四元參與理論模型在廈門科學(xué)城建設(shè)中的應(yīng)用

張 琴

（作者單位：廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院）

“科技城”最早形成于美國(guó)，硅谷是第一個(gè)概念意義上的科技城。在國(guó)外，“科技城”多以“science park”“science &technology park”“research park”等稱謂出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)一般稱之為“科學(xué)城”“科技城”。國(guó)外以“science park”為關(guān)鍵詞的研究從2013年開始顯著增多，José Guadix 等人認(rèn)為“science park”是公共機(jī)構(gòu)和私人項(xiàng)目促進(jìn)研究、開發(fā)、創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的主體機(jī)構(gòu)[1]?！翱茖W(xué)城”的內(nèi)涵在國(guó)內(nèi)也得到了廣泛的討論和發(fā)展，較具代表性的理論是郝坤提出的：科學(xué)城一般以提升原始創(chuàng)新能力為核心，集聚高端科研基礎(chǔ)設(shè)施、多元?jiǎng)?chuàng)新主體和創(chuàng)新服務(wù)等創(chuàng)新要素，涵蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育等功能，具有數(shù)字化形態(tài)、高端人才宜居的高能級(jí)新型科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，建設(shè)科學(xué)城核心是抓好新研發(fā)、創(chuàng)新人才與新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景[2]。

國(guó)內(nèi)眾多城市將建設(shè)科學(xué)城作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集聚創(chuàng)新資源、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。中關(guān)村科學(xué)城是北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的核心，北京懷柔科學(xué)城、上海張江科學(xué)城、合肥濱湖科學(xué)城、廣東松山湖科學(xué)城依托綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，重慶和成都兩地以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城。

國(guó)內(nèi)較具代表性的科學(xué)城匯總表

科學(xué)城建設(shè)的四元理論模型

“三元參與理論”認(rèn)為：大學(xué)、政府、企業(yè)之間的合作，是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最強(qiáng)有力的合作形式，三者形成一個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的三角架，缺一不可[3]。該理論正式提出了政府、企業(yè)和大學(xué)以科技園為結(jié)合點(diǎn)的聯(lián)合與協(xié)調(diào)，但科技成果轉(zhuǎn)化僅靠三元參與效率不佳?？茖W(xué)城應(yīng)加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，抓好“第四元”——技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，與高校科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府一起“四元參與”，破解實(shí)現(xiàn)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化的瓶頸。

在科學(xué)城建設(shè)的四元參與過程中，政府是科學(xué)城環(huán)境的創(chuàng)立者，通過打造科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、建設(shè)公共基礎(chǔ)配套設(shè)施、提供科研經(jīng)費(fèi)和政策扶持、完善法律法規(guī)等合理配置創(chuàng)新要素；高?？蒲袡C(jī)構(gòu)作為科技資源供給端，負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)；企業(yè)將科研成果、科技人才轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)一方面服務(wù)于供給端，為科學(xué)技術(shù)尋找應(yīng)用領(lǐng)域，為成果轉(zhuǎn)化賦能，另一方面服務(wù)于需求端，挖掘企業(yè)技術(shù)需求并為之尋找解決渠道，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)背靠政府支持，以高校科研機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐，服務(wù)于企業(yè)，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研政”的深度融合。

廈門科學(xué)城建設(shè)背景分析

廈門科學(xué)城是廈門市打造區(qū)域創(chuàng)新中心的抓手型工程，其規(guī)劃建設(shè)列入2021 年《福建省政府工作報(bào)告》和《廈門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，也是2022 年廈門市委工作重點(diǎn)之一。廈門市高顏值高素質(zhì)的城市環(huán)境和雙創(chuàng)生態(tài)、扎實(shí)的科研基礎(chǔ)、雄厚的產(chǎn)業(yè)實(shí)力、成熟的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系為廈門科學(xué)城建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力支撐。

1.優(yōu)美的城市環(huán)境、良好的雙創(chuàng)生態(tài)

廈門具有“山海城交融”的自然生態(tài)環(huán)境本底，是“國(guó)家生態(tài)園林城市”，公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意率全省第一。高顏值的生態(tài)環(huán)境是廈門特色，良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更是廈門吸引人才、集聚產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。廈門探索推動(dòng)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，在全國(guó)率先研究出臺(tái)《廈門市包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)提升實(shí)施方案》，進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境水平整體提升；廈門全力打造科技創(chuàng)新策源地，出臺(tái)《關(guān)于全面建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新名城的若干意見》，提出“四大計(jì)劃八大工程”；廈門持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-特色產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，形成較為完善的“科技信貸產(chǎn)品+科技保險(xiǎn)+科技創(chuàng)投基金”科技金融產(chǎn)品體系，健全行政、司法、仲裁、調(diào)解等多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。

2.扎實(shí)的科研基礎(chǔ)、豐富的科技資源

廈門全市共有高等院校19 所[4]。其中，廈門大學(xué)的化學(xué)、材料科學(xué)等學(xué)科進(jìn)入ESI 全球前1‰，分子生物與遺傳學(xué)、微生物學(xué)、藥理與毒理學(xué)等學(xué)科進(jìn)入ESI 全球前1%[5]，教育學(xué)、化學(xué)、海洋科學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)6 個(gè)學(xué)科入選第二輪“雙一流”建設(shè)學(xué)科名單；華僑大學(xué)的工程學(xué)科進(jìn)入ESI 世界排名前5‰，化學(xué)、材料科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)3 個(gè)學(xué)科居ESI 前1%[6]；集美大學(xué)的植物學(xué)與動(dòng)物學(xué)學(xué)科進(jìn)入ESI 全球前1%[7]；廈門理工學(xué)院的工程科學(xué)進(jìn)入ESI 全球排名前1%[8]。本地高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科主要體現(xiàn)在生命科學(xué)、信息科學(xué)、材料科學(xué)、海洋科學(xué)等領(lǐng)域，是廈門科學(xué)城實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)突破和未來產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的“源頭活水”。

廈門聚集了中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所、中國(guó)科學(xué)院海西研究院廈門稀土材料研究中心等一批實(shí)力強(qiáng)勁的科研院所，引進(jìn)并落地中國(guó)科學(xué)院蘇州生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所廈門健康工程與創(chuàng)新研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)，這些高能級(jí)科研平臺(tái)集聚了17 位中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院院士等一批高層次人才；廈門大力培育、發(fā)展和引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，廈門市科學(xué)技術(shù)局2021 年9 月啟動(dòng)了“金梧桐”計(jì)劃，對(duì)入選“重點(diǎn)培育研發(fā)機(jī)構(gòu)”名單的單位量身定制扶持政策[9]，據(jù)市科學(xué)技術(shù)局統(tǒng)計(jì)，截至2021 年底全市有省、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)56 家；廈門持續(xù)布局創(chuàng)新平臺(tái)，集聚創(chuàng)新資源，中國(guó)福建能源材料科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室）7 萬平方米大樓于2021 年投入使用，落成世界第四、亞洲首座無噪聲實(shí)驗(yàn)室等先進(jìn)研發(fā)設(shè)施，福建省生物制品科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室（翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室）獲批建設(shè)[10]。廈門市科學(xué)技術(shù)局公開數(shù)據(jù)顯示，截至2020 年底，全市有5 家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1 家國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、21 家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2 家國(guó)家工程技術(shù)研究中心、32 家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、28 家公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

3.雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、巨大的產(chǎn)業(yè)潛力

2021 年，廈門地區(qū)生產(chǎn)總值7033.89 億元，同比上年增長(zhǎng)8.1%，首次突破7000 億元大關(guān)，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全省居首。廈門主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，聚焦發(fā)展電子信息、裝備制造、旅游文化、現(xiàn)代物流和金融服務(wù)5 大產(chǎn)業(yè)集群，著力打造平板顯示、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、半導(dǎo)體和集成電路等10 余條千億產(chǎn)業(yè)鏈群；廈門啟動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)培育工程，重點(diǎn)培育柔性電子、新型顯示、第三代半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)；企業(yè)作為創(chuàng)新主體推動(dòng)廈門科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，2021 年，全市R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過3.1%，資格有效國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過2800 家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超3000 億元，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)79 家，總營(yíng)收近500 億元。

4.完善的技轉(zhuǎn)體系、良好的技轉(zhuǎn)環(huán)境

廈門“政策+人才+服務(wù)機(jī)構(gòu)”的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)初見成效，2020 年修訂出臺(tái)了《廈門市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》，升級(jí)推出22 條具體措施推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；2021 年全市技術(shù)合同交易額超127億元，連續(xù)兩年突破百億元；廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2020 年入選“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地”，截至2021 年底已舉辦6 期技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，參訓(xùn)人次近500 人；科易網(wǎng)是全國(guó)首個(gè)“國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地”和“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”，2021年服務(wù)全國(guó)企業(yè)數(shù)超過4 萬家，促成技術(shù)交易合同總金額近4 億元，由中國(guó)技術(shù)交易所、廈門市科學(xué)技術(shù)局、廈門市思明區(qū)人民政府、廈門大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園聯(lián)合共建的中國(guó)技術(shù)交易所（廈門海絲）科創(chuàng)服務(wù)中心于2020 年8 月揭牌成立并正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

政府、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢(shì)，合力為廈門科技創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，對(duì)標(biāo)其他副省級(jí)城市，廈門科技創(chuàng)新在聚集科技創(chuàng)新資源、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景供給、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)等方面仍存在一些不足，需通過廈門科學(xué)城建設(shè)進(jìn)一步補(bǔ)齊短板。

基于四元參與理論模型的對(duì)策建議

廈門科學(xué)城的建設(shè)應(yīng)四元參與，以原始創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)為核心，突出“產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率，打通科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，打造具有全球影響力的灣區(qū)科創(chuàng)中心。

1.政府：營(yíng)造環(huán)境、政策扶持

（1）做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)

一是明確廈門科學(xué)城的定位和使命，始終強(qiáng)化“強(qiáng)科學(xué)（發(fā)揮高校科研機(jī)構(gòu)作用）、育產(chǎn)業(yè)（發(fā)揮企業(yè)作用）、優(yōu)服務(wù)（發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作用）、建新城（發(fā)揮政府作用）”的定位，以聚集高端人才、前瞻研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為使命，與其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體差異化建設(shè)發(fā)展；二是構(gòu)建高效管理的體制機(jī)制，成立廈門科學(xué)城管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），賦予其相對(duì)獨(dú)立的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)，建立重大事項(xiàng)聯(lián)席決策機(jī)制，由市區(qū)、各部門定期針對(duì)相關(guān)重大事項(xiàng)快速?zèng)Q策，參考上海張江科學(xué)城的做法，設(shè)計(jì)廈門科學(xué)城建設(shè)發(fā)展的指標(biāo)體系；三是因地制宜創(chuàng)新運(yùn)作模式，成立廈門科學(xué)城運(yùn)營(yíng)公司，統(tǒng)籌推進(jìn)廈門科學(xué)城的開發(fā)建設(shè)、投融資和運(yùn)營(yíng)管理；四是建立廈門科學(xué)城建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金保障機(jī)制，參考海南省、深圳市的做法，建立一個(gè)長(zhǎng)效穩(wěn)定的資金保障機(jī)制，除了財(cái)政撥付固定運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，廈門科學(xué)城的產(chǎn)出可留存作為發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

（2）營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

出臺(tái)廈門科學(xué)城建設(shè)專項(xiàng)扶持政策，從人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技金融等方面全方位支持廈門科學(xué)城建設(shè)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、制度化的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境；建設(shè)透明高效的政務(wù)環(huán)境，搭建廈門科學(xué)城智能化服務(wù)門戶，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化，轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局可差派“廈門科學(xué)城市場(chǎng)特派員”，精準(zhǔn)服務(wù)廈門科學(xué)城企業(yè)；打造一站式科技服務(wù)中心，加快引育一批創(chuàng)投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、研究開發(fā)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；建立廈門科學(xué)城創(chuàng)新主體數(shù)據(jù)庫(kù)，跟蹤了解創(chuàng)新主體的成長(zhǎng)曲線。

（3）完善公共配套設(shè)施

供給一批廈門科學(xué)城智慧應(yīng)用場(chǎng)景，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和商業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域給出建設(shè)“清單”；加快軌道交通、5G 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；發(fā)展人才公寓、租賃房和商品房，住房供給滿足多層次、多元化人才需求；推進(jìn)創(chuàng)新大道、科學(xué)濱海線、科學(xué)公園等一系列標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，布局科學(xué)長(zhǎng)廊、科普基地、科學(xué)館等科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施；營(yíng)造科學(xué)文化氛圍，搭建科學(xué)家會(huì)堂、企業(yè)家會(huì)堂，建設(shè)科學(xué)家、企業(yè)家交流交往平臺(tái)，弘揚(yáng)以蘇頌精神為代表的科技傳統(tǒng)文化；做好國(guó)際人才服務(wù)，優(yōu)化外國(guó)人才工作居留許可審批流程，發(fā)布面向外國(guó)人的生活指導(dǎo)手冊(cè)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)識(shí)雙語(yǔ)種或多語(yǔ)種，建設(shè)國(guó)際人才社區(qū)等[11]。

2.高校科研機(jī)構(gòu)：科學(xué)研究、人才培養(yǎng)

（1）布局大科學(xué)裝置

圍繞生命健康、航空、能源、材料及海洋等優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域，立足未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)大科學(xué)裝置，鼓勵(lì)廈門大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所、中國(guó)科學(xué)院海西研究院廈門稀土材料研究中心、華僑大學(xué)、集美大學(xué)等研究型大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及龍頭科技企業(yè)參與大科學(xué)裝置建設(shè)，推動(dòng)更多原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)突破，以期形成大科學(xué)裝置與前沿技術(shù)攻關(guān)鏈?zhǔn)絽f(xié)同，為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破提供支撐。

（2）引進(jìn)創(chuàng)新主體入駐

設(shè)立高校、科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)建設(shè)專項(xiàng)資金，推進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流高校、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)在廈門科學(xué)城設(shè)立分校區(qū)、分院、分中心；支持國(guó)內(nèi)外一流高校、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外“高精尖”龍頭企業(yè)所在廈門科學(xué)城建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；積極引入行業(yè)研究機(jī)構(gòu)，研究行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)，為企業(yè)節(jié)省研究成本，幫助企業(yè)排憂解難，助力企業(yè)發(fā)展。

（3）打造高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)

搭建高水平實(shí)驗(yàn)室體系，優(yōu)化提升現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展水平，鼓勵(lì)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)發(fā)揮科研設(shè)施、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)積累等優(yōu)勢(shì)，采用自建或聯(lián)合共建方式，新建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建能源材料國(guó)家實(shí)驗(yàn)室；建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，在集成電路、第三代半導(dǎo)體、空天開發(fā)、創(chuàng)新藥物等領(lǐng)域爭(zhēng)取建設(shè)一批國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；聚焦原始創(chuàng)新和應(yīng)用研發(fā)，鼓勵(lì)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)與重點(diǎn)企業(yè)合作，圍繞上述領(lǐng)域，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

3.企業(yè)：創(chuàng)新主體、支撐產(chǎn)業(yè)

（1）引入培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)

一是加大行業(yè)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、世界500 強(qiáng)企業(yè)、央企地區(qū)總部等的引入力度，在政策扶持力度上給予一定傾斜；二是加強(qiáng)對(duì)廈門科學(xué)城內(nèi)企業(yè)的培育力度，進(jìn)一步健全企業(yè)梯次培育體系，發(fā)展壯大高技術(shù)高成長(zhǎng)高附加值（簡(jiǎn)稱三高）企業(yè)群體，并對(duì)接福建省瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)，制定廈門標(biāo)準(zhǔn)，建立廈門“瞪羚獨(dú)角獸種子企業(yè)”儲(chǔ)備庫(kù)。

（2）聚焦未來產(chǎn)業(yè)

提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)的合作，推動(dòng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；超前布局柔性電子、第三代半導(dǎo)體、航空航天、智能制造、精準(zhǔn)醫(yī)療、綠色低碳技術(shù)等未來賽道，構(gòu)建基于新原理、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，催生新業(yè)態(tài)新模式；發(fā)揮廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等本地科技智庫(kù)的作用，繪制廈門科學(xué)城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路線圖，“一鏈一圖”，探索產(chǎn)業(yè)鏈扶持體系。

4.技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)：需求對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化

（1）建設(shè)孵化載體

支持廈門科學(xué)城一號(hào)孵化器建設(shè)，由廈門科學(xué)城管委會(huì)直管，引進(jìn)專業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)；擇優(yōu)引進(jìn)知名孵化機(jī)構(gòu)入駐，在資金、政策、場(chǎng)地等方面提供支持；支持高校、科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)，參與建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間或科技企業(yè)孵化器。

（2）引培技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)

引進(jìn)培育一批服務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、信用名譽(yù)好、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，加速運(yùn)營(yíng)中國(guó)科學(xué)院廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、中國(guó)技術(shù)交易所（廈門海絲）科創(chuàng)服務(wù)中心，推動(dòng)中國(guó)科學(xué)院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（STS 計(jì)劃）-廈門專項(xiàng)；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)營(yíng)中心、技術(shù)交易市場(chǎng)、上市企業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)平臺(tái)的搭建；構(gòu)建由高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、政府部門等共同參與的技術(shù)服務(wù)體系聯(lián)盟。

（3）健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系

強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)，依托廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，定期開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、投融資經(jīng)理等人才培訓(xùn)；搭建多層次多渠道投融資體系，由政府牽頭，引入各類金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建較為完善的“科技信貸產(chǎn)品+科技保險(xiǎn)+科技創(chuàng)投基金”的多元資金供給體系；設(shè)立廈門科學(xué)城母基金，探索設(shè)立科學(xué)家創(chuàng)新基金、天使基金，助力廈門科學(xué)城原始創(chuàng)新。

注

基金項(xiàng)目：廈門市社科聯(lián)、廈門市社科院資助廈門市社會(huì)科學(xué)調(diào)研課題項(xiàng)目（廈社科聯(lián)[2021]6 號(hào)）