公民教育視閾下的美國學(xué)校歷史科教育及啟示

黃少成，彭濤

在美國，公民教育是關(guān)于民主自治政府知識(shí)的教育，也是社會(huì)成員達(dá)成政治社會(huì)化的重要教育實(shí)踐活動(dòng)，其目的是根據(jù)美國憲政民主原則培養(yǎng)知情的、理性的、積極參與的合格公民。歷史科（Histo?ry）教育是通過幫助學(xué)生建構(gòu)歷史認(rèn)知，使學(xué)生從不同的視角并運(yùn)用多種知識(shí)技能來理解美國和世界歷史上的主要思想、時(shí)代主題、重要轉(zhuǎn)折和發(fā)展的教育活動(dòng)。歷史認(rèn)知?jiǎng)t是學(xué)生通過感覺、知覺、記憶、想象、思維等方式獲得歷史知識(shí)和應(yīng)用歷史知識(shí)的過程。美國學(xué)校歷史科作為學(xué)校社會(huì)科（Social Studies）體系的核心課程，在幫助學(xué)生理解憲政民主及其理念，傳承多元文化及其價(jià)值、培養(yǎng)學(xué)生的公民能力等方面一直發(fā)揮著獨(dú)特作用，它與公民科（Civics）在不同的層次、方面共同承載著美國學(xué)校公民教育的重任。

一、美國學(xué)校歷史科發(fā)展考察：歷史科是公民教育的主要課程之一

美國學(xué)校歷史教育與公民教育從來都是伴生伴隨。歷史科不僅僅只是歷史知識(shí)的傳授習(xí)得的課程，也一直承載著美國公民教育的使命。美國學(xué)校歷史科擔(dān)負(fù)公民教育任務(wù)的歷程，大體可分為“自發(fā)—自覺—標(biāo)準(zhǔn)化”三個(gè)階段。

（一）歷史科獨(dú)立承擔(dān)學(xué)校公民教育任務(wù)的自發(fā)階段：美國獨(dú)立—20世紀(jì)20年代

美國獨(dú)立戰(zhàn)爭之后，歷史科是最早進(jìn)入美國學(xué)校的主要課程之一。這一時(shí)期，一大批從歐洲移民美國的歷史學(xué)家、教育家明確意識(shí)到，歷史科不僅能增加學(xué)生歷史知識(shí)，訓(xùn)練學(xué)生思維能力和方式，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)民族和國家的基本史實(shí)，更能開拓學(xué)生全球視野，傳遞美國文化價(jià)值，使學(xué)生了解美國社會(huì)及其政府合法性來源，培養(yǎng)學(xué)生憲政民主價(jià)值觀，在引導(dǎo)學(xué)生積極參與社會(huì)政治方面發(fā)揮作用。美國教育家菲尼克斯·飛利浦認(rèn)為，歷史將每個(gè)人聯(lián)系在了一起，學(xué)習(xí)歷史，對(duì)歷史上各種價(jià)值觀和偉大的先見之明抱持欣賞態(tài)度，能培養(yǎng)個(gè)體屬于人類歷史長河的感覺。得益于來自歐洲學(xué)者的極力倡導(dǎo)，歷史科逐步進(jìn)入美國學(xué)校課堂。1820 年，第一所具有現(xiàn)代意義的公立高級(jí)中學(xué)——波士頓英語學(xué)校正式成立時(shí)，歷史科便是其開設(shè)的一門獨(dú)立的課程。此后，歷史科逐步在有條件的美國中學(xué)開設(shè)。

1884 年，新成立的美國歷史協(xié)會(huì)（American Historical Association）聚集了大批歷史學(xué)家和有識(shí)之士。他們認(rèn)為，歷史教育就是一種政治教育，歷史與政治緊密關(guān)聯(lián)，歷史知識(shí)是一個(gè)人在政治方面具有明智才能的前提。沒有歷史，社會(huì)就不能分享共同的核心價(jià)值觀，無法明智地研究社會(huì)中的政治問題、社會(huì)問題或道德問題。而且，沒有歷史知識(shí)以及它所支持的歷史學(xué)習(xí)，一個(gè)人就無法成長為見多識(shí)廣、見地獨(dú)特的公民。人類如果想從歷史學(xué)習(xí)中受益，并期旨為其不斷發(fā)展的重大目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，就必須從學(xué)校的低年級(jí)開始?xì)v史科的學(xué)習(xí)。在美國歷史協(xié)會(huì)及其學(xué)者的推動(dòng)下，歷史科作為中小學(xué)主要課程進(jìn)入所有聯(lián)邦州學(xué)校課堂。

這一時(shí)期，美國學(xué)校社會(huì)科課程體系尚未完整構(gòu)建，與公民教育直接相關(guān)的公民科的課程尚未作為一門獨(dú)立的課程進(jìn)入到所有聯(lián)邦州的課程體系之中。一定意義上，20世紀(jì)20年代之前，美國中小學(xué)歷史科自發(fā)承載了美國學(xué)校公民教育的主要任務(wù)，是美國學(xué)校有關(guān)公民教育唯一的、最早的、最系統(tǒng)的課程。

（二）歷史科作為社會(huì)科主要課程承擔(dān)學(xué)校公民教育任務(wù)的自覺階段：1920—1994年

歷史科作為社會(huì)科體系主要課程的階段可以分為二戰(zhàn)之前和二戰(zhàn)之后兩個(gè)時(shí)段。受多種因素影響，兩個(gè)時(shí)段內(nèi)美國政府和社會(huì)對(duì)包括歷史科、公民科在內(nèi)的社會(huì)科課程體系的重視程度有很大變化，但是歷史科作為社會(huì)科的主要課程之一，在承擔(dān)公民教育任務(wù)的地位作用上卻是一致的。

第一個(gè)時(shí)段是20世紀(jì)20年代到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束。這一時(shí)段，美國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展轉(zhuǎn)型，大量來自歐洲的新移民需要“美國化”的再教育，美國社會(huì)掀起進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)。與此同時(shí)，以“熔爐論”為核心的單一文化論盛行于教育界。進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)和“熔爐論”觀點(diǎn)對(duì)美國學(xué)校課程教育產(chǎn)生重大影響。1916年，美國全國教育聯(lián)盟組織起草了一份名為《社會(huì)科》的研究報(bào)告，提議將歷史、地理、公民科等課程統(tǒng)一納入新設(shè)立的社會(huì)科綜合課程。社會(huì)科的目標(biāo)是培養(yǎng)具有良好素質(zhì)的公民，并使其能夠適應(yīng)社會(huì)所需要的能力和發(fā)展需求。為推動(dòng)社會(huì)科課程在學(xué)校教育中的發(fā)展，一批歷史、政治和教育領(lǐng)域的學(xué)者，于1921 年倡導(dǎo)成立了美國社會(huì)科國家委員會(huì)（National Commis?sion for Social Studies），它也成為美國最大的專門從事社會(huì)教育的專業(yè)協(xié)會(huì)。社會(huì)科國家委員會(huì)關(guān)注社會(huì)變化，致力于支持全美教育工作者對(duì)社會(huì)科學(xué)的學(xué)習(xí)和研究，旨在培養(yǎng)學(xué)生在民主社會(huì)中生存適應(yīng)的能力。為此，美國社會(huì)科國家委員會(huì)積極推進(jìn)在各學(xué)校開設(shè)社會(huì)科課程。歷史科作為社會(huì)科的主要課程，進(jìn)入所有學(xué)校并與公民科等課程共同承擔(dān)學(xué)校公民教育的任務(wù)。

第二個(gè)時(shí)段是從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到20 世紀(jì)80年代末期。這一時(shí)段，受現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展以及美蘇冷戰(zhàn)影響，美國政府和社會(huì)將教育重心置于自然科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)科學(xué)上，同時(shí)將能源教育、環(huán)境教育、槍支管理訓(xùn)練、性教育、未來教育等隨著社會(huì)問題新產(chǎn)生的各類課程或知識(shí)一起植入社會(huì)科。在社會(huì)科整體遭受漠視、社會(huì)科涵蓋的知識(shí)體系不斷擴(kuò)充的情況下，包括歷史科、公民科在內(nèi)的學(xué)校公民教育等課程整體處于被削弱的狀態(tài)。盡管如此，作為社會(huì)科體系的主要課程，歷史科以豐富的養(yǎng)料，激發(fā)了學(xué)生的想象力，拓展了他們的視野，使其知道現(xiàn)實(shí)中各種狀況的緣由，培養(yǎng)了學(xué)生所需具備的公民意識(shí)，成為學(xué)校公民教育的主陣地。

（三）歷史科作為核心課程承擔(dān)公民教育任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化階段：1994年至今

冷戰(zhàn)中后期，由于中小學(xué)社會(huì)科教育被削弱引發(fā)嚴(yán)重危機(jī)，其直接后果即是調(diào)查中顯示出來新一代年輕公民能力的下降以及對(duì)歷史的遺忘與無知。20世紀(jì)80年代末期，美國卓越教育委員會(huì)（National Commission on Excellence in Education）發(fā)表了題為《國家在危機(jī)中：教育改革勢在必行》的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，必須把教育放在直接影響美國國際地位高低、國際競爭成敗的高度來考慮，并形成全社會(huì)的共識(shí)，各界應(yīng)參與和支持教育事業(yè)，對(duì)教育體制進(jìn)行根本性改革，即“重建學(xué)習(xí)體系”和“全面提高教育質(zhì)量”。1994 年出臺(tái)的《2000 年目標(biāo)，美國教育法案》，將歷史科作為教育改革的五門核心課程之一，其目標(biāo)是“為做一名負(fù)責(zé)任的公民、終身學(xué)習(xí)以及能夠在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高效的工作做好準(zhǔn)備”。

課程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)成為加強(qiáng)社會(huì)科課程的重要途徑。20 世紀(jì)80 年代以來，美國成立的有關(guān)歷史科教育機(jī)構(gòu)和頒布的歷史科文件多達(dá)10余個(gè)（項(xiàng)），其目的旨在用相對(duì)一致的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)學(xué)校歷史科的教育。該時(shí)期對(duì)學(xué)校歷史科教育發(fā)揮重要作用的機(jī)構(gòu)有：美國歷史協(xié)會(huì)、歷史教育國家委員會(huì)（National Council for History Education）、學(xué)校歷史教育國家中心（National Center for History in the Schools）。涉及歷史科的相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)主要是《國家歷史科課程標(biāo)準(zhǔn)》（National Standards for History），具體包含：《歷史思維標(biāo)準(zhǔn)》《美國歷史科課程標(biāo)準(zhǔn)》《世界歷史科課程標(biāo)準(zhǔn)》《小學(xué)歷史科課程標(biāo)準(zhǔn)》。

這一時(shí)期，歷史科作為美國社會(huì)科課程體系的核心課程，以其獨(dú)有的課程性質(zhì)、知識(shí)體系、教學(xué)方式，并以標(biāo)準(zhǔn)化的模式承載了公民知識(shí)習(xí)得、公民技能培訓(xùn)、公民文化傳承的任務(wù)，其核心是為培養(yǎng)知情（Informed）、理性（Reasoned）、合格（Qualified）的公民服務(wù)。

二、認(rèn)知主題設(shè)置：公民政府構(gòu)建歷程

歷史科和公民科作為美國社會(huì)科的核心課程，在學(xué)校公民教育中發(fā)揮著各自的作用，分別在不同的方面和領(lǐng)域建構(gòu)學(xué)生的公民認(rèn)知體系。歷史認(rèn)知主題的設(shè)立是學(xué)校歷史科教育最基本的任務(wù)。圍繞“公民政府政治緣何而來”的任務(wù)目標(biāo)，美國學(xué)校歷史科教育的設(shè)立可概分為三個(gè)主題內(nèi)容。

（一）美國多元文化及其價(jià)值理念的形成發(fā)展

多元文化及其價(jià)值理論是美國學(xué)校公民教育最基本的知識(shí)體系。相比較公民科教育傾向于解決美國多元文化及其價(jià)值理念“是什么”的問題，歷史科教育則旨在讓學(xué)生理解美國多樣性、多元文化及其背景的歷史發(fā)展過程，以及不同族群、不同文化、不同信仰的人們統(tǒng)一于多種實(shí)踐、習(xí)俗和價(jià)值理念的歷程與原因。例如，紐約州《歷史科學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》（Learning Standards for History）明確給出了指導(dǎo)性學(xué)習(xí)案例，要求學(xué)生學(xué)習(xí)馬丁·路德金“伯明翰監(jiān)獄的信”及相關(guān)的歷史事件，并討論這封信如何表達(dá)“美國憲法”和“人權(quán)法案”所蘊(yùn)含的基本思想、價(jià)值觀和信仰，其實(shí)質(zhì)是引導(dǎo)學(xué)生理解重要人物、重大事件在美國多元文化發(fā)展中里程碑式的作用。

（二）美國憲政民主及其價(jià)值理念的形成發(fā)展

憲政民主及其價(jià)值理念是美國學(xué)校公民教育中最重要的知識(shí)體系。在公民科的課程教育中，學(xué)生主要了解當(dāng)代美國及西方國家的憲政體制特征，以及憲政民主的基本理念、價(jià)值和原則的內(nèi)容等。學(xué)校歷史科教育同樣將美國憲政民主及其價(jià)值理念的傳授學(xué)習(xí)作為不可或缺的知識(shí)要點(diǎn)，但其具體內(nèi)容卻有所變化。如通過學(xué)習(xí)“獨(dú)立宣言”“美國憲法”“人權(quán)法案”等重要?dú)v史文件，由使學(xué)生更好地理解其中蘊(yùn)含的“職權(quán)、利益、法治、公正、民主、平等”理念，轉(zhuǎn)變到使學(xué)生理解上述文件所蘊(yùn)含精神的歷史演變過程，探索歷史文件中所蘊(yùn)含的基本理念、價(jià)值和原則在每一階段形成的相關(guān)背景和主要原因?；痉绞桨ㄗ寣W(xué)生理解來自不同文化、不同傳統(tǒng)的人群及其政治運(yùn)動(dòng)，與美國憲政民主體制及其價(jià)值理念的聯(lián)系，引導(dǎo)學(xué)生制訂新的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重要事件演進(jìn)再次進(jìn)行歷史斷代（Periodizing the History），以深化學(xué)生對(duì)美國憲政民主體制及其價(jià)值理念發(fā)展過程的再認(rèn)識(shí)。

（三）美國與其他國家和世界事務(wù)關(guān)系的歷史發(fā)展

獨(dú)立戰(zhàn)爭后建立的美利堅(jiān)合眾國實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代工業(yè)革命發(fā)生發(fā)展、不同宗教及其文化沖突，以及近代資本主義和殖民主義持續(xù)擴(kuò)張的結(jié)果，一定意義上也是近代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技矛盾交織而又相互作用的必然結(jié)果。美國的有識(shí)之士認(rèn)為，美國要維系世界超級(jí)大國的地位，培養(yǎng)知情的、理性的、合格的公民，并促進(jìn)其參與民主政治，對(duì)于美國的良好治理必不可少。美國在當(dāng)今世界扮演何種角色以及美國與其他國家之間的外交政策方針的依據(jù)，必須從美國與其他國家交往的歷史中找尋準(zhǔn)確的答案。學(xué)生對(duì)美國在歷史上與其他國家、主要國際組織、非政府組織之間的關(guān)系、政策及其效果的全面認(rèn)知，有助于對(duì)當(dāng)前美國與外界的政策方針，以及美國民主價(jià)值觀形成更加深刻理解。比如，以“移民潮”這一歷史事件為線索，引導(dǎo)學(xué)生探索歷史上不同時(shí)期，世界上較大規(guī)模人口移民美國的歷史事件與世界各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、專權(quán)暴政、人權(quán)侵犯、宗教迫害等事件之間的相互關(guān)系，幫助學(xué)生理解不同族群、不同文化、不同宗教信仰的組織和個(gè)人對(duì)美國憲政民主、多元文化價(jià)值理念的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這也是在以歷史證據(jù)對(duì)學(xué)生滲透美國價(jià)值觀在世界范圍內(nèi)的優(yōu)勢與影響。

上述三個(gè)方面的內(nèi)容在展示美國文化、美國憲政民主，以及美國和其他國家關(guān)系歷史的同時(shí)，也清晰地勾勒出了美國價(jià)值理念形成的歷史邏輯過程，并讓學(xué)生從更深層次上感受美國多元文化、公民政府和民主政治發(fā)展的歷史進(jìn)程及其“歷史必然性”。

三、認(rèn)知內(nèi)容構(gòu)建：基于公民身心特點(diǎn)分層分類教育

根據(jù)美國學(xué)校歷史教育國家中心要求，各聯(lián)邦州在歷史科教育實(shí)施過程中，按照學(xué)生年齡特征分為了小學(xué)、中學(xué)和高中三個(gè)層次，每一個(gè)層次根據(jù)歷史認(rèn)知內(nèi)容和能力需要又分為不斷遞進(jìn)的四個(gè)方面。紐約州是美國最早開展歷史科教育的13 個(gè)州之一，其學(xué)校教育和歷史科教育在美國具有典型性和代表性。以紐約州歷史科學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)為例，它根據(jù)美國《國家歷史科課程標(biāo)準(zhǔn)》，將不同學(xué)段歷史科內(nèi)容、能力要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)分（表1）。

紐約學(xué)校歷史科教育內(nèi)容層次及其相應(yīng)的要求具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）歷史科教學(xué)始終注重學(xué)生的身心特點(diǎn)和學(xué)習(xí)的層次性

“小學(xué)—初中—高中”各學(xué)歷層次的歷史科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)框架并無差異，均由四個(gè)部分組成：歷史表現(xiàn)方式、歷史事件聯(lián)系、歷史進(jìn)程演變、歷史觀念價(jià)值。但是，各學(xué)歷層次學(xué)生在不同階段對(duì)同一內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)所需要的能力卻是由簡到難、逐步增加的。學(xué)生對(duì)四個(gè)部分內(nèi)容掌握體現(xiàn)的能力培養(yǎng)也是由淺入深的過程，小學(xué)階段表現(xiàn)為：了解文化—收集資料—區(qū)分時(shí)序—思考事件；初中階段表現(xiàn)為：理解背景—解釋事件—?dú)w類整理—陳述觀點(diǎn)；高中（畢業(yè)）階段表現(xiàn)為：分析內(nèi)涵—對(duì)比解析—關(guān)聯(lián)線索—評(píng)估修訂。

（二）美國文化價(jià)值理念自始至終貫穿歷史科

紐約州《社會(huì)科學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》（Learning Standards for Social Studies）著者在序言中，以自問自答方式向讀者介紹了社會(huì)科學(xué)習(xí)的意義：作為一個(gè)偉大國家，我們的主要成就是什么？作為一個(gè)國家，我們的價(jià)值和傳統(tǒng)是什么？我們?nèi)绾文軌蛟诙嘣鐣?huì)找到團(tuán)結(jié)的方式？我們對(duì)自己和整個(gè)社會(huì)的責(zé)任何在？紐約州歷史科學(xué)習(xí)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，始終牢牢把握美國文化和美國民主的價(jià)值理念。美國文化和憲政民主成為學(xué)生學(xué)習(xí)歷史科課程的核心理念。無論是學(xué)生對(duì)這種核心外在的理解、內(nèi)在的解析，還是最后的判斷評(píng)估，其所在的立場始終圍繞這一核心價(jià)值理念。

（三）歷史科教育學(xué)習(xí)過程是反復(fù)熏陶、不斷加深理解的過程

在紐約州歷史科學(xué)習(xí)中，各層次教師教授和學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容都是緊緊圍繞表1 中四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。盡管每個(gè)層次的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、掌握程度不盡一致，但是標(biāo)準(zhǔn)反映出來的學(xué)生對(duì)知識(shí)的習(xí)得過程，卻是一個(gè)循序漸進(jìn)、反復(fù)熏陶、不斷加深理解的過程，也成為一定意義上的“灌輸”過程。正是在這樣的氛圍和環(huán)境下，學(xué)生逐步加深掌握歷史知識(shí)、理解美國文化、內(nèi)化美國價(jià)值理念。

表1 紐約州學(xué)校不同層次歷史科教育內(nèi)容及要求概覽

四、認(rèn)知能力構(gòu)建：公民技能發(fā)展更深層次的鋪墊

圍繞提升公民能力，培養(yǎng)合格美國公民的社會(huì)科總目標(biāo)，美國學(xué)校歷史科教育基本目標(biāo)定位于培養(yǎng)學(xué)生的思維方式（Historical Thinking）和歷史理解能力（Historical Comprehension），這兩種能力又可分解為五種技能。

（一）時(shí)序思維能力（Chronological Thinking）

時(shí)序思維能力是學(xué)生運(yùn)用適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)技能和某種日歷體系，用日、星期、月份、年份、年代、世紀(jì)和千年等單位，測量和計(jì)算歷史事件的時(shí)間，解釋時(shí)間表中歷史相關(guān)資料的能力。時(shí)序思維能力是人的歷史推理邏輯能力的核心，是人類考察歷史事件相關(guān)性和因果性的智力前提。《國家歷史科課程標(biāo)準(zhǔn)》界定學(xué)生應(yīng)該具備的時(shí)序思維能力包括：區(qū)分過去、現(xiàn)在和未來；了解歷史史實(shí)的時(shí)間順序；能夠建構(gòu)自己歷史敘說時(shí)的時(shí)間架構(gòu)；能夠按照特定日歷系統(tǒng)測量和計(jì)算歷史事件的時(shí)間；能夠按照特定日歷系統(tǒng)解釋歷史時(shí)間表所呈現(xiàn)的歷史事件；能夠假設(shè)和推測歷史演進(jìn)與延續(xù)的其他模式；能夠比較說明不同要求下的歷史斷代方法。

（二）歷史理解能力（Historical Comprehension）

歷史理解能力是學(xué)生閱讀歷史故事、傳記，以及歷史陳述、敘說相關(guān)的資料過程中，能夠理解歷史人物的動(dòng)機(jī)意圖、性格特點(diǎn)、價(jià)值觀念，并形成自己的歷史觀點(diǎn)，以專業(yè)知識(shí)看待、描述歷史人物事件的能力。歷史理解能力是學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)、理解、分析歷史的重要基礎(chǔ)，在歷史知識(shí)習(xí)得和歷史分析研究兩項(xiàng)能力中發(fā)揮著承上啟下的作用。歷史理解能力的培養(yǎng)重在敘說史實(shí)、強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵、富于推理、善于佐證?！秶覛v史科課程標(biāo)準(zhǔn)》界定學(xué)生應(yīng)該具備的歷史理解能力包括：重新構(gòu)建歷史陳述、敘說的字面含義；甄別歷史陳述所強(qiáng)調(diào)的中心問題；富有想象力地閱讀歷史資料；運(yùn)用圖表、符號(hào)、文學(xué)、音樂、實(shí)物、數(shù)學(xué)資料推理證明某種歷史觀點(diǎn)。

（三）歷史分析能力（Historical Analysis and In?terpretation）

歷史分析能力是學(xué)生甄別歷史文獻(xiàn)或歷史敘述真實(shí)性、可靠性，描述、比較歷史上不同體系制度、價(jià)值觀念，辨別、分析、解釋歷史事件的因果聯(lián)系、影響作用，評(píng)價(jià)不同觀點(diǎn)，臆測歷史影響的能力。歷史分析能力的培養(yǎng)，要力圖避免使學(xué)生盲從某一正確答案、某一基本史實(shí)陳述、某種權(quán)威性解釋，而是通過對(duì)歷史的學(xué)習(xí)“歸還歷史以本來就有的各種選擇權(quán)”，以培養(yǎng)公民參與歷史發(fā)展的責(zé)任感和使命感?！秶覛v史科課程標(biāo)準(zhǔn)》界定學(xué)生應(yīng)該具備的歷史分析能力包括：甄別歷史文獻(xiàn)或歷史敘述的真實(shí)性和可靠性；描述、比較歷史上不同價(jià)值、觀念、行為、制度的異同；分析歷史因果聯(lián)系，以及個(gè)人在歷史發(fā)展中的影響、機(jī)遇和作用；比較不同著者、不同觀點(diǎn)的歷史敘述的異同，評(píng)價(jià)歷史學(xué)家之間的主要爭論；明確表述各種歷史問題，臆測歷史的影響，挑戰(zhàn)所謂的“權(quán)威”歷史論點(diǎn)。

（四）歷史研究能力（Historical Research Capa?bilities）

歷史研究能力是學(xué)生從各種不同渠道獲取、整理、分析歷史資料，辨別資料、判斷真?zhèn)?、提出問題，并運(yùn)用歷史研究的方法，描述資料、推斷性地彌補(bǔ)資料缺失，并構(gòu)建合理的歷史解釋的能力。歷史研究能力的培養(yǎng)是在一系列關(guān)于歷史資料（記錄、文件、文物、遺址等）的問題中展開的，這些問題包括：什么人、什么時(shí)間、以什么方式、為什么制作（制造）了它？哪些證據(jù)可以說明其重視程度、權(quán)威程度和可信程度？資料反映了作者或制造者的什么觀點(diǎn)、背景和利害關(guān)系？要想對(duì)這些資料的事件構(gòu)建故事、進(jìn)行解釋或敘述的話，還需要獲得何種其他有用資料？從資料中他們得出何種解釋、在歷史敘述中支持何種論點(diǎn)？《國家歷史科課程標(biāo)準(zhǔn)》界定學(xué)生應(yīng)該具備的歷史研究能力包括：明確表述各種歷史問題；獲取歷史資料；向歷史資料提出問題；辨別可用資料的真?zhèn)稳笔闆r，整理與歷史相關(guān)的時(shí)空背景知識(shí)觀點(diǎn)，詳細(xì)描述資料，推斷性彌補(bǔ)資料，合理構(gòu)建自己的歷史觀點(diǎn)。

（五）分析歷史問題做出決策的能力（Historical Issues-Analysis and Decision-Making）

分析歷史問題做出決策的能力是學(xué)生通過對(duì)歷史知識(shí)的習(xí)得、掌握、分析、研究后，明確表達(dá)某種立場，選擇某種解決問題的方式，評(píng)價(jià)選擇帶來可能后果的能力。分析歷史問題做出決策的能力是人們學(xué)習(xí)、研究歷史的最終目的，是人們通過歷史知識(shí)習(xí)得，做出合理判斷，促進(jìn)當(dāng)前社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的必備技能和重要環(huán)節(jié)?！秶覛v史科課程標(biāo)準(zhǔn)》界定學(xué)生應(yīng)該具備的分析歷史問題做出決策的能力包括：辨別各種歷史問題和難題，分析歷史人物的價(jià)值觀及其利害關(guān)系；整理當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展中的熱難點(diǎn)問題，以及解決這些難題方式的歷史起源和現(xiàn)實(shí)因素的相關(guān)資料；探究相關(guān)問題的歷史起源，并區(qū)分它們和那些不恰當(dāng)?shù)?、不相關(guān)的問題；以現(xiàn)有可用信息資料為基礎(chǔ)，對(duì)解決當(dāng)今難題的各種建議進(jìn)行可選性評(píng)價(jià)；明確表達(dá)對(duì)某個(gè)問題的立場、行為方式，并評(píng)價(jià)采取立場和行為方式所需的代價(jià)和相應(yīng)利益。

五種技能看似相互獨(dú)立，實(shí)際上，對(duì)任何歷史知識(shí)的探索，都需要兩種及以上的技能相互作用、相互支持。在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候，教師可以選取所有的技能標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃，并引導(dǎo)學(xué)生開展富有挑戰(zhàn)性的歷史知識(shí)學(xué)習(xí)。比如，在探究某一歷史事件發(fā)生的原因、背景時(shí)，需要時(shí)序思維和對(duì)歷史事件的綜合理解；在研究某一歷史事件或構(gòu)建自己的歷史陳述時(shí)，學(xué)生還必須能夠解釋其中的歷史文物和記載，分析它們的目的和作用，并把握相關(guān)事件發(fā)生的歷史時(shí)間和地理位置。這五種能力的培養(yǎng)和運(yùn)用，既為公民智力技能和參與技能的培養(yǎng)提供了條件，也在一定意義上成為培養(yǎng)合格美國公民的基礎(chǔ)。

五、啟示

美國學(xué)校歷史科教育既是歷史知識(shí)習(xí)得、歷史技能訓(xùn)練和思維邏輯建構(gòu)的過程，也是一次系統(tǒng)的公民教育實(shí)踐體驗(yàn)和公民政治社會(huì)化的過程，其目的是力圖鞏固并不斷提升公民對(duì)社會(huì)政治制度、文化和價(jià)值的認(rèn)同。

（一）學(xué)校歷史科是公民教育和公民參與能力提升不可或缺的課程

歷史烙在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的印跡，為當(dāng)今社會(huì)個(gè)體和群體形成自我意識(shí)和共享意識(shí)找到了歷史連接點(diǎn)，成為現(xiàn)代社會(huì)個(gè)人全面發(fā)展和培養(yǎng)知情、有效、負(fù)責(zé)任公民的重要基點(diǎn)。美國人認(rèn)為，現(xiàn)代民主社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的運(yùn)行，須有賴于社會(huì)成員以公民身份參與政治共同體的管理，只有當(dāng)社會(huì)的每一個(gè)成員都能參與政府管理的時(shí)候，政治共同體的運(yùn)行才更趨穩(wěn)定有效。正如只有所有社區(qū)成員通過知曉、選舉、投票、競爭等方式參與社區(qū)管理的時(shí)候，社區(qū)的生活質(zhì)量才能獲得持續(xù)的保障。盡管公民參與管理的方式可以多種多樣，但是參與的意愿、能力和過程卻是有效管理的關(guān)鍵因素。美國學(xué)校歷史科教育通過良好的歷史體驗(yàn)和教育實(shí)踐告知學(xué)生，民主政治共同體及其制度的構(gòu)建和確立，并不足以支撐所謂的“憲政民主”，只有以多方位教育的方式激發(fā)社會(huì)成員對(duì)民主共同體的參與意愿、提升其參與能力，良好的社會(huì)治理的最終目標(biāo)才能達(dá)成。歷史科教育正是在公民身心成長的基礎(chǔ)時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期，通過構(gòu)建學(xué)生基本的歷史認(rèn)知，為社會(huì)培養(yǎng)美國所需的合格公民。

（二）學(xué)校歷史科始終以美國文化作為施教的重要著力點(diǎn)

公民教育是關(guān)于民主自治政府知識(shí)的教育。盡管寬泛意義的公民教育是一個(gè)多途徑、多方式、多內(nèi)容的教育實(shí)踐過程，也是一個(gè)人政治社會(huì)化的過程，但關(guān)于美國文化的相關(guān)知識(shí)體系始終是這一過程中的核心內(nèi)容。美國學(xué)校歷史科始終將美國文化作為課程內(nèi)容的重點(diǎn)，這是因?yàn)闅v史更有助于個(gè)體理解美國社會(huì)文化和生活方式。學(xué)生能在涉及領(lǐng)域?qū)挿旱臍v史科中了解不同時(shí)代、不同地域的人群及文化，知曉不同群體共通的人性和面對(duì)的共同的難題，以此更深入地理解美國文化，來增進(jìn)社會(huì)成員與不同文化人群彼此之間的寬容尊敬。無論當(dāng)今世界如何發(fā)展，也無論處在哪一時(shí)代，歷史科關(guān)于美國文化發(fā)展的歷程、特征和作用對(duì)于提升公民對(duì)其自身文化的認(rèn)同，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）學(xué)校歷史科始終意涵對(duì)美國民主價(jià)值的認(rèn)同

美國人認(rèn)為，民主政治及其價(jià)值觀念必須由具有相應(yīng)的知識(shí)、能力和品性的公民來培育、支撐和傳承，它不是一個(gè)可以自行運(yùn)行的機(jī)器。美國歷史科教育的實(shí)施貫穿小學(xué)、初中和高中，盡管每一個(gè)層次的學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、掌握程度的標(biāo)準(zhǔn)并不一致，但是標(biāo)準(zhǔn)反映出來的學(xué)生對(duì)歷史知識(shí)習(xí)得和民主政治認(rèn)同的過程，卻是一個(gè)循序漸進(jìn)、反復(fù)熏陶、不斷加深理解的過程。比如，對(duì)學(xué)生歷史知識(shí)體系的構(gòu)建，反映的是不同時(shí)代社會(huì)體制演進(jìn)到民主政治體制的歷程及其需要被珍視的歷史情感；對(duì)通過歷史體驗(yàn)和歷史帶入感構(gòu)建的綜合理解能力及其相應(yīng)技能，是現(xiàn)代公民理性思考的重要基礎(chǔ)；對(duì)學(xué)生歷史思維邏輯的建構(gòu)，反映的是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公民能力和民主思維方式的一種能力支持。可見，美國學(xué)校歷史科教育也是為了維持其民主政治而對(duì)公民必須獲得“理性的習(xí)慣”和“感情的習(xí)慣”所進(jìn)行的教育。它在學(xué)生了解自己根源、了解自己與過去的聯(lián)系、理解自己的背景以及自己與他人共同性的過程中，舒緩、柔順而又高效地浸潤著民主政治理念及其價(jià)值觀。