云南省政協(xié)“數(shù)字政協(xié)”二期建設(shè)與優(yōu)化

摘要：繼全國(guó)政協(xié)完成移動(dòng)履職平臺(tái)、遠(yuǎn)程協(xié)商系統(tǒng)建設(shè)之后，云南省政協(xié)針對(duì)當(dāng)前上下級(jí)統(tǒng)籌關(guān)系，各?。▍^(qū)）與其州市縣基本沒(méi)有省級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)的問(wèn)題，進(jìn)一步探索數(shù)字政協(xié)進(jìn)行“省級(jí)統(tǒng)籌，共建共用”的建設(shè)思路，對(duì)“數(shù)字政協(xié)”業(yè)務(wù)短板、三級(jí)政協(xié)業(yè)務(wù)支撐、三級(jí)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、三級(jí)政協(xié)權(quán)限管理升級(jí)實(shí)施，采用“服務(wù)+租用”的實(shí)施路徑為州市縣地方委員會(huì)提供政協(xié)履職平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)，有效地降低了建設(shè)成本，極大地推動(dòng)了政協(xié)委員和機(jī)關(guān)、委員與委員、委員與社會(huì)各界的聯(lián)系，節(jié)省了參政議政的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)成本，使得政治參與變得十分便捷，也提高了委員同公眾的參政意識(shí)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字政協(xié);信息系統(tǒng);服務(wù);虛擬化

一、引言

云南省政協(xié)于2019年建設(shè)了“數(shù)字政協(xié)”一期項(xiàng)目。通過(guò)數(shù)字政協(xié)一期項(xiàng)目的建設(shè)，補(bǔ)充了省級(jí)政協(xié)信息化支撐保障的措施和設(shè)備，包括物理服務(wù)器、虛擬化平臺(tái)、正版數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、正版操作系統(tǒng)、安全配套軟硬件、安全漏掃平臺(tái)、電子政務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)配套設(shè)施以及電信、聯(lián)通兩條專用網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，在此基礎(chǔ)上，我們建設(shè)實(shí)施了以移動(dòng)履職APP為手機(jī)端（C端），以數(shù)字政協(xié)WEB端為電腦端（G端）的政協(xié)履職平臺(tái)，包括公文流轉(zhuǎn)、會(huì)議活動(dòng)、通知公告、委員檔案、社情民意、委員學(xué)習(xí)、議政協(xié)商、信息發(fā)布、脫貧助推、公務(wù)員評(píng)分、政協(xié)黨建、問(wèn)卷調(diào)查、視頻點(diǎn)播等十五個(gè)模塊。各系統(tǒng)在2019年底正式運(yùn)行，有效支撐了大部分機(jī)關(guān)工作和委員履職需求。

數(shù)字政協(xié)一期平臺(tái)存在一些不足。一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全保障體系尚有不足，基礎(chǔ)設(shè)施主要體現(xiàn)在三級(jí)政協(xié)實(shí)施部署的過(guò)程中有部分州市無(wú)法在當(dāng)?shù)亟鉀Q其軟件運(yùn)行的硬件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從而希望省政協(xié)從現(xiàn)有的中心機(jī)房劃撥一部分資源作為支持，按照規(guī)劃，數(shù)字政協(xié)二期將建設(shè)數(shù)據(jù)中心和基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)運(yùn)用，省政協(xié)中心機(jī)房的硬件、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)瓶頸表現(xiàn)較為明顯;信息安全保障則表現(xiàn)為電子政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之前缺乏物理隔離又能通信的基礎(chǔ)設(shè)施，比如網(wǎng)閘。二是應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)委員履職和機(jī)關(guān)工作保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)，具體表現(xiàn)缺少與數(shù)字政協(xié)平臺(tái)一體化的委員提案管理系統(tǒng)和委員履職評(píng)價(jià)系統(tǒng)，因此在委員因缺少履職渠道而困擾，機(jī)關(guān)因管理平臺(tái)的短板而無(wú)法精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)地做好委員履職服務(wù)。三是數(shù)據(jù)共享能力有待加強(qiáng)，當(dāng)前數(shù)字政協(xié)平臺(tái)沒(méi)有形成政協(xié)體系的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，未建設(shè)數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)運(yùn)用平臺(tái)，也未完成三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)的信息化建設(shè)，所以政協(xié)體系的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、數(shù)字賦能三個(gè)方面都受到較大的限制。四是政協(xié)大數(shù)據(jù)決策和監(jiān)管有待提升，目前，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，如何健全和完善政協(xié)數(shù)據(jù)的應(yīng)用機(jī)制、厘清政協(xié)存量數(shù)據(jù)、獲取外部共享數(shù)據(jù)、從數(shù)據(jù)中挖掘價(jià)值，最終用于政協(xié)自身建設(shè)治理，切實(shí)落實(shí)“履職為民”的要求和提升政協(xié)工作效率成為政協(xié)大數(shù)據(jù)深層次應(yīng)用的最主要問(wèn)題。目前云南省政協(xié)缺乏對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)管理、委員履職效率、對(duì)提案、社情民意等信息進(jìn)行分類整理及數(shù)據(jù)挖掘的信息化支撐能力，如何“用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)管理，用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，用數(shù)據(jù)決策”的能力有待進(jìn)一步提升。

為進(jìn)一步全面覆蓋云南省級(jí)政協(xié)核心工作、履職所需的業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)，對(duì)“數(shù)字政協(xié)”體系應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)升級(jí)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)全省三級(jí)政協(xié)信息化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)功能，推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字政協(xié)”到“智慧政協(xié)”的轉(zhuǎn)變，本研究結(jié)合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)“云南省政協(xié)數(shù)字政協(xié)二期項(xiàng)目”，本研究在“數(shù)字政協(xié)”項(xiàng)目的“學(xué)習(xí)、宣傳、履職、工作”平臺(tái)的基礎(chǔ)上打造“委員學(xué)習(xí)能量站、履職管理工作臺(tái)、履職評(píng)價(jià)大平臺(tái)、科學(xué)決策智力庫(kù)、工作發(fā)布新媒體”一體化服務(wù)。

二、相關(guān)研究

汪雪芬等認(rèn)為政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，凝聚政治共識(shí)是其核心功能之一，數(shù)字治理時(shí)代需要建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)來(lái)保障政協(xié)凝聚共識(shí)功能的實(shí)現(xiàn)[5]。錢明雅提到“數(shù)字政協(xié)”的便利性[1];云南省政協(xié)大力推動(dòng)“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)，建成以“兩庫(kù)兩端六系統(tǒng)”為核心，集委員履職、委員學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)工作、政協(xié)宣傳四個(gè)服務(wù)平臺(tái)于一體的應(yīng)用體系[2];推進(jìn)信息化智能化建設(shè)是提升政協(xié)履職水平的重要方式，要通過(guò)完善委員移動(dòng)履職平臺(tái)功能、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商運(yùn)用、增強(qiáng)信息化服務(wù)履職能力等，實(shí)現(xiàn)委員履職、政協(xié)工作與信息化有機(jī)融合，助力政協(xié)工作提質(zhì)增效和創(chuàng)新發(fā)展[3]。姚成二等安徽省政協(xié)網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺(tái)以服務(wù)政協(xié)履職為核心，全面建成了”1238”整體架構(gòu)，在全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)打造省級(jí)政協(xié)信息化建設(shè)樣板[4]，廣東省政協(xié)于1月14日上線的”數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)，為委員們的線上履職提供了這樣一個(gè)絕佳的窗口，可謂恰逢其時(shí)[7]。詹翔出”數(shù)字福建政協(xié)云”中檔案技術(shù)的特點(diǎn)，并列舉出目前檔案技術(shù)與”數(shù)字福建政協(xié)云”之間的沖突，最后提出相關(guān)的優(yōu)化建議[6]。

三、數(shù)字政協(xié)平臺(tái)基礎(chǔ)架構(gòu)

如圖1是云南省政協(xié)的基礎(chǔ)平臺(tái)架構(gòu)，采用全新融合基礎(chǔ)架構(gòu)在同一套單元設(shè)備中不僅僅具備計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)和服務(wù)器虛擬化等資源和技術(shù)，而且還包括備份軟件、快照技術(shù)等元素，而多套單元設(shè)備可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聚合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)模塊化的無(wú)縫橫向擴(kuò)展（Scale-out），形成統(tǒng)一的資源池。讓用戶能夠輕松地管理各個(gè)附件，以根據(jù)具體負(fù)載來(lái)進(jìn)行調(diào)整其運(yùn)行性能。此設(shè)計(jì)架構(gòu)擁有非常豐富的接口插件功能。在應(yīng)對(duì)全新的軟件定義的數(shù)據(jù)中心需求時(shí)，融合架構(gòu)的彈性與可拓展性都可以為虛擬化提供更好的支持性。

軟件定義的數(shù)據(jù)中心與融合架構(gòu)結(jié)合一個(gè)很重要的表現(xiàn)就是軟件定義的計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)均可以通過(guò)統(tǒng)一的界面進(jìn)行訪問(wèn)、管理。采用的HCS軟件是現(xiàn)在業(yè)界主流的融合基礎(chǔ)軟件架構(gòu)，該架構(gòu)將計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)資源全部統(tǒng)一在了一個(gè)管理平臺(tái)之下，并且可以根據(jù)現(xiàn)在系統(tǒng)的運(yùn)行狀況生成報(bào)告圖表，讓運(yùn)維人員可以方便地觀察現(xiàn)在的資源使用情況。計(jì)算虛擬化的一個(gè)很大的功能就是遷移高可用，將計(jì)算、存儲(chǔ)虛擬化相結(jié)合后，可以為遷移及克隆提供最高的性能。

軟件定義的存儲(chǔ)及融合系統(tǒng)是軟件定義的數(shù)據(jù)中心的重要支柱之一，它把應(yīng)用于服務(wù)器的先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用于存儲(chǔ)領(lǐng)域，可對(duì)異構(gòu)存儲(chǔ)資源進(jìn)行抽象化處理，以支持存儲(chǔ)在邏輯上的池化、復(fù)制和按需分發(fā)。并以應(yīng)用為中心進(jìn)行消費(fèi)和管理，并實(shí)現(xiàn)基于策略的自動(dòng)化。

四、應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計(jì)

本研究的應(yīng)用架構(gòu)包括三部分構(gòu)成，首先是根據(jù)業(yè)務(wù)架構(gòu)所設(shè)計(jì)的應(yīng)用系統(tǒng);其次應(yīng)用支撐平臺(tái)，為應(yīng)用系統(tǒng)集成和信息資源共享提供技術(shù)支撐，按照統(tǒng)一管理的應(yīng)用管理權(quán)限和數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)跨技術(shù)體系、跨網(wǎng)絡(luò)區(qū)域應(yīng)用系統(tǒng)的通信、互連、集成和任務(wù)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)不同標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)的信息資源的交換和共享，以及數(shù)據(jù)資源的交換、整合、同步和應(yīng)用，并提供統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用訪問(wèn)入口和業(yè)務(wù)視圖;最后是支撐工具軟件，為應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)提供支撐。系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)圖如下2：

（一）應(yīng)用系統(tǒng)

根據(jù)“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)需求，主要建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)包括提案管理系統(tǒng)、視頻點(diǎn)播服務(wù)管理系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)。提案管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線提案提交、提案審核、提案辦理、流程追蹤、回復(fù)公示等提案的全流程管理的精細(xì)化閉環(huán)管理。視頻點(diǎn)播服務(wù)管理系統(tǒng)將為政協(xié)委員學(xué)習(xí)服務(wù)提供有力的支撐，實(shí)現(xiàn)客戶終端能夠在遠(yuǎn)程或局域網(wǎng)里隨意自由地點(diǎn)播各種文本、圖片、動(dòng)畫、執(zhí)行程序等課件節(jié)目。大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，它將分析數(shù)據(jù)、利用數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)賦能于各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)。

（二）應(yīng)用支撐平臺(tái)

本研究的應(yīng)用支撐平臺(tái)在已有的門戶集成平臺(tái)和服務(wù)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，新增服務(wù)協(xié)同平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。共同為應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)如下整合：

1. 應(yīng)用整合

依托服務(wù)協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用系統(tǒng)間業(yè)務(wù)集成，實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)協(xié)同、業(yè)務(wù)服務(wù)一體化。各個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦應(yīng)用系統(tǒng)在業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)上注冊(cè)本軟件能夠提供的對(duì)外服務(wù);其他業(yè)務(wù)經(jīng)辦應(yīng)用系統(tǒng)在業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)上注冊(cè)應(yīng)用后，查詢?cè)跇I(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)上已注冊(cè)的服務(wù)，選擇相關(guān)服務(wù)，并進(jìn)行服務(wù)資源服務(wù)，與業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行組合，業(yè)務(wù)經(jīng)辦應(yīng)用系統(tǒng)間的應(yīng)用整合。

2. 服務(wù)整合

依托門戶集成平臺(tái)和服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化。通過(guò)門戶集成平臺(tái)和服務(wù)管理平臺(tái)，對(duì)內(nèi)通過(guò)與政協(xié)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息交互，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源的統(tǒng)一管理和統(tǒng)籌調(diào)度;對(duì)外為各類線上服務(wù)渠道提供統(tǒng)一的接入管理和服務(wù)應(yīng)用支撐。

3.數(shù)據(jù)整合

依托數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換。包括各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換，業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)與公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的交換，政協(xié)系統(tǒng)與政府相關(guān)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換等。

（三）支撐工具軟件

本研究的支撐工具軟件包括數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、操作系統(tǒng)、消息中間件、BI可視化工具等，都是基于政協(xié)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的專門定制開(kāi)發(fā)，在性能、并發(fā)以及安全方面進(jìn)行了加強(qiáng)，使之能夠提供整個(gè)二期優(yōu)化項(xiàng)目的運(yùn)行支撐。

四、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)

“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)的內(nèi)容包括多個(gè)方面，其中除了上述提到的內(nèi)容外，具體包括如下8個(gè)政協(xié)日常業(yè)務(wù)系統(tǒng)：

1.會(huì)務(wù)活動(dòng)管理系統(tǒng)

會(huì)務(wù)活動(dòng)管理系統(tǒng)完成對(duì)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議、專門委員會(huì)議、視察調(diào)研、考察學(xué)習(xí)及相關(guān)議政協(xié)商的座談會(huì)的管理和應(yīng)用支撐，會(huì)務(wù)活動(dòng)管理系統(tǒng)在整合現(xiàn)有的會(huì)務(wù)活動(dòng)資源整合的基礎(chǔ)上，為云南省政協(xié)定制研發(fā)易用性和通用性較好的會(huì)務(wù)活動(dòng)系統(tǒng)，系統(tǒng)覆蓋用戶群從單一用戶群升級(jí)為多用戶多角色，包括政協(xié)委員、機(jī)關(guān)工作人員、會(huì)務(wù)活動(dòng)特邀人員、書(shū)記員、聯(lián)絡(luò)員以及會(huì)議工作支持人員。

2. 社情民意管理系統(tǒng)

通過(guò)社情民意管理系統(tǒng)，委員可隨時(shí)隨地將履職過(guò)程中了解到的社情民意信息上傳，經(jīng)組織相關(guān)工作機(jī)構(gòu)匯總編審后，報(bào)送全國(guó)政協(xié)、省委、省政府，并將辦理落實(shí)情況在平臺(tái)上及時(shí)反饋給委員。系統(tǒng)面向政協(xié)各參加單位、政協(xié)委員和特約人士，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送、審查、編輯、反饋、刊發(fā)、統(tǒng)計(jì)的全流程管控，通過(guò)多報(bào)表多維度統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)社情民意工作的規(guī)范化管理

3. 委員學(xué)習(xí)系統(tǒng)

在云南省政協(xié)現(xiàn)有的委員學(xué)習(xí)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)委員學(xué)習(xí)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)整合和升級(jí)改造，讓委員通過(guò)學(xué)習(xí)平臺(tái)快速檢索查閱政協(xié)相關(guān)的法律法規(guī)和政協(xié)出臺(tái)的各種政策文件，提供在線學(xué)習(xí)政協(xié)履職知識(shí)分享和平臺(tái)操作使用技能，幫助委員快速熟練掌握運(yùn)用平臺(tái)輔助履職，建設(shè)委員間的互動(dòng)交流和知識(shí)分享渠道相關(guān)功能。

4. 提案管理系統(tǒng)

本次建設(shè)主要依托云南省政協(xié)現(xiàn)有的提案管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)在移動(dòng)終端對(duì)提案信息進(jìn)行查詢檢索和統(tǒng)計(jì)。

5. 委員履職管理系統(tǒng)

依托政協(xié)大數(shù)據(jù)，全方位匯聚政協(xié)委員履職信息，對(duì)委員年度參與提案提交、社情民意收集、調(diào)研考察、會(huì)議等履職情況從多維度建立政協(xié)委員履職考核機(jī)制，形成考核模型，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)考核模型客觀評(píng)價(jià)委員個(gè)人及各專門委員會(huì)履職情況并生成考核結(jié)果。云南省政協(xié)委員履職平臺(tái)在整合現(xiàn)有的“云南政協(xié)委員移動(dòng)履職APP”的基礎(chǔ)上，以兩庫(kù)為基礎(chǔ)支持庫(kù)，基于“統(tǒng)一門戶平臺(tái)”接入云南省政協(xié)數(shù)字政協(xié)平臺(tái)，包括履職管理、學(xué)習(xí)服務(wù)、提案管理、會(huì)務(wù)活動(dòng)、遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政、社情民意多重業(yè)務(wù)服務(wù)，為云南政協(xié)機(jī)構(gòu)和委員提供辦公、協(xié)商、議政、會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)等移動(dòng)終端服務(wù)。

6.委員信息管理系統(tǒng)

委員信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有委員基本信息的管理、查詢和統(tǒng)計(jì)、應(yīng)用，是后續(xù)所有應(yīng)用的基礎(chǔ)，為委員基本信息庫(kù)、委員參政議政管理和委員工作信息綜合統(tǒng)計(jì)，提供統(tǒng)一的政協(xié)委員信息數(shù)據(jù)。系統(tǒng)包括信息采集、信息管理、信息發(fā)布、委員證管理和統(tǒng)計(jì)分析等具體功能。委員信息的全面指標(biāo)將作為云南政協(xié)委員“加強(qiáng)與機(jī)關(guān)溝通”的履職考評(píng)的重要指標(biāo)。

7.發(fā)布管理系統(tǒng)

統(tǒng)一云南省政協(xié)新聞要聞、政協(xié)播報(bào)、委員學(xué)習(xí)內(nèi)容的發(fā)布入口，發(fā)布平臺(tái)與云南省政協(xié)目前已經(jīng)建設(shè)的微信公眾號(hào)和新聞網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)互通互聯(lián)。

8.扶貧助推管理系統(tǒng)

云南省政協(xié)各民主黨派中央圍繞脫貧攻堅(jiān)認(rèn)真開(kāi)展民主監(jiān)督，有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，也有效促進(jìn)了各參政黨建設(shè)，這些工作將以報(bào)表形式進(jìn)行提交，經(jīng)各專委會(huì)和省政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)工作核查核實(shí)后對(duì)委員扶貧履職工作考評(píng)、公示，委員扶貧工作將長(zhǎng)期作為個(gè)人履職管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要組成部分云南省政協(xié)委員履職平臺(tái)

六、取得的效果

云南省“數(shù)字政協(xié)”項(xiàng)目為委員履職、機(jī)關(guān)工作提供了更為廣泛、靈活的履職渠道，2019年底上線以來(lái)，“數(shù)字政協(xié)”在機(jī)關(guān)工作、委員管理、委員履職、委員學(xué)習(xí)、信息宣傳、社情民意提辦等方面的服務(wù)表現(xiàn)較好，具體來(lái)看達(dá)到了如下的幾個(gè)方面的效果：

1. 履職途徑更多樣

搭建委員履職統(tǒng)一平臺(tái)，支持電腦端、移動(dòng)端、平板端多渠道應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及多端聯(lián)動(dòng)，滿足委員全天候移動(dòng)化在線履職。

2. 履職環(huán)境更優(yōu)良

拓展網(wǎng)上履職功能，量化履職評(píng)價(jià)指標(biāo)，定制化推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，一鍵生成履職評(píng)價(jià)、履職報(bào)告，提案辦理自動(dòng)提醒、在線評(píng)價(jià)等，進(jìn)一步改善履職環(huán)境。

3. 參謀決策更科學(xué)

政協(xié)工作全景、委員履職全景實(shí)時(shí)展現(xiàn)政協(xié)工作情況、委員履職情況，提案分析準(zhǔn)確掌握提案整體方向，輿情分析實(shí)時(shí)了解界別群眾關(guān)注點(diǎn)，促進(jìn)參謀決策更科學(xué)。

4. 機(jī)關(guān)工作更智能

機(jī)關(guān)日常辦公事務(wù)全場(chǎng)景覆蓋，提供流程化審批流轉(zhuǎn)、即時(shí)消息服務(wù)、多方式智能簽批，，實(shí)現(xiàn)辦事在線溝通，辦文在線審批流轉(zhuǎn)，辦會(huì)即時(shí)通知，規(guī)范機(jī)關(guān)工作流程，提升機(jī)關(guān)工作效率。

5. 信息宣傳更豐富

搭建移動(dòng)端、微博、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)系交流和信息互享。新媒體聚焦政協(xié)新亮點(diǎn)，宣傳政協(xié)新作為，進(jìn)一步提升政協(xié)工作的傳播力和影響力。

七、結(jié)束語(yǔ)

以“數(shù)字政協(xié)”項(xiàng)目為主導(dǎo)的政協(xié)信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，且需投入大量財(cái)力和物力?！皵?shù)字政協(xié)”為公益性非營(yíng)利項(xiàng)目，系統(tǒng)建成后實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、全省政協(xié)機(jī)關(guān)公文規(guī)范的統(tǒng)一。通過(guò)電子化的流程也實(shí)現(xiàn)了省政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部各處室，各市縣級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)各處室的業(yè)務(wù)統(tǒng)一，有效降低了行政費(fèi)用，避免了過(guò)去不同部門之間、政協(xié)委員與政協(xié)機(jī)關(guān)管理部門之間信息傳遞、數(shù)據(jù)交換與共享存在的困難。這不僅減少了政治協(xié)商信息管理的成本，而且提高了數(shù)據(jù)應(yīng)用的效率。

作者單位：孫賢" " 劉雷" " 朱靖" " 云南省政協(xié)信息中心

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