇|部的多個數(shù)據(jù)源到西部多個計算中心，需要由網(wǎng)絡來互聯(lián)，實現(xiàn)跨區(qū)域的算力協(xié)調(diào)調(diào)度，支撐數(shù)據(jù)要素的高效流通，因此算力網(wǎng)絡是盤活算力資源的關鍵?！?/p>

何謂算力網(wǎng)絡？即搭建一張連接算力的網(wǎng)絡，讓接入網(wǎng)絡的需求側可以共享網(wǎng)絡中的所有算力供給。舉例來說，某公司在研發(fā)項目時需要對一批數(shù)據(jù)進行分析處理，按照常規(guī)操作，該項目可以采購一批高性能的CPU、GPU、存儲設備等進行計算，但如果這類數(shù)據(jù)處理并不頻發(fā)或者只有一次，就會造成資源浪費。倘若有算力網(wǎng)絡，該公司就可以按次采購服務，通過網(wǎng)絡調(diào)用接入其中的算力資源，比如某個算力供應商的數(shù)據(jù)中心進行數(shù)據(jù)分析處理，從而降低成本。

“算力網(wǎng)絡已經(jīng)成為2030網(wǎng)絡最關鍵的特征之一，在IMT-2030（6G）推進組發(fā)布的《6G網(wǎng)絡架構愿景與關鍵技術展望》白皮書中，算力網(wǎng)絡技術作為6G的核心技術之一，包括算力服務功能、算力路由功能、算網(wǎng)編排管理功能等?！编w賀銓認為，與第三方數(shù)據(jù)中心公司相比，算力網(wǎng)絡更能彰顯電信運營企業(yè)在算力時代的優(yōu)勢。“從現(xiàn)網(wǎng)過渡到全新的算力網(wǎng)絡，實現(xiàn)算力運營、建立算力生態(tài)、提供算力服務等，不僅需要技術創(chuàng)新，還需要在管理體制機制上做更多的探索，這既是電信運營企業(yè)轉型的必由之路，也是新一代信息基礎設施的升級版，將為全社會的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化發(fā)展夯實底座，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息‘大動脈’?！?/p>

今年政府工作報告中提出，要加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關鍵軟硬件技術創(chuàng)新和供給能力。“數(shù)字化浪潮正在改變我們的工作和生活方式，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術推動著經(jīng)濟社會發(fā)生數(shù)字化轉型，也讓工業(yè)經(jīng)濟邁向數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?！痹卩w賀銓看來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)階段推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要抓手，不僅能給企業(yè)數(shù)字化轉型提供重要支撐，還將重塑產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)埃森哲預測，到2030年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將為全球帶來14.2萬億美元的經(jīng)濟增長;麥肯錫的調(diào)研報告也顯示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在2025年之前每年將產(chǎn)生高達11.1萬億美元的收入。鄔賀銓認為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的效益主要體現(xiàn)在質(zhì)量變革、效率變革和動力變革上。“工業(yè)生產(chǎn)鏈條很長，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以應用到工業(yè)生產(chǎn)的任一環(huán)節(jié)，直接影響生產(chǎn)效率的提升。同時，新一代信息技術的發(fā)展也為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設做好了準備，一方面，5G使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有了高帶寬、低時延、高可靠和大連接的支撐手段;另一方面，邊緣技術的發(fā)展優(yōu)化了云計算的應用效果，能夠保證信息處理的及時性與可靠性?！彪m然潛力巨大，但鄔賀銓也坦言，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)要在短期內(nèi)實現(xiàn)爆發(fā)式增長并非易事。最重要的是，我國企業(yè)數(shù)字化轉型水平參差不齊，制造業(yè)企業(yè)真正自身完成數(shù)字化轉型的，可以說幾乎沒有，即使在這條路上比較領先的企業(yè)，IT能力也只限于服務自身業(yè)務，擴展能力還有待提升。此外，我國缺乏具備綜合解決方案和全領域覆蓋能力的龍頭企業(yè)，企業(yè)長遠布局能力薄弱，前瞻性、系統(tǒng)性和技術含量亟待提升，引領國際發(fā)展的能力不足。

與我國快速發(fā)展的消費互聯(lián)網(wǎng)相比，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的門檻要高很多。其一，消費互聯(lián)網(wǎng)終端品種簡單，使用門檻低，易普及、易升級，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是對現(xiàn)有生產(chǎn)方式進行改造，涉及生產(chǎn)設備類型多，且不同行業(yè)、不同企業(yè)的需求也各不相同;其二，從商業(yè)模式看，消費互聯(lián)網(wǎng)往往是比燒錢、聚人氣、賺流量，收入靠廣告等，這種模式是無法在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)得以復制的;其三，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對快速響應、可靠性和安全性的要求更為嚴格，對資本和既了解信息技術又熟悉企業(yè)流程的人才有迫切需求?！昂芏嘈畔⒓夹g企業(yè)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看成是互聯(lián)網(wǎng)的下半場，并積極投身其中，然而他們的不足在于不了解工業(yè)行業(yè)的流程和工藝，只一味主攻企業(yè)大腦平臺和外網(wǎng)建設，實際上沒有垂直行業(yè)的企業(yè)數(shù)據(jù)，大腦根本起不了作用，大部分工業(yè)企業(yè)用的也都是相對封閉的內(nèi)網(wǎng)，基本無需連接外網(wǎng)。”鄔賀銓強調(diào)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施主體應該是垂直行業(yè)的企業(yè)，其通過與信息技術企業(yè)的緊密合作，培育細分領域的龍頭企業(yè)。具體來說，信息技術企業(yè)要充分了解工業(yè)企業(yè)的底層流程、核心技術、宏觀戰(zhàn)略乃至未來架構，結合企業(yè)需求進行改造，以便產(chǎn)生更大的附加值;工業(yè)企業(yè)要大力補足自動化、信息化課程，加快信息技術人才建設，最終實現(xiàn)軟件自主可控，“這才是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的初心”。

此外，鄔賀銓還提醒，在工業(yè)數(shù)字化升級過程中，政府應著力扶植中小企業(yè)，力爭讓他們不掉隊?！按笃髽I(yè)有意愿、有能力、有資金去依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進行提質(zhì)增效的轉型，相反，很多中小企業(yè)還是持觀望態(tài)度，最大的阻礙是關鍵基礎能力不足，企業(yè)數(shù)字化水平較低，網(wǎng)絡化、智能化演進基礎薄弱。還有一個考慮是，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)到底能幫他們解決什么問題？大量中小企業(yè)技術水平較低，不少雙創(chuàng)小微企業(yè)只有‘頭腦+電腦’，在這種情況下，企業(yè)即使有意愿轉型、有資金購買工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件，也不具備用好軟件的人才和能力?！彼赋?，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有高度個性化的特點，所有軟件都需要根據(jù)企業(yè)實際情況而適配，甚至定制，這意味著第三方互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要付出大量的服務成本和時間精力，因此很多企業(yè)都不愿在此著力太多。

對此，鄔賀銓建議，政府應建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺，配置較強的計算能力，聘請專業(yè)技術服務人員，免費對中小企業(yè)進行開放和輔導，幫助他們解決實際發(fā)展問題?！肮I(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全面實現(xiàn)是一個長期過程，如果能夠通過這種方式讓大多數(shù)中小企業(yè)自發(fā)行動起來，那么工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎就有了，之后可以通過管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新來應對發(fā)展中的挑戰(zhàn)。”