雙減政策下學(xué)校體育社團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策探究

費利平

雙減政策是黨中央提出的最新精神，要切實減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，為中小學(xué)生提供一個可以健康成長、和諧發(fā)展、全面提升的有效空間。在雙減政策下，中小學(xué)校的社團(tuán)開展如火如荼，也為中小學(xué)生的素質(zhì)均衡發(fā)展提供了有力支持。對當(dāng)前的學(xué)校體育社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)還存在社團(tuán)項目化學(xué)習(xí)組織虛擬不真實、管理松散不規(guī)范、活動內(nèi)容單調(diào)不豐富、組織能力欠缺、資金支持匱乏不充分等問題。在雙減政策背景下，需要從將體育社團(tuán)活動扎實切實開展、將管理工作規(guī)范嚴(yán)格實施、將學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計豐富科學(xué)進(jìn)行、將管理人員能力科學(xué)持續(xù)提升、將資金支持力度不斷加大加強(qiáng)等方面加大組織及管理力度，確保學(xué)校體育社團(tuán)發(fā)展的穩(wěn)定、科學(xué)、有序開展。

隨著雙減政策的落地，原有的學(xué)生作業(yè)量、學(xué)科輔導(dǎo)班、提高班、題海戰(zhàn)術(shù)等教學(xué)模式與管理模式戛然而止，傳統(tǒng)的教學(xué)思想和教學(xué)模式也受到了根本性的挑戰(zhàn)。義務(wù)教育階段的中小學(xué)校迅速響應(yīng)，從開展作業(yè)時間管理、縮短家庭作業(yè)時間，開展入學(xué)時間管理、上課時間不得早于八點30分等多個方面進(jìn)行學(xué)生管理，同時開設(shè)了課后延時服務(wù)，為家長不能及時到校接送的孩子提供不早于5點30分的延時服務(wù)。在校時間延長了，作業(yè)時間縮短了，課程標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的科目開齊、開全了，這就為社團(tuán)活動的開展提供了廣闊的天地和充分的時間。利用各種有利條件開展學(xué)校體育社團(tuán)活動，可以提升學(xué)生的身體素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的運動理念，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的體育特長，促進(jìn)學(xué)生的特色成長，并在體育社團(tuán)活動中促使學(xué)生競爭意識、團(tuán)隊意識、協(xié)作意識的發(fā)展，對學(xué)生核心素養(yǎng)的提升起到重要作用。但是在當(dāng)前的學(xué)校體育社團(tuán)活動中還存在一定問題，需要細(xì)致探究、深入分析，針對實際問題采取對應(yīng)措施，保證學(xué)校體育社團(tuán)活動的有序開展。

1 當(dāng)前學(xué)校體育社團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀研究

1.1 社團(tuán)組織虛擬不真實

傳統(tǒng)的唯成績論英雄的思想影響下，我國義務(wù)教育階段學(xué)校將提升學(xué)生成績作為工作的唯一目標(biāo)和根本目標(biāo)，與成績提升無關(guān)的一切事務(wù)都要為成績提升讓步。在這種形勢下，絕大多數(shù)的教師、家長對體育社團(tuán)活動的認(rèn)識不科學(xué)、不正確，認(rèn)為體育社團(tuán)活動對于學(xué)生的成績提升毫無作用，甚至學(xué)生從事體育社團(tuán)活動還會大量擠占學(xué)生從事知識學(xué)習(xí)的時間，會嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。在此種思想的影響下，部分學(xué)校會全部取消體育社團(tuán)組織，取消體育社團(tuán)活動。即便有的學(xué)校依舊設(shè)立了體育社團(tuán)，也不會組織教師、學(xué)生真正開展體育社團(tuán)活動，使得體育社團(tuán)虛名高掛、形如虛設(shè)。體育社團(tuán)自身都已經(jīng)名存實亡、等同于無，那么社團(tuán)的組織與活動自然也不會真實，社團(tuán)組織成為虛擬化存在。

1.2 社團(tuán)管理松散不規(guī)范

在傳統(tǒng)的學(xué)校體育社團(tuán)組織管理工作中，因為地區(qū)不同，對體育教育的重視程度不同，故有些學(xué)校、教師將工作的重心歸置于知識類學(xué)科教學(xué)、提升教學(xué)成績上來，對于學(xué)校體育社團(tuán)的組織與管理工作就成為游離于中心管理工作的存在。首先，學(xué)校對體育社團(tuán)的組織與管理沒有提出明確要求，社團(tuán)存在的意義與活動開展的宗旨得不到明確，組織成員會議不會定期召開，管理工作中存在的問題得不到重視，體育社團(tuán)全體成員各自的職能與責(zé)任得不到劃分與明確，這一切都對體育社團(tuán)活動的開展造成了嚴(yán)重阻礙。其次，體育社團(tuán)內(nèi)部對于組織、建設(shè)工作的認(rèn)識程度沒有提到應(yīng)有的高度，也沒有對社團(tuán)自身的發(fā)展設(shè)定目標(biāo)，沒有出臺相關(guān)的管理建設(shè)制度，各種管理流于形式、呈現(xiàn)松散狀態(tài)，致使體育社團(tuán)活動也呈現(xiàn)出不規(guī)范狀態(tài)。

1.3 活動內(nèi)容單調(diào)不豐富

學(xué)校體育社團(tuán)的存在與價值是需要通過各種不同形式、不同主題的活動組織來進(jìn)行體現(xiàn)的。在傳統(tǒng)的教育教學(xué)理念影響下，體育社團(tuán)本身成為一種尷尬的存在，不僅學(xué)生對其認(rèn)識不清，甚至還有部分教師將體育社團(tuán)與體育教學(xué)活動混為一談，在體育社團(tuán)活動中對學(xué)生進(jìn)行單純性的體育教學(xué)及訓(xùn)練。這樣的體育社團(tuán)活動內(nèi)容單一、單調(diào)，沒有足夠的趣味性展現(xiàn)，也就失去了對學(xué)生的吸引力。例如教師利用體育社團(tuán)活動時間組織學(xué)生進(jìn)行籃球的投籃技術(shù)動作教學(xué)與訓(xùn)練，簡單的講授與示范之后，所有的時間都由學(xué)生進(jìn)行投籃訓(xùn)練;組織學(xué)生進(jìn)行排球的顛球動作教學(xué)與訓(xùn)練，教師利用極短的時間進(jìn)行教學(xué)和示范，之后所有的時間都讓學(xué)生進(jìn)行不間斷的顛球訓(xùn)練。這種單調(diào)的教學(xué)活動在極短時間內(nèi)就將學(xué)生從事體育社團(tuán)活動的興趣火苗撲滅，很多學(xué)生逐漸放棄了體育社團(tuán)。

1.4 組織能力低質(zhì)不達(dá)標(biāo)

在傳統(tǒng)的體育社團(tuán)組織與活動中，其組織人員主要由學(xué)校教師擔(dān)任。學(xué)校教師本身都承擔(dān)著一門或者多門、一個年級或者多個年紀(jì)的學(xué)科教學(xué)工作，其本職工作已經(jīng)構(gòu)成了較大的負(fù)荷;同時體育活動可以包括多個不同的項目，體育社團(tuán)也就可以劃分為多個不同的子級社團(tuán)，每個社團(tuán)都需要有一名或者多名教師進(jìn)行組織、管理、指導(dǎo)，這就讓教師的工作量成倍數(shù)增加，使得社團(tuán)負(fù)責(zé)教師每天忙忙碌碌，沒有過多時間進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)、組織能力、管理水平的提高學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動。此外學(xué)校對于教師的教學(xué)能力及管理能力提升重視程度較高，但是對其在社團(tuán)活動中的專業(yè)技術(shù)能力及管理能力方面的提升卻沒有形成正確認(rèn)識，導(dǎo)致部分教師在體育社團(tuán)的活動組織、專業(yè)指導(dǎo)中后繼無力，組織能力水平較低。

1.5 資金支持匱乏不充分

受制于傳統(tǒng)的教育教學(xué)理念的影響，部分學(xué)校、教師對于體育社團(tuán)活動的認(rèn)識嚴(yán)重不足，甚至?xí)幸欢ǖ钠H，認(rèn)為體育社團(tuán)活動屬于雞肋一般的存在，開展的作用不大。在這種理念的操持下，學(xué)校對于體育社團(tuán)的資金支持力度極小，社團(tuán)活動所需的場地、器材數(shù)量嚴(yán)重緊缺，失去了硬件支持的體育社團(tuán)活動陷入困頓之間。例如體育社團(tuán)的活動項目有球類、棋牌類、田徑類、冰雪類等，需要的足球、籃球、排球、網(wǎng)球、中國象棋、國際象棋、跳棋、輪滑等種類繁多，同時還要視項目的實際情況達(dá)到人手一件的配備數(shù)量，這會給學(xué)校資金帶來重大的壓力。因此很多學(xué)校就會因為體育社團(tuán)對學(xué)校教學(xué)工作開展影響不大、購置器材所需資金缺口較大等因素將體育社團(tuán)支持資金項目束之高閣，體育社團(tuán)活動被釜底抽薪，開展自然得不到保障。

2 雙減政策下學(xué)校體育社團(tuán)的發(fā)展對策研究

2.1 將體育社團(tuán)活動扎實切實開展

在雙減政策背景下，學(xué)校管理層面及廣大教師必須對進(jìn)一步降低學(xué)生負(fù)擔(dān)、促進(jìn)學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展形成足夠的認(rèn)識，切實、徹底實施素質(zhì)教育，深入貫徹、落實立德樹人思想理念，將體育社團(tuán)活動推向深入確保學(xué)校體育社團(tuán)活動的扎實、切實開展。

首先，學(xué)校管理層需要不斷學(xué)習(xí)國家教育政策、法規(guī)，對學(xué)校體育社團(tuán)組織與活動開展的意義進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識，并將之落實到實際工作中，有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行整體協(xié)調(diào)指揮，各分管部門緊急聯(lián)動，各相關(guān)教師密切配合，依據(jù)學(xué)校實際情況設(shè)立不同的學(xué)校體育社團(tuán)活動項目，設(shè)置不同的學(xué)校體育社團(tuán)，指派專門教師進(jìn)行負(fù)責(zé)、組織、管理指導(dǎo)，從人員方面做好準(zhǔn)備;其次，學(xué)校需要在從體育社團(tuán)時間保障方面進(jìn)行統(tǒng)籌，將體育課時間、課后服務(wù)時間均納入社團(tuán)活動時間，如某學(xué)校一、二年級每周四節(jié)體育課、一節(jié)體藝課，三至六年級每周三節(jié)體育課、一節(jié)體藝課，此外在課后服務(wù)期間還設(shè)置有體育社團(tuán)活動時間，這樣課內(nèi)課外進(jìn)行鏈接，確保社團(tuán)活動的逐步深化;最后，需要從場地上做好保障，充分、合理利用學(xué)校的場地和設(shè)施，合理規(guī)劃學(xué)校場地，將可以利用的空間進(jìn)行科學(xué)、完全利用，充分調(diào)動學(xué)生參與體育社團(tuán)活動的積極性，實現(xiàn)學(xué)校社團(tuán)活動的全面實施。

2.2 將社團(tuán)管理工作規(guī)范嚴(yán)格實施

科學(xué)、規(guī)范的管理，是確保學(xué)校體育社團(tuán)活動規(guī)范開展的必要條件。為了杜絕以往學(xué)校體育社團(tuán)活動組織管理工作中的松散、無序情況出現(xiàn)，必須將學(xué)校體育社團(tuán)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、嚴(yán)謹(jǐn)化、制度化，將每一項工作的開展流程都落實到制度之中，落實到具體的負(fù)責(zé)人身上，以實現(xiàn)學(xué)校體育社團(tuán)活動的高效實施。

例如學(xué)校建立了一整套的體育社團(tuán)組織、活動規(guī)范，包括社團(tuán)的注冊與籌備流程，社團(tuán)的組織架構(gòu)與管理制度建設(shè)，社團(tuán)的項目活動開展流程，社團(tuán)成員的獎勵及懲處措施等。在不斷的社團(tuán)組織與活動實施過程中管理人員不斷發(fā)現(xiàn)新問題、提出新措施，對社團(tuán)組織、活動規(guī)范進(jìn)行持續(xù)性完善，最終形成了一套較為完善的、可操作性較強(qiáng)的學(xué)校體育社團(tuán)組織及管理制度體系。制度體系建立完成，還需要一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊進(jìn)行實際的管理工作。學(xué)校從體育組及報名參加社團(tuán)各個項目的成員中挑選出品質(zhì)出眾、能力突出、具有一定管理協(xié)調(diào)能力的學(xué)生組建起了學(xué)校體育社團(tuán)管理團(tuán)隊，負(fù)責(zé)對各不同項目子社團(tuán)的運行、學(xué)生的參與情況進(jìn)行時時監(jiān)督與管理，對出現(xiàn)的不和諧現(xiàn)象進(jìn)行整頓，并定期召開組織管理工作總結(jié)會議，提出在近一段時期的管理工作中出現(xiàn)的問題，共同研討對應(yīng)的策略，實現(xiàn)學(xué)校體育社團(tuán)活動的有序開展。

2.3 將活動內(nèi)容設(shè)計豐富科學(xué)進(jìn)行

設(shè)置豐富的體育活動項目，組織多彩的體育主題活動，是營造和諧的體育活動氛圍、將體育活動推向深入、保證學(xué)校體育社團(tuán)活動高效開展的重要因素。如果體育社團(tuán)設(shè)置的項目較少、可供學(xué)生參與的活動空間較小，學(xué)生就會對體育社團(tuán)活動失去興趣，社團(tuán)活動的開展自然失去了基礎(chǔ)。為了達(dá)到不斷豐富活動內(nèi)容、不斷提高學(xué)生興趣的目的，學(xué)?？梢詮囊韵路矫骈_展體育社團(tuán)組織工作。

一方面，學(xué)校需要開設(shè)更多的體育社團(tuán)活動項目，以適應(yīng)更多學(xué)生的個性需求。如某學(xué)校開展豐富多彩的體育社團(tuán)活動，高效落實國家雙減政策，大力普及和開發(fā)多種體育項目，加大了體育社團(tuán)活動的開展深度。目前該校開設(shè)了輪滑、足球、籃球、體適能、圍棋、中國象棋、國際象棋、網(wǎng)球、武術(shù)等多個體育社團(tuán)項目，全校共1247人中參加各種體育社團(tuán)項目的學(xué)生已經(jīng)達(dá)到951人;學(xué)校還設(shè)立了校級田徑隊、足球隊、籃球隊、排球隊和輪滑球隊等專業(yè)運動梯隊，人數(shù)達(dá)到125人。正因項目的數(shù)量多才適應(yīng)了學(xué)生的需求多，所以才讓更多的學(xué)生積極參與到體育社團(tuán)活動中來。另一方面，學(xué)校需要開展更多的體育社團(tuán)活動。如學(xué)校定期舉辦校園體育節(jié)，讓參加學(xué)校體育社團(tuán)的學(xué)生進(jìn)行風(fēng)采展示活動;定期舉辦各種競爭賽、錦標(biāo)賽、陽光大課間比賽、全員運動會等體育賽事，給學(xué)生提供展現(xiàn)優(yōu)勢、突破自我的平臺。有了豐富科學(xué)的活動設(shè)計于組織，學(xué)校體育社團(tuán)活動必將得以深入、廣泛開展。

2.4 將管理人員能力科學(xué)持續(xù)提升

學(xué)校體育社團(tuán)的主要成員是學(xué)生，基于對于體育項目的喜愛與興趣才參與到體育社團(tuán)組織中來，成為體育社團(tuán)成員。僅靠學(xué)生自身的自覺與悟性是絕難實現(xiàn)體育社團(tuán)活動的有序開展的，也很難保證理論學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練活動的高效開展，還需要教師的深入?yún)⑴c、科學(xué)管理、及時指導(dǎo)，方可實現(xiàn)學(xué)校體育社團(tuán)活動的穩(wěn)定開展，確保學(xué)生在社團(tuán)活動中有所得、有發(fā)展。為了切實提高體育社團(tuán)的組織效率，對學(xué)校體育社團(tuán)管理人員進(jìn)行提高培訓(xùn)和素質(zhì)提升就顯得尤為重要了。

例如體育社團(tuán)負(fù)責(zé)人肩負(fù)所有項目子社團(tuán)活動的方向把握、管理督促、效果提升的重要責(zé)任，在學(xué)校體育社團(tuán)發(fā)展中的作用舉足輕重，因此學(xué)校必須進(jìn)行嚴(yán)格的甄選，將那些體育專業(yè)知識豐富、體育教學(xué)技能高超、管理工作游刃有余、活動組織能力出眾，同時具備一定威望的教師選拔出來任命為學(xué)校體育社團(tuán)負(fù)責(zé)人。為了適應(yīng)不斷發(fā)展的社會形式及學(xué)生的不同需求，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校體育社團(tuán)負(fù)責(zé)人參加定期學(xué)習(xí)，進(jìn)行專業(yè)知識、管理策略、項目實施等多方面的提高培訓(xùn)。為了確保學(xué)校體育社團(tuán)組織管理工作后繼有人，培養(yǎng)繼承者與接班人，為學(xué)校體育社團(tuán)管理層注入新鮮血液同樣重要?？梢詫⒛切w育專業(yè)畢業(yè)、具有較強(qiáng)有進(jìn)取心、在工作中充滿熱情的年輕教師吸引到學(xué)校體育社團(tuán)管理隊伍中來，通過傳、幫、帶的途徑促使年輕教師的迅速成長，為學(xué)校體育社團(tuán)管理隊伍添加更多的生機(jī)與活力。

2.5 將資金支持力度不斷加大加強(qiáng)

雙減政策下的學(xué)校體育社團(tuán)活動對降低學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、提高學(xué)生綜合素養(yǎng)、素質(zhì)教育深化實施具有典型的作用，但是體育社團(tuán)活動需要一定的資金支持，這就需要學(xué)校對此給予大力支持。

首先需要解決體育社團(tuán)所需場地建設(shè)及器材購置出現(xiàn)的資金短缺問題。學(xué)?？梢栽趯W(xué)校公務(wù)經(jīng)費中劃撥出一定比例的資金，專項用于體育社團(tuán)活動所需場地的建設(shè)以及所需器材的購置工作;加大專項資金的管理力度，實施專項資金使用透明化管理;社團(tuán)活動所需器材實行統(tǒng)一購置和管理，發(fā)放需要做好統(tǒng)計記錄，制定出管理制度，嚴(yán)格做好器材管理工作。學(xué)校還可以借助社會力量增加學(xué)校體育社團(tuán)活動所需器材的購置費用，如接受社會捐贈、開展希望建設(shè)項目等，借助他山之石來加強(qiáng)學(xué)校的體育社團(tuán)建設(shè)工作，將學(xué)校體育社團(tuán)發(fā)展工作推向更高的層次。

總而言之，學(xué)校體育社團(tuán)發(fā)展是一個持續(xù)性、長期性的工程，需要學(xué)校從領(lǐng)導(dǎo)層面到教師層面再到學(xué)生層面的全力配合、通力合作。當(dāng)前雙減政策背景下的學(xué)校體育社團(tuán)工作一定要堅持“立德樹人”思想為宗旨、核心素養(yǎng)理念為指引，以人為本、素質(zhì)提升為目標(biāo)，不斷實踐、不斷探索，確保學(xué)校體育社團(tuán)工作穩(wěn)定開展，促進(jìn)學(xué)生的更快、更大進(jìn)步。

（作者單位：杭州市青藍(lán)青華實驗小學(xué)）