廈門市2021 年技術市場統(tǒng)計年度報告

劉云鳳

（作者單位：廈門市技術市場協(xié)會）

2021 年，廈門市深入貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《福建省科技成果轉化條例》 以及《廈門市促進科技成果轉移轉化若干規(guī)定》等成果轉化相關法律法規(guī)和政策，以創(chuàng)新驅動發(fā)展為出發(fā)點，在促進研究開發(fā)和成果轉化、加強科技創(chuàng)新保障等方面不斷進行改革探索，有效繁榮了本市技術交易市場，技術合同登記再創(chuàng)歷史新高。

2021年技術市場總體情況

2021 年，廈門市技術合同登記量及技術合同成交額較上年度大幅增長。據(jù)統(tǒng)計，全市共認定登記技術合同7050 項，較上年增長21.70%，技術合同成交總額127.11 億元，較上年增長9.45%，其中技術交易額99.38 億元，較上年增長10.67%，技術合同總成交額占全省59.29%。

近5 年技術市場技術合同登記額情況如表1所示。

表1 2017—2021 年廈門市技術合同成交金額（億元）

技術合同構成

1.合同類型構成

從合同類型構成看，2021 年技術服務、技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢（以下簡稱四技活動）中，技術服務合同成交額最大，占全市技術合同成交總額的54.60%，是近3 年四技合同中最典型最突出的合同類型，其次是技術開發(fā)合同，占比32.86%。

（1）技術服務合同

2021 年全年登記技術服務合同3640 份，比上年增長30.23%；成交總額69.4 億元，比上年增長9.53%，占2021 年全年全部合同成交額的54.6%。單項合同額平均約190.66 萬元。目前，在國家層面上并沒有規(guī)定技術服務合同經(jīng)認定登記后可以享受免征增值稅優(yōu)惠。為鼓勵開展技術交易，2020年，廈門市出臺《廈門市促進科技成果轉移轉化若干規(guī)定》，規(guī)定廈門市企事業(yè)單位簽訂的技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務合同，經(jīng)技術合同登記機構認定登記，可按年實際技術交易金額的一定比例給予獎勵。規(guī)定出臺后，技術服務合同登記數(shù)量明顯增加，并呈逐年遞增趨勢，充分體現(xiàn)了廈門市技術交易獎勵政策的引導和激勵作用。

（2）技術開發(fā)合同

2021 年經(jīng)認定登記的技術合同中，技術開發(fā)合同登記額和上年基本持平。全年共登記技術開發(fā)合同3074 項，占全年登記量的43.60%，比上年下降5.7%。登記成交金額41.77 億元，占登記合同總成交額32.86%，比上年下降3.66%。單項合同額平均約135.88 萬元。其中委托開發(fā)合同仍處主導地位，全年共登記委托開發(fā)合同2943 項，占技術開發(fā)合同95.74%，成交金額為40.68 億元，占技術開發(fā)合同總成交額的97.39%。

（3）技術轉讓合同

技術轉讓合同220 項，占全年登記量的3.12%，成交額15.27 億元。單項合同額平均約694.09 萬元。技術轉讓合同中，技術秘密轉讓合同數(shù)量最多，占比41.36%，成交金額12.96 億元，占技術轉讓合同總成交額的84.87%。其次是專利權轉讓，合同數(shù)量占比33.64%，成交金額0.36 億元，占技術轉讓合同總成交額的2.36%，見圖2。

（4）技術咨詢合同

2021 年登記技術咨詢合同116 項，合同金額0.67 億元。盡管總數(shù)量和總金額在所有合同類型中均占較小，但和上年相比，登記額提高378.57%，呈現(xiàn)較大的增長幅度。

2.技術領域構成

從技術合同的技術領域分布情況看，2021 年廈門市登記的技術合同涉及到電子信息、航空航天、先進制造、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新材料及其應用、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護與資源綜合利用、核應用、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代交通、城市建設與社會發(fā)展等11 個技術領域，其中交易規(guī)模較為突出的是電子信息領域，合同成交額占49.03%。其次是航空航天技術領域，占比29.59%。先進制造、環(huán)境保護與資源綜合利用領域均比上年有大幅增長。

3.技術交易主體構成

從2021 年廈門市技術交易情況可以看出，企業(yè)作為創(chuàng)新的主體在技術交易市場輸出和吸納技術均居主導地位。在2021 年登記的7050 份技術合同中，技術賣方為企業(yè)的有5892 份，合同成交額112.37 億元，技術交易額為84.73 億元，分別占全市合同登記量、合同總成交額和技術交易總額的83.57%、88.40%和85.26%；登記的7050 份合同共涉及技術賣家1025 家，其中企業(yè)967 家，占比94.34%。詳見2021 年各類機構輸出技術情況表。

表2 2021 年各類機構輸出技術情況表

4.技術合同來源構成

在2021 年登記的7050 項合同中，計劃外合同7033 項，占全市技術合同登記量99.76%；合同成交額126.72 億元，占技術合同總成交額99.69%。各類計劃項目進入市場共17 項，合同成交額0.39 億元。由此可見，廈門市技術交易機構根據(jù)市場情況自主研發(fā)仍是技術合同主要來源。詳見2021 年技術合同來源情況表。

表3 2021 年技術合同來源情況表

5.技術合同流向

2021 年登記的合同流向省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)達33 個。7050 項合同中63.53%流向福建省，其中流向廈門市的達到43.63%；流向國內(nèi)其他省市（不含港澳臺）的2505 項、港澳臺26項、國外40 項，出口國外的合同成交額占比34.66%，比上年下降約5 個百分點（見表4）。

表4 2020—2021 年技術地域性流動表

技術輸出合同中外省市吸納廈門市技術千萬以上的省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)有30 個，其中成交額達5000 萬元以上有15 個，依次為北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、山東省、廣東省、重慶市、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)，合同金額占流向省外、境外合同金額的42.87%。

廈門各區(qū)技術交易

在2021 年廈門市技術合同中，提供技術方（賣方）為在廈注冊機構有987 家（不含自然人），共登記技術合同6988 項，輸出技術合同成交額為115.22 億元,技術合同成交額占登記合同總成交額90.65%。其中思明區(qū)技術輸出合同額44.12 億元，技術輸出合同數(shù)3568 份，涉及技術賣方357家，湖里區(qū)技術輸出合同額52.29 億元，技術輸出合同數(shù)1211 份，涉及技術賣方272 家。思明和湖里兩個轄區(qū)技術輸出合同數(shù)量占總數(shù)的67.79%，合同金額占輸出技術總額的83.67%；2021 年登記的技術引進合同（指廈門市企業(yè)接受境外技術，含港澳臺）為57 項，合同成交額11.81 億元。

表5 2021 年各區(qū)輸出技術情況

2021年技術交易情況特點

1.政策引導成交總額創(chuàng)新高

2021 年，新冠肺炎疫情仍嚴重威脅著人類生命安全和社會發(fā)展。為全力支持科技企業(yè)渡難關、穩(wěn)發(fā)展、促轉型，廈門市科學技術局及時出臺《廈門市促進科技成果轉移轉化若干規(guī)定政策操作規(guī)程》《關于進一步全力支持科技企業(yè)抗疫情穩(wěn)發(fā)展若干措施》《廈門市科學技術局關于修訂印發(fā)廈門市產(chǎn)學研項目補助辦法的通知》等政策文件，全力支持應急科技攻關，提供高效便捷科技服務。在各項政策的保駕護航下，盡管受新冠肺炎疫情影響，2021 年廈門市技術交易市場繼續(xù)呈現(xiàn)活躍狀態(tài)，技術合同成交總額高達127.11 億元，達到歷史最高水平。

2.技術交易機構數(shù)量持續(xù)增加

在良好的政策環(huán)境驅動下，廈門市技術交易機構數(shù)量持續(xù)增加，技術交易機構隊伍不斷壯大。2021 年，新增注冊443 家技術貿(mào)易機構，全年共有1025 家技術機構（含自然人）參與技術交易，比2020 年增加6.77%。

3.高校和科研機構登記踴躍

高校和科研機構全年共登記合同數(shù)1030 項，合同額5.96 億元，合同數(shù)和合同額分別比上年增長120.56%和140.32%。表現(xiàn)較突出的是廈門大學，全年登記技術合同數(shù)326 項，合同額3.04 億元，占全市高校和科研機構合同登記總額的一半以上。