“奢侈運輸”民航業(yè)的發(fā)展

余樂水

談到民航業(yè)，大家首先想到的是“飛機”。對普通民眾來說，乘飛機出行，這在幾十年前的中國是一個遙不可及的夢想。20世紀(jì)50年代，我國民航只有7條國內(nèi)航線，通達國內(nèi)8個城市，被視為“奢侈運輸”。但如今，乘飛機出行已經(jīng)是一種十分常見的交通方式，尤其對經(jīng)常出差的人來說，坐飛機更成了家常便飯。截至目前，國內(nèi)已有44家客運航空公司，2020年，共運營國內(nèi)航線7565條，國際/地區(qū)航線456條。根據(jù)通用航空管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，2014—2021年上半年，我國通用航空運營企業(yè)呈增長趨勢。截至2021年上半年，我國通用航空運營企業(yè)數(shù)量達到565家，預(yù)計未來仍將有所增加。

那么，“飛機”可以完全代表民航業(yè)嗎？民航業(yè)究竟是指什么？今天，我們一起走進民航業(yè)看一看。

民用航空是區(qū)別于國家國防、警察等國家級航空活動的一種非軍事航空活動。民用航空包含運輸航空和通用航空兩大類。運輸航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸（人員、貨物、郵件）的飛行活動;通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動。

從行業(yè)整體發(fā)展來看，民航業(yè)是以民用航空飛行活動為核心，涵蓋航空器研發(fā)制造、市場運營、綜合保障以及延伸服務(wù)等配套行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

民航業(yè)的主要組成

·民航設(shè)備制造商·

美國波音公司、空中客車工業(yè)公司、巴西航空工業(yè)公司、加拿大龐巴迪公司是國際知名的四大民用飛機制造商。其中，波音公司（The Boeing Company）是美國一家開發(fā)及生產(chǎn)軍民用飛機的公司，是全球航空航天業(yè)的領(lǐng)袖公司，也是世界上最大的民用和軍用飛機制造商之一。作為美國國家航空航天局的主要服務(wù)提供商，波音公司運營著航天飛機和國際空間站。波音公司還提供眾多軍用和民用航線支持服務(wù)，其客戶分布在全球90多個國家。就銷售額而言，波音公司是美國最大的出口商之一。

中國航空工業(yè)集團公司（AVIC）則是國內(nèi)最大的民航設(shè)備制造商。它是由國家出資設(shè)立，受國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直接監(jiān)督管理的國有大型企業(yè)，是國家授權(quán)投資的機構(gòu)。公司設(shè)有航空裝備、運輸機、發(fā)動機、直升機、機載設(shè)備與系統(tǒng)、通用飛機、貿(mào)易物流、資產(chǎn)管理、金融、工程建設(shè)等產(chǎn)業(yè)板塊，研制生產(chǎn)了新舟60、新舟600、新舟700系列渦槳支線飛機，運-8飛機、運-12飛機、直-9直升機等多種機型，是ARJ21新支線客機的主要研制者和供應(yīng)商，是大飛機重大專項的主力軍。

·航空公司·

航空公司是以各種航空飛行器為運輸工具為乘客和貨物提供民用航空服務(wù)的企業(yè)。中國國際航空股份有限公司、中國東方航空股份有限公司和中國南方航空股份有限公司合稱中國三大航空公司。其中，中國國際航空股份有限公司（AIR CHINA），簡稱“國航”，是中國航空集團公司控股的航空運輸主業(yè)公司，是中國目前資產(chǎn)最多、運輸量最大的航空運輸企業(yè)，于1988年在北京正式成立。其主營業(yè)務(wù)十分廣泛，主要經(jīng)營國際、國內(nèi)定期和不定期的航空客、貨、郵和行李運輸;國內(nèi)、國際公務(wù)飛行業(yè)務(wù);飛機執(zhí)管業(yè)務(wù);航空器維修業(yè)務(wù);航空公司間的代理業(yè)務(wù);與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的地面服務(wù)和航空快遞等。

·民用機場·

根據(jù)中國民用航空局統(tǒng)計，截至2020年底，我國境內(nèi)運輸機場（不含香港、澳門和臺灣地區(qū)）有241個。其中，北京首都國際機場是中國最繁忙的國際空港，是中國的空中門戶和對外交流的重要窗口。其于1958年3月2日投入使用，是中華人民共和國首個投入使用的民用機場。北京首都國際機場擁有三座航站樓，一條4E級跑道、兩條4F級跑道，以及旅客、貨物處理設(shè)施，是中國國內(nèi)僅有的兩個擁有三條跑道的國際機場之一。北京首都國際機場共開通國內(nèi)外航線252條，從1978年至2019年，北京首都國際機場年旅客吞吐量由103萬人次增長到10001.3萬人次。截至2019年底，在北京首都國際機場運營商業(yè)航班的航空公司有93家，其中國內(nèi)（含港澳臺地區(qū)）航空公司31家，國外航空公司62家;通航65個國家及地區(qū)的294個航點，國際航點133個。

·地勤部門·

機場地勤是一項重要的附加服務(wù)，和航空站的運作息息相關(guān)且不可或缺。從飛機進入停機坪的那一刻起，到離開停機坪進入滑行道為止，飛機停泊期間的所有后勤服務(wù)（給油、給水、旅客下機登機、行李搬運、飛機餐點裝載、機身清潔、廢棄物處理等）皆是機場地勤人員的工作內(nèi)容。

·空管局·

中國民用航空局空中交通管理局（簡稱民航局空管局）是民航局管理全國空中交通服務(wù)、民用航空通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、航空氣象、航行情報的職能機構(gòu)。中國民航空管系統(tǒng)現(xiàn)行行業(yè)管理體制為民航局空管局、地區(qū)空管局、空管分局（站）三級管理;運行組織形式基本是以區(qū)域管制、進近管制、機場管制為主線的三級空中交通服務(wù)體系。

空管局的主要職責(zé)是，貫徹執(zhí)行國家空管方針政策、法律法規(guī)和民航局的規(guī)章、制度、決定、指令;擬定民航空管運行管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序;實施民航局制定的空域使用和空管發(fā)展建設(shè)規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)全國航班時刻和空域容量等資源分配執(zhí)行工作;組織協(xié)調(diào)全國民航空管系統(tǒng)建設(shè);提供全國民航空中交通管制和通信導(dǎo)航監(jiān)視、航行情報、航空氣象服務(wù);監(jiān)控全國民航空管系統(tǒng)運行狀況;研究開發(fā)民航空管新技術(shù)，并組織推廣應(yīng)用;領(lǐng)導(dǎo)管理各民航地區(qū)空管局，按照規(guī)定，負(fù)責(zé)直屬單位人事、工資、財務(wù)、建設(shè)項目、資產(chǎn)管理和信息統(tǒng)計等工作。

民航業(yè)的人才需求

人才，是決定航空運輸企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的能動性資源。隨著我國民航事業(yè)的迅猛發(fā)展，我國民航業(yè)的人才需求規(guī)模和范圍也開始同步擴大，人才需求涉及航務(wù)、運營管理、乘務(wù)、財務(wù)管理等各個方面。

當(dāng)前依舊缺乏飛機空中交通管制、航空情報、通信導(dǎo)航監(jiān)視、航空氣象服務(wù)等方面的專業(yè)技術(shù)人才。這些崗位具有很強的行業(yè)技術(shù)特征，并非短短幾個月培訓(xùn)就能上崗，而是需要扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)和大量的實際操作技能，因此招聘要求也較高。在民航西北空管局2022年的招聘公告中，就有專門面向基礎(chǔ)專業(yè)技術(shù)方向的招聘計劃。

現(xiàn)因工作需要招聘通信導(dǎo)航監(jiān)視崗位、氣象設(shè)備維護維修崗位、氣象預(yù)報（觀測）崗位、工程管理崗位（基建），共計31人。

一、通信導(dǎo)航監(jiān)視崗位、氣象設(shè)備維護維修崗位（26人）

民航西北空管局本部（西安、咸陽） 10人;

民航甘肅空管分局（蘭州） 9人;

民航青?？展芊志郑ㄎ鲗帲?5人;

民航寧夏空管分局（銀川） 2人。

二、氣象預(yù)報（觀測）崗位（4人）

民航西北空管局本部（西安、咸陽） 1人;

民航甘肅空管分局（蘭州） 1人;

民航青?？展芊志郑ㄎ鲗帲?2人。

三、工程管理崗位（基建）（1人）

民航甘肅空管分局（蘭州）

民航華北空管局2022屆高校畢業(yè)生公開招聘公告也是如此：

本次擬公開招聘2022屆高校畢業(yè)生49名，包括委托培養(yǎng)空中交通管制學(xué)員（管制+1） 8名，通信導(dǎo)航監(jiān)視崗20名，氣象預(yù)報維護崗12名，綜合助理崗9名。

民航業(yè)部分崗位簡介

1.地勤人員

地勤人員由機場和航空公司兩部分人員組成。其中包括秘書、行政、IT、會計、人事等部門，另有航空管理部門、旅客業(yè)務(wù)部門、航空貨運部門等。在工作內(nèi)容上，地勤人員是一線員工，通常需要具備良好的服務(wù)態(tài)度和耐心。

2.空中交通管制人員

為了滿足各個地區(qū)、各級空管局的工作需要，相關(guān)院校專門設(shè)置了空中交通管制專業(yè)，專門培養(yǎng)掌握民航空中交通管制技術(shù)的專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能，能從事民航空中交通管制領(lǐng)域工作的高級技術(shù)應(yīng)用型專門人才。國內(nèi)具有該專業(yè)優(yōu)勢的大學(xué)有：中國民航大學(xué)、中國民用航空飛行學(xué)院、南京航空航天大學(xué)。

其中，中國民航大學(xué)空中交通管理學(xué)院的交通運輸專業(yè)（空中交通管制）是國內(nèi)第一個培養(yǎng)空中交通管制人才的專業(yè)，為國家級特色專業(yè)建設(shè)點、天津市品牌專業(yè)建設(shè)點、中國民航局重點建設(shè)的特色專業(yè)，是教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”試點專業(yè)之一，先后于2012年和2018年兩次通過全國工程教育專業(yè)認(rèn)證，是民航系統(tǒng)首個通過此認(rèn)證的專業(yè)。專業(yè)核心課程包括：民航概論、電工學(xué)、飛行原理、空中交通管制基礎(chǔ)、機場管制理論與實踐、程序管制理論與實踐、領(lǐng)航、通信導(dǎo)航雷達服務(wù)設(shè)施、航空器系統(tǒng)與動力裝置、儀表飛行程序、航空法規(guī)、空管實訓(xùn)、畢業(yè)綜合實訓(xùn)等，以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié)等。

空中交通管制專業(yè)本科畢業(yè)除了獲得畢業(yè)證書、工學(xué)學(xué)士學(xué)位證書，還可同時獲得民用航空空中交通管制基礎(chǔ)合格證（從業(yè)資格證），從事空中交通管制和機坪運行管理工作。主要面向民航各地區(qū)空管局、空管分局（站）和機場公司就業(yè)。

此外，為了保證航空運輸事業(yè)的穩(wěn)態(tài)運行，飛行員也是民航業(yè)最大的人才需求之一。

3.飛行員

談到飛行員，大家對民航招飛一定很熟悉，這也是無數(shù)有著藍天夢的考生時刻關(guān)注的信息。民航招飛是指普通高校飛行技術(shù)專業(yè)（本科）通過高考招收飛行學(xué)生。目前，具有民航招飛資格的院校有中國民用航空飛行學(xué)院、北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、中國民航大學(xué)等共計十九所學(xué)校。

民航飛行員錄取第一階段預(yù)選初檢由學(xué)生本人先進行自查，第二階段全面檢測由各地招生部門或普通高校派專人帶初檢合格的學(xué)生，第三階段選拔錄取高中生，錄取分?jǐn)?shù)線由空軍劃定，實行提前網(wǎng)上單獨錄取。由于飛行技術(shù)專業(yè)的特殊性，民航招飛的錄取流程較為復(fù)雜，要求較高，除了基礎(chǔ)的政治條件、學(xué)習(xí)成績，對學(xué)員的身體條件也有嚴(yán)格的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

以中國民航大學(xué)2022年飛行技術(shù)專業(yè)招生簡章為例，其基本報名條件就涵蓋了政治思想素質(zhì)和身體自薦標(biāo)準(zhǔn)。其中，身體自薦標(biāo)準(zhǔn)中又對五官、身高、視力等做出了詳細(xì)規(guī)定。

政治思想素質(zhì)：符合全國普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生報考條件，熱愛祖國，熱愛人民，擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家憲法和法律，熱愛民航事業(yè)，熱愛飛行工作;具有高度的責(zé)任心、良好的工作態(tài)度、服務(wù)社會的意識以及團結(jié)協(xié)作的精神;具有良好的道德修養(yǎng)、品行端正、遵紀(jì)守法，無不良行為記錄，符合民用航空背景調(diào)查要求。

身體自薦標(biāo)準(zhǔn)：五官端正，身心健康，生理功能正常，無傳染病史和精神病家族史，無久治不愈的皮膚病;根據(jù)委托培養(yǎng)單位需求身高168cm （含）—185cm （含），校企合作招飛滿足送培單位身高要求的我校予以認(rèn)可，體質(zhì)指數(shù)BMI18.5 （含）—24（含），無“O”“X”型腿;任何一眼裸眼遠(yuǎn)視力不低于C字表0.1，接受角膜屈光手術(shù)者須滿足局方的規(guī)定，無色盲、色弱、斜視;會普通話，口齒清楚，聽力正常;具有敏捷的反應(yīng)能力和身體協(xié)調(diào)能力，符合招飛體檢鑒定醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

截至2020年底，中國民航駕駛員有效執(zhí)照總數(shù)為69442本，比2019年底增加1489本。其中，運動駕駛員執(zhí)照（SPL）1113本，私用駕駛員執(zhí)照（PPL）4015本，商用駕駛員執(zhí)照（CPL）37881本，多人制機組駕駛員執(zhí)照（MPL）192本，航線運輸駕駛員執(zhí)照（ATPL）26241本。

截至2020年底，全行業(yè)持照機務(wù)人員60335名，比2019年增加1211名;持照簽派員8994名，比2019年增加550名。

截至2020年底，空管行業(yè)四類專業(yè)技術(shù)人員（空中交通管制員、航空電信人員、航空情報人員和航空氣象人員）共33102人，比2019年新增2138人。其中，空中交通管制人員15001人，比2019年新增1173人。