基于路口空間優(yōu)化的非機(jī)動車交通組織提質(zhì)方法研究

文圖｜王運(yùn)霞 方麗莊 黃成 蘇婉

【導(dǎo)讀】

慢行交通是城市交通文明程度的重要窗口，規(guī)范以電動自行車為主體的非機(jī)動車出行是我國城市交通管理的棘手問題。本文針對當(dāng)前以電動自行車為主體的非機(jī)動車交通的通行需求及存在的機(jī)非混行、行車亂序等問題，從保障非機(jī)動車通行空間、合理利用道路空間、優(yōu)化車道劃分以及改善出行者視距等多個維度，提出了基于路口空間優(yōu)化的非機(jī)動車交通組織提質(zhì)方法，并通過典型場景實施，驗證了提質(zhì)方法的實用性、科學(xué)性，供參考。

慢行交通；非機(jī)動車；空間優(yōu)化；交通組織；提質(zhì)方法

慢行交通是城市交通系統(tǒng)的重要組成部分，是解決居民中短距離出行和接駁換乘的理想交通方式。面對以電動自行車為主體的非機(jī)動車出行新形勢新特點，規(guī)范非機(jī)動車的通行秩序、提高其交通安全水平和通行效率已成為當(dāng)前交通管理的難題之一，亟需強(qiáng)化以電動自行車為主體的非機(jī)動車通行特征研究，在尊重通行權(quán)基礎(chǔ)上構(gòu)建“以人為本”的電動自行車運(yùn)行環(huán)境，特別是從道路空間優(yōu)化角度，給予慢行交通參與者日益美好、舒適的出行體驗。

一、現(xiàn)狀分析

隨著自行車電動化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市電動自行車日益普及，交叉口的慢行交通管理面臨越來越復(fù)雜的挑戰(zhàn)，慢行交通參與者特別是電動自行車交通違法行為多發(fā)，通行秩序、通行效率和交通安全水平均不容樂觀。究其原因，部分城市的交叉口交通組織和渠化設(shè)計仍較為粗放，在對非機(jī)動車交通的設(shè)計中仍以自行車為主體，未充分考慮電動自行車有別于自行車的內(nèi)在特性，不能適應(yīng)當(dāng)前以電動自行車為主體的非機(jī)動車交通的通行需求，道路交叉口普遍存在非機(jī)動車路口通行空間不足、通行規(guī)則不明確、視距不良、交通設(shè)施不完善等問題，不僅存在較多的交通安全隱患，而且還直接影響道路通行效率提升。

（一）機(jī)非混行或不同流向非機(jī)動車混行、干擾。各地的交通組織設(shè)計仍存在以機(jī)動車通行需求為主的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)缆窏l件受限時，往往不設(shè)置非機(jī)動車專用道，機(jī)動車與非機(jī)動車混行；或粗放地設(shè)置非機(jī)動車道，不同流向非機(jī)動車混行、互相干擾，資源未得到有效運(yùn)轉(zhuǎn)利用。當(dāng)非機(jī)動車流量較大或早晚高峰期間，非機(jī)動車的通行效率顯著降低。

（二）非機(jī)動車越線停車現(xiàn)象普遍。部分騎行者交通安全意識淡薄，加之從眾心理，往往習(xí)慣選擇距離停車線最近的位置停車甚至越過停止線。駛過停車線占用人行橫道等待現(xiàn)象時有發(fā)生，占用行人過街通行空間的同時，越線停車也極易與右轉(zhuǎn)機(jī)動車發(fā)生交通沖突。

（三）騎行者易發(fā)闖紅燈行為。電動自行車啟動快，其啟動損失時間與機(jī)動車和行人相比較小。當(dāng)交叉口空間大、過街時間較長時，部分非機(jī)動車騎行者存在想要快速通過交叉口的心理需求，造成非機(jī)動車闖紅燈、逆行、占用機(jī)動車道或騎行通過人行橫道等不文明交通違法行為時有發(fā)生，極易引發(fā)交通事故，同時也影響了城市道路的良好交通秩序和城市形象。

（四）視距不良，易與右轉(zhuǎn)機(jī)動車交通沖突。當(dāng)前較多交叉口采用四相位控制，右轉(zhuǎn)車在確保安全的情況下可以通過交叉口，但部分機(jī)非隔離帶等在交叉口處未進(jìn)行降低高度等交通處理方式，導(dǎo)致右轉(zhuǎn)機(jī)動車與非機(jī)動車在通過交叉口時視距不良，容易導(dǎo)致二者干擾乃至交通事故的發(fā)生。

二、提質(zhì)方法

道路交通組織優(yōu)化，實質(zhì)上是在有限的道路空間上，科學(xué)合理地分時、分路、分車種、分流向配置道路空間，使道路交通始終處于有序、高效運(yùn)行狀態(tài)。國家標(biāo)準(zhǔn)《城市道路交通組織設(shè)計規(guī)范》（GB/T 36670-2018）對非機(jī)動車的進(jìn)口道寬度、在交叉口內(nèi)部通行空間寬度及非機(jī)動車等候區(qū)的位置已有明確的要求。為進(jìn)一步提升非機(jī)動車通行的規(guī)范性、安全性和通行效率，本文秉承“以人為本”的交通設(shè)計理念，從保障非機(jī)動車的通行空間、規(guī)范路口停車等待行為、改善路口視距等多維度，提出基于路口空間優(yōu)化的非機(jī)動車交通組織提質(zhì)方法，期望適應(yīng)不同交通場景的內(nèi)在需求。

（一）優(yōu)化路口車道配置，明確非機(jī)動車通行專用道。除城市快速路主路外，各等級城市道路應(yīng)設(shè)置非機(jī)動車道。新建道路的非機(jī)動車道寬度建議按照下表數(shù)值設(shè)計。電動自行車占比較高時，建議取表中上限值。改建路段受實際條件限制時，非機(jī)動車道寬度可根據(jù)表中數(shù)值進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但不得小于原有非機(jī)動車道寬度。

表 非機(jī)動車寬度建議值

（二）細(xì)化非機(jī)動車道功能，實現(xiàn)不同流向各行其道。一是設(shè)置非機(jī)動車左轉(zhuǎn)專用車道。左轉(zhuǎn)彎非機(jī)動車交通流量較大、設(shè)置有左轉(zhuǎn)專用相位的交叉口，當(dāng)交叉口進(jìn)口道寬度滿足的情況下，應(yīng)設(shè)置非機(jī)動車左轉(zhuǎn)專用車道，以減少左轉(zhuǎn)非機(jī)動車與機(jī)動車之間的相互干擾?？墒褂貌噬访婊驑?biāo)線標(biāo)示非機(jī)動車左轉(zhuǎn)專用車道，便于駕駛?cè)饲逦刂獣苑菣C(jī)動車的通行路線與方向。如圖1所示，左轉(zhuǎn)非機(jī)動車道的寬度一般不低于2m，直行和右轉(zhuǎn)非機(jī)動車道寬度不低于1.5m，至少滿足一輛非機(jī)動車正常右轉(zhuǎn)；設(shè)置機(jī)非隔離設(shè)施，對機(jī)動車和非機(jī)動車進(jìn)行分離，減少二者之間交通干擾；可通過施劃彩色瀝青、路面圖形或文字標(biāo)記、設(shè)置交通標(biāo)志等方式明晰左轉(zhuǎn)非機(jī)動車和直行右轉(zhuǎn)非機(jī)動車的通行空間，使得不同流向的非機(jī)動車各行其道。

圖1 非機(jī)動車左轉(zhuǎn)專用車道劃分設(shè)計示例

二是設(shè)置非機(jī)動車右轉(zhuǎn)專用車道。當(dāng)右轉(zhuǎn)彎非機(jī)動車流量較大，且交叉口用地許可時，應(yīng)給右轉(zhuǎn)非機(jī)動車交通流設(shè)置專用的通行車道?？赏ㄟ^設(shè)置渠化島、隔離墩、地面標(biāo)線等形式，分離右轉(zhuǎn)非機(jī)動車與其他非機(jī)動車。此種設(shè)計方法在實施之初，應(yīng)加強(qiáng)對騎行者的宣傳教育，引導(dǎo)騎行者嚴(yán)格遵守“各行其道”的規(guī)則。如圖2所示，右轉(zhuǎn)非機(jī)動車道寬度不應(yīng)低于1.5m，至少能夠滿足一輛電動自行車的正常右轉(zhuǎn)空間需求。

圖2 非機(jī)動右轉(zhuǎn)專用車道劃分設(shè)施示例

（三）設(shè)置非機(jī)動車過街等候區(qū)，規(guī)范路口停車行為。在采用信號控制的交叉口、鐵路平交道口、待行區(qū)前端、人行橫道線前及其他需要非機(jī)動車停止的位置均應(yīng)該設(shè)置非機(jī)動車停止線，表示非機(jī)動車在等候放行時的停車位置。非機(jī)動車等候區(qū)用來滿足紅燈期間非機(jī)動車停留等待空間需求，滿足非機(jī)動車左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)、直行待行以及非機(jī)動車左轉(zhuǎn)二次過街等候需求。非機(jī)動車流量不大或交叉口尺度較小時，可于非機(jī)動車進(jìn)口道設(shè)置非機(jī)動車等候區(qū)；非機(jī)動車流量較大或交叉口尺度較大時，可于交叉口內(nèi)單獨(dú)設(shè)置非機(jī)動車等候區(qū)。

一是機(jī)動車停止線后退增加非機(jī)動車停車等候區(qū)域。對于進(jìn)口車道為1～2條的兩相位控制的小型交叉口，當(dāng)非機(jī)動車流量大且左轉(zhuǎn)比例占比較大時，可將機(jī)動車停止線后退，原空間作為非機(jī)動車等候空間。非機(jī)動車停車線提前法的主要優(yōu)點在于機(jī)動車退后增加了非機(jī)動車的排隊等待空間，有利于停車線后的非機(jī)動車迅速通過交叉口。主要缺點是紅燈期間排隊等候的非機(jī)動車在綠燈啟亮后，成群駛?cè)虢徊婵?，非機(jī)動車流量較大時，由于非機(jī)動車本身所具有的膨脹性和橫向運(yùn)動特性，會導(dǎo)致一些非機(jī)動車侵占機(jī)動車道，即使非機(jī)動車在空間上沒有侵占機(jī)動車道，這些已經(jīng)進(jìn)入交叉口的非機(jī)動車行駛在機(jī)動車的右前方，也使得機(jī)動車不敢輕易超越非機(jī)動車，這樣就降低了機(jī)動車的行駛速度，從而降低了飽和流量和通行能力。如圖3所示，機(jī)動車停止線后退距離不宜超過6m，即單個小汽車停車位長度，避免交叉口通行效率過度降低；應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的非機(jī)動車信號，較機(jī)動車信號采用早起早斷的控制方式，防止非機(jī)動車與機(jī)動車通行的相互干擾；宜采用地面圖形標(biāo)記、施劃導(dǎo)向線、彩色瀝青等方式，增強(qiáng)非機(jī)動車左轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和保護(hù)。

圖3 機(jī)動車停止線后退設(shè)置非機(jī)動車待行區(qū)示例

二是交叉口內(nèi)設(shè)置非機(jī)動車待行區(qū)域。當(dāng)非機(jī)動車流量大且交叉口尺寸較大時，可在交叉口進(jìn)口道設(shè)置非機(jī)動車待行空間，縮短非機(jī)動車的過街時間，確保非機(jī)動車騎行者停車等候更加舒適、安全、有序。如圖4，非機(jī)動車待行區(qū)的設(shè)置不應(yīng)影響同進(jìn)口道右轉(zhuǎn)機(jī)動車及相交道路非機(jī)動車的正常通行。為更加清晰地標(biāo)示非機(jī)動車待行區(qū)域，可將待行區(qū)域路面設(shè)置為彩色。

圖4 交叉口內(nèi)非機(jī)動車待行區(qū)設(shè)置示例

（四）機(jī)非隔離設(shè)施進(jìn)口道端部“特殊化”處理，改善路口行車視距。如圖5，城市主、次干路和快速路輔路的非機(jī)動車道，宜采用機(jī)非物理隔離。支路上的非機(jī)動車道，可采用非連續(xù)式物理隔離。為保障右轉(zhuǎn)機(jī)動車駕駛?cè)撕头菣C(jī)動車騎行者的安全視距，應(yīng)至少降低距離停止線5m的綠化帶中的綠化，或?qū)⒕G化帶端部改為隔離護(hù)欄等。

圖5 機(jī)非隔離帶端部“特殊化”處理示例

三、典型場景

以無錫市濱湖區(qū)梁清路-隱秀路交叉口為例，該交叉口兩條相交道路均為主干路，非機(jī)動車道寬4.5m，采用四相位交通信號控制，設(shè)置左轉(zhuǎn)專用相位。其中，左轉(zhuǎn)非機(jī)動車流量較大，不同流向的非機(jī)動車混行且存在相互干擾，高峰期間左轉(zhuǎn)或直行的非機(jī)動車往往因排隊的非機(jī)動車阻擋而無法順利在當(dāng)前放行相位順利通行，路口通行秩序、通行效率有待提升。

為此，依據(jù)基于路口空間優(yōu)化的非機(jī)動車交通組織提質(zhì)方法，一是將非機(jī)動車道劃分為左轉(zhuǎn)專用道、直行和右轉(zhuǎn)車道，其中左轉(zhuǎn)專用車道寬2m，至少保障一輛非機(jī)動車的行駛空間；二是在路面施劃非機(jī)動車左轉(zhuǎn)、直行和右轉(zhuǎn)導(dǎo)向箭頭以及“請勿越線停車”等文字標(biāo)記等，引導(dǎo)非機(jī)動車按規(guī)定車道各行其道、規(guī)范停車；三是將綠化帶端部10m改為隔離護(hù)欄，改善機(jī)動車和非機(jī)動車視距，由此提高行車視認(rèn)水平。如圖6所示，通過上述提質(zhì)方法的實施，不同流向的非機(jī)動車各行其道，不僅規(guī)范了該路口的停車行為，而且通行效率、交通安全水平也得到了較大提升。

圖6 劃分非機(jī)動車道效果示例（江蘇無錫）