李曉江
《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》把傳統(tǒng)的建筑領(lǐng)域改成城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域,使得能源、工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)從過(guò)去傳統(tǒng)的建筑四大支柱變成城鄉(xiāng)建設(shè)四大支柱。本文將從“雙碳”目標(biāo)和戰(zhàn)略的角度對(duì)2019-2021年中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)有關(guān)城市綠色發(fā)展和城市去碳路徑的項(xiàng)目研究進(jìn)行介紹。
本研究在4個(gè)城市選擇了5個(gè)不同類型的社區(qū),從建筑用能、交通、市政和固廢、生活四個(gè)領(lǐng)域測(cè)算碳排放的實(shí)際狀況,并對(duì)其形成和特征進(jìn)行分析,隨后本研究對(duì)社區(qū)未來(lái)的需求與趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè),提出從綠色生活方式和綠色低碳技術(shù)應(yīng)用兩個(gè)維度探討去碳路徑。
一、不同類型社區(qū)的選擇
在社區(qū)選取的過(guò)程中,本研究考慮了社區(qū)的建成年代、低碳技術(shù)使用情況、人口年齡結(jié)構(gòu),居住形態(tài)等方面的差異,在研究的第一階段選取了有低碳技術(shù)的新社區(qū)上海世博家園、無(wú)低碳技術(shù)的新社區(qū)上海景江苑、老齡化社區(qū)江山東塘社區(qū)、老舊社區(qū)重慶紅育坡社區(qū)以及年輕人高出租率社區(qū)深圳寶安和一社區(qū)5個(gè)不同類型的社區(qū)作為研究對(duì)象。
二、社區(qū)碳排放實(shí)證分析
針對(duì)以上五個(gè)社區(qū),我們對(duì)居住用能、交通、市政、生活以及固碳五個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了詳細(xì)的碳排放計(jì)量。分項(xiàng)計(jì)量后,我們發(fā)現(xiàn)5個(gè)社區(qū)年人均碳排放水平差異較大,上海兩個(gè)中等收入社區(qū),使用低碳技術(shù)的人均碳排量略低,未使用低碳技術(shù)的人均碳排量略高,二者均在2噸至2.5噸之間,重慶工廠社區(qū)人均碳排量略高于1.5噸,而江山老舊社區(qū)與深圳城中村的人均碳排量是最低的兩個(gè)。當(dāng)把人均指標(biāo)轉(zhuǎn)換到平均建筑面積指標(biāo)上后,結(jié)果出現(xiàn)了很大變化,城中村成為了指標(biāo)最高的社區(qū),原因在于人均居住面積少。
隨后,研究對(duì)5個(gè)社區(qū)的社區(qū)用能以及衣食生活消耗的特征從人均角度進(jìn)行了比較。令人欣慰的是,盡管5個(gè)社區(qū)的收入水平、年齡結(jié)構(gòu)和總碳排放量差異非常大,但其食物攝入產(chǎn)生的碳排放水平相近,這說(shuō)明我們國(guó)家確實(shí)發(fā)展到中等偏高收入的階段,食物問(wèn)題、營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題已經(jīng)基本解決了。
此外,本研究對(duì)每個(gè)碳排放單項(xiàng)都做了詳細(xì)的分析,包括建筑用能、固廢的產(chǎn)生過(guò)程,及其具體差異等。研究沒(méi)有采用碳排放因子進(jìn)行粗線條的計(jì)算,而是通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查和第一手?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析與計(jì)量。
對(duì)人均年碳排放量與單位面積年碳排放量進(jìn)行了比較,大體上可以得出以下5個(gè)初步結(jié)論。(1)人均碳排放反映了居民收入與生活消費(fèi)水平;(2)單位面積的碳排放實(shí)際上反映了人均居住建筑的面積和生活的宜居水平;(3)老齡化社區(qū)與年輕化社區(qū)的人均碳排量較小;(4)核心家庭、主干家庭、單身家庭存在碳排放量差異;(5)商品房、出租房、私有住房存在碳排放量差異。
三、社區(qū)/生活領(lǐng)域的需求分析
通過(guò)基本數(shù)據(jù)收集以后,我們對(duì)未來(lái)需求要做出預(yù)測(cè)。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)還是基礎(chǔ)型消費(fèi)結(jié)構(gòu),因此,未來(lái)在生活領(lǐng)域,在社區(qū)層面,還會(huì)有大量更加高端的消費(fèi)出現(xiàn),許多新的消費(fèi)則需要通過(guò)能源資源的消耗去滿足。
此外,最近20多年,我國(guó)生活領(lǐng)域的能耗消耗處在快速增長(zhǎng)的過(guò)程中。通過(guò)分析中國(guó)人均可支配收入最高的一線城市與新一線城市,研究發(fā)現(xiàn)過(guò)去20年人均生活能耗水平快速增長(zhǎng),都有3倍左右的增幅。
現(xiàn)在的電力結(jié)構(gòu)仍未以碳為主的結(jié)構(gòu),在中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及“雙碳”目標(biāo)的背景,工業(yè)領(lǐng)域的能耗可能會(huì)降低,但生活領(lǐng)域能耗可能會(huì)處在快速持續(xù)增長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中。因此在分析比較多個(gè)國(guó)家和城市的信息后,本研究對(duì)5個(gè)社區(qū)未來(lái)的電力需求和碳排放的前景做出更加詳細(xì)的分析。以上海的兩個(gè)社區(qū)為例,保守預(yù)測(cè)下總能源需求大體要增加1倍左右。此外,我們對(duì)包括燃?xì)獾募彝ビ媚芗吧鐓^(qū)的交通能耗等都進(jìn)行了預(yù)測(cè),其中對(duì)交通能耗的預(yù)測(cè)分為小汽車?yán)^續(xù)發(fā)展的前景與綠色低碳交通比重顯著提升的前景,在兩種不同背景下,預(yù)測(cè)值也產(chǎn)生了很大差異。
四、去碳路徑:綠色低碳技術(shù)與綠色生活方式
在考慮社區(qū)和生活領(lǐng)域的去碳路徑的時(shí)候,通過(guò)與其他國(guó)家的比較,研究發(fā)現(xiàn)僅靠綠色技術(shù)的應(yīng)用來(lái)解決社區(qū)/生活領(lǐng)域的去碳非常困難,同時(shí)推進(jìn)綠色生活方式也非常重要,綠色技術(shù)+綠色生活方式的干預(yù)可能是一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)化干預(yù)的去碳路徑。
在社區(qū)和生活領(lǐng)域推動(dòng)“雙碳”目標(biāo),一大優(yōu)勢(shì)就是可以進(jìn)行綠色技術(shù)的集成應(yīng)用。根據(jù)對(duì)社區(qū)類型的分析,四種不同類型的社區(qū)應(yīng)該有不同的路徑:(1)對(duì)于一般老舊社區(qū)更新,問(wèn)題集中在資金的解決以及如何從交通、建筑多維度推進(jìn)減碳;(2)對(duì)于老齡化和低收入家庭的社區(qū)則要特別關(guān)注其經(jīng)濟(jì)承受能力以及綠色技術(shù)的推廣如何降低其生活成本;(3)對(duì)于可再生資源富集的地方,如擁有大量屋頂?shù)纳钲诔侵写?,可再生能源的利用則非常重要;(4)對(duì)于一家一戶私有住房分散的社區(qū),則需要?jiǎng)?chuàng)造一種家庭為單元的綠色技術(shù)的集成。
社區(qū)綠色更新中更要倡導(dǎo)綠色生活方式,主要同通過(guò)以下3個(gè)途徑:(1)低碳消費(fèi),如購(gòu)買低碳生活用品、標(biāo)注商品碳足跡、選擇綠色出行工具、低碳飲食等;(2)減量使用;(3)縮短碳鏈,如遠(yuǎn)程居家辦公學(xué)習(xí)、種植并食用本地食物等。
在上述綠色技術(shù)+綠色生活方式疊加的路徑下,本研究設(shè)想了兩種不同類型社區(qū)的去碳路徑,一種是上海社區(qū),房屋不會(huì)有大的改變,通過(guò)綠色生活方式和綠色技術(shù)雙重作用,在2060年實(shí)現(xiàn)零碳。另外一種類型是其他三個(gè)社區(qū),涉及到建筑的拆改,從而面臨一個(gè)拆改期的碳高峰,然后走向去碳的過(guò)程;上述碳高峰有兩種不同的策略,一種是一般意義的社區(qū)更新,另外一種是強(qiáng)化綠色更新,后者碳排放峰值更大,但未來(lái)去碳路徑會(huì)更加平順。
中國(guó)不需要低水平的碳中和而是滿足人民美好生活需要前提下實(shí)現(xiàn)的碳中和;綠色生活方式需要積極推廣,但是又要防止極端化;繁榮必須實(shí)現(xiàn),但必須是綠色繁榮,應(yīng)盡量避免靠大量消耗,高投入或者資本游戲式的去碳路徑;關(guān)注社會(huì)公平和社會(huì)分化,綠色低碳的政策要向低收入群體傾斜;要用系統(tǒng)性的持續(xù)性的鼓勵(lì)政策去促進(jìn)綠色技術(shù)的推廣,同時(shí)實(shí)現(xiàn)綠色生活方式的推廣。