山東：主動發(fā)力 三線作戰(zhàn) 水土保持強監(jiān)管出實招求實效

山東省全面貫徹落實水利改革發(fā)展總基調(diào)，按照“強監(jiān)管、補短板”的工作總思路，不斷完善人為水土流失預(yù)防體制機制，充分發(fā)揮信息科技手段優(yōu)勢，全面從嚴(yán)查處生產(chǎn)建設(shè)活動中的水土保持違法違規(guī)行為，水土保持強監(jiān)管全面起勢、高效推進。2019年以來，全省依法查處水土保持違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)項目6 492個，涉及擾動面積1 831.45 km2，落實防治責(zé)任范圍1 508.96 km2，人為水土流失得到有效遏制。其主要經(jīng)驗有：

(1)筑牢防線，打好水土保持強監(jiān)管防御戰(zhàn)。堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先方針，把宣傳教育和制度體制建設(shè)作為強監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作緊抓不放，推動形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化預(yù)防機制。一是筑牢思想防線，壯大輿論聲勢；二是筑牢制度防線，規(guī)范監(jiān)管行為；三是筑牢機制防線，強化部門協(xié)作。

(2)拉長戰(zhàn)線，打好水土保持強監(jiān)管運動戰(zhàn)。針對水土保持強監(jiān)管點多線長面廣的特點，注重發(fā)揮“天地一體化”監(jiān)管系統(tǒng)的作用，以圖斑查處為突破口，全方位、多層次、寬領(lǐng)域查處水土保持違法違規(guī)行為。一是科學(xué)統(tǒng)籌，全面發(fā)力；二是精準(zhǔn)施策，重點突破；三是靠前督導(dǎo)，縱深推進。

(3)夯實基線，打好水土保持強監(jiān)管陣地戰(zhàn)。始終秉持打鐵還需自身硬的理念，把提高水土保持監(jiān)管執(zhí)法水平作為基本抓手常抓不懈。一是抬高起點傳導(dǎo)壓力，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市縣落實的水土保持強監(jiān)管責(zé)任體系，通過追責(zé)問責(zé)，解決好“不愿管”的問題；二是對準(zhǔn)焦點持續(xù)聚力，解決水土保持違法違規(guī)事件易發(fā)多發(fā)的勢頭，解決好“管不了”的問題；三是坐實落點精準(zhǔn)發(fā)力，把看住人為水土流失作為水土保持強監(jiān)管的根本落腳點，強力糾治水土保持方案不落實問題。