專題詢問，助力優(yōu)化營商環(huán)境

文圖/楊華勇

滁州市南譙區(qū)人大常委會召開“優(yōu)化營商環(huán)境”專題詢問會，助力全區(qū)營造“尊商”“親商”良好氛圍，促進經濟高質量發(fā)展。

新春伊始，由滁州市南譙區(qū)人社部門主辦的以“樂業(yè)南譙‘職’等你來”為主題的南譙區(qū)新春線上招聘會，正在網上火熱進行中，為當地企業(yè)招工用工解了燃眉之急。南譙區(qū)人社部門采取多項措施解決“用工難”問題。一方面深入開展供需信息摸底調查，準確掌握企業(yè)用工數量和招聘計劃情況；另一方面，多渠道開展招聘信息和就業(yè)政策宣傳，廣泛開展線上線下招聘活動，搭建好企業(yè)與求職者對接平臺。

對于南譙區(qū)教育部門而言，當前正在加快教育布點規(guī)劃，對部分中小學進行擴建、新建、異地重建。此外，主動落實招商引資招生政策，為14名企業(yè)高管的子女開辟綠色入學通道，服務優(yōu)化營商環(huán)境。

這些，是2021年11月9日南譙區(qū)人大常委會開展“優(yōu)化營商環(huán)境”專題詢問后取得的成效。在專題詢問會上，區(qū)人大常委會委員和人大代表圍繞“放管服”改革、政務服務“跨省通辦”、解決企業(yè)“用工難”等與企業(yè)發(fā)展息息相關的問題進行提問，區(qū)經信局等10家單位分別應答，解釋原因、闡明現狀、反思不足、提出措施。

為保障專題詢問效果，2021 年4月至10 月，區(qū)人大常委會用6 個月時間開展“代表評營商、助力‘亭滿意’”活動，并組成4 個調研組，圍繞要素環(huán)境、政務服務能力建設、規(guī)范行政執(zhí)法等重點內容，分赴20余個單位，通過實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式開展專題調研，深入了解企業(yè)和群眾在營商活動中遇到的困難和問題，以及對優(yōu)化營商環(huán)境的訴求和期盼。在此過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委積極參與、主動作為，組織代表開展調研視察活動，了解實情、探尋對策，找出企業(yè)和群眾最為關心的問題。

如何解決人才問題？

區(qū)人大常委會組成人員在專題詢問會上提出，從調查情況看，全區(qū)企業(yè)人才嚴重匱乏，而且流失嚴重，影響了企業(yè)生產經營和全區(qū)經濟發(fā)展，也不利于優(yōu)化營商環(huán)境，“如何解決人才缺、招工難問題？”區(qū)人社局負責同志回答說，區(qū)人社局將采取以下措施：完善缺工企業(yè)動態(tài)監(jiān)控制度，了解勞動者就業(yè)意愿，建立供需清單。建立和完善公共就業(yè)服務和企業(yè)用工服務聯動機制，優(yōu)化供需對接。強化職業(yè)培訓，提高勞動者技能水平。完善市場就業(yè)機制，發(fā)揮市場在人力資源配置中的作用。聚焦工業(yè)園區(qū)功能配套，助力人氣聚集。

如何完善服務配套？

優(yōu)化營商環(huán)境需要完善服務配套，教育、醫(yī)療等都成為詢問熱點。在回答有關完善教育資源配置的問題時，區(qū)教體局負責同志說，區(qū)教體局通過擴充基礎教育資源總量、優(yōu)化基礎教育師資力量、提升基礎教育辦學質量，推進南譙基礎教育高質量發(fā)展，為優(yōu)化營商環(huán)境增強教育影響力和吸引力。在此基礎上，更好發(fā)揮子女入學對優(yōu)化營商環(huán)境的服務作用，通過落實招商引資招生政策，開辟綠色入學通道；推進“雙減”落地生根，規(guī)范各項辦學行為；建立健全招生入學工作機制，促進教育公平公正?！俺菂^(qū)4 所學校與南京市浦口區(qū)4所學校點對點結成合作聯盟，深度開展教育領域合作。新區(qū)第四小學和南京江浦實驗小學簽訂合作聯盟協議，掛牌牽手，實施全方位深度合作?！?/p>

如何增強政務服務質效？

常委會組成人員提出，近年來，滬蘇浙等長三角先進發(fā)達地區(qū)在服務效能上不斷加速，政務服務“分鐘制”“小時制”改革、“一次辦”“秒批”等新舉措不斷，切實提升服務水平，方便企業(yè)群眾辦事，“請問我區(qū)在政務服務上都采取了哪些便民措施，下一步將如何更好地服務企業(yè)和群眾？”

滁州市南譙區(qū)人大常委會調研全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境情況。

區(qū)數據資源局負責同志在簡要介紹全區(qū)加強政務服務工作情況后，著重針對下一步工作計劃提出改進措施：首先，著力推進電子證照、電子印章、電子云簽在事項辦理中的應用?！皩ι暾埐牧现蟹彩钦块T核發(fā)的材料，原則上一律免于提交；凡是能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交實體證照?！逼浯?，采取措施深入推進長三角“一網通辦”和“跨省通辦”。再次，持續(xù)推廣政務服務便民服務站建設。

如何提升惠企服務水平？

“一些企業(yè)反映對國家及省、市涉企政策、補助政策不了解不熟悉，申報成功率不高，兌現獎勵手續(xù)繁多，需要多個部門蓋章。”一名常委會組成人員提問，“針對上述問題，下一步準備采取哪些措施？”

區(qū)經信局負責同志回答說，當前已經采取多項措施宣傳、落實惠企政策，對于涉及較多部門審批的政策，已做到由牽頭部門代企業(yè)跑相關部門，減少審批時間。對于稱號類的項目，逐步推進“免申即享”，提高政府兌現扶持資金的效率。對“評優(yōu)評先”類的項目，想方設法幫助企業(yè)爭取，2021 年已幫助兩家企業(yè)獲批省級數字化車間。

針對下一步工作，區(qū)經信局負責同志表示，將從三個方面著手，實現政企無縫對接，提高惠企政策知曉率、申報率和成功率。一是創(chuàng)新形式，多渠道發(fā)布惠企政策，讓企業(yè)足不出戶知曉政策。二是加強部門之間對接聯動，建立項目庫，分別進行上門指導，切實做到精準推送。三是進一步做好“免申即享”工作，建立目錄清單，讓符合條件的企業(yè)無需主動申請，足不出戶即可享受政策資金“送上門”，真正打通惠企服務最后“一公里”，切實提升市場主體的滿意度。

專題詢問會后，區(qū)人大常委會將會上提出的問題和常委會組成人員的審議意見交區(qū)政府辦理?！跋乱徊綄^(qū)政府各部門優(yōu)化營商環(huán)境整改落實情況開展督查，持之以恒推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力南譙經濟高質量發(fā)展?！眳^(qū)人大常委會負責同志如是說。