建筑企業(yè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理問題與策略

陸裕傳

近些年，大量資本流入建筑行業(yè)，建筑行業(yè)得到了空前發(fā)展，行業(yè)競爭不斷加劇。建筑企業(yè)面對(duì)激烈的市場競爭，要想獲得預(yù)期收益，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，就要做好財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理是科學(xué)細(xì)化建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目部管理中占據(jù)重要位置。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不僅對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益有影響，還會(huì)在一定程度上影響建筑企業(yè)本身的生存與發(fā)展。因此，本文將針對(duì)現(xiàn)階段項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理中存在的問題展開探討，并結(jié)合筆者自身的工作經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑企業(yè)提出合理的改善建議。

項(xiàng)目管理的復(fù)雜性強(qiáng)，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能影響建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量，尤其是財(cái)務(wù)管理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)影響最大。建筑企業(yè)要做好項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)收支，合理配置資源，提高資金使用效率，才能最大化提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。然而，一部分建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理缺乏重視，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)控制力度不足，資產(chǎn)、成本缺乏控制，財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀不樂觀。為強(qiáng)化項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理能力，建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的情況，基于項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)規(guī)律，加強(qiáng)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理。

一、建筑企業(yè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的重要性

實(shí)際上，項(xiàng)目部在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，全面履行著工程施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工管理責(zé)任。項(xiàng)目部要想有效發(fā)揮職能，就要做好財(cái)務(wù)管理工作，為工程項(xiàng)目的管理提供財(cái)務(wù)保障。下面本文通過幾點(diǎn)詳細(xì)分析建筑企業(yè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的重要性。

（一）有利于提升工程項(xiàng)目質(zhì)量

項(xiàng)目部要想順利開展過程控制工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量缺陷，就要為管理工作開展提供人力、物力、財(cái)力的支持，滿足項(xiàng)目管理對(duì)財(cái)務(wù)的需求。若項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理存在問題，相關(guān)經(jīng)費(fèi)安排不合理，工作任務(wù)無法按計(jì)劃完成，便難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可能造成嚴(yán)重后果。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》要求，項(xiàng)目部要組織實(shí)施質(zhì)量保證體系，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)。某種意義上來講，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理關(guān)系到工程質(zhì)量，決定著建筑企業(yè)信譽(yù)。建筑企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目部門財(cái)務(wù)管理，有計(jì)劃地調(diào)度資金，科學(xué)安排資源，集中財(cái)力保障重點(diǎn)支出，便可強(qiáng)化質(zhì)量管理的效能，提升工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）有利于工程項(xiàng)目成本的控制

建筑工程項(xiàng)目多投資規(guī)模龐大，原材料的采購、機(jī)械設(shè)備的租用、施工人員的雇傭、工程項(xiàng)目的施工都需要大量資金。但建筑工程項(xiàng)目投資與收效間隔時(shí)間長，一些大型項(xiàng)目回收資金周期甚至長達(dá)3至5年。且當(dāng)前建筑行業(yè)市場競爭激烈，利潤空間在不斷縮小。在這種情況下，建筑企業(yè)必須嚴(yán)格控制成本，將整體成本控制在定額計(jì)劃范圍內(nèi)。而項(xiàng)目部是建筑企業(yè)組織生產(chǎn)，進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)、安全、成本控制的具體實(shí)施者，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場的施工技術(shù)力量，其財(cái)務(wù)管理水平和管理成效，直接關(guān)系到整體成本以及項(xiàng)目建設(shè)效益。積極做好項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任成本核算制度，使各項(xiàng)費(fèi)用的支出受到嚴(yán)格約束，減少資金的損失和浪費(fèi)，便可使整體成本得到有效控制。

（三）規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)行為

工程項(xiàng)目建設(shè)中涉及大量實(shí)物資產(chǎn)，如：建筑材料、建設(shè)資金、機(jī)械設(shè)備。而項(xiàng)目部的人員流動(dòng)性強(qiáng)，非常容易發(fā)生財(cái)務(wù)違規(guī)的現(xiàn)象。如，一些管理人員為了謀取私利，私自轉(zhuǎn)賣建筑材料或機(jī)械設(shè)備。另如，在采購過程中，與供應(yīng)商私下達(dá)成協(xié)議，侵占企業(yè)利益。這些違規(guī)行為的發(fā)生，不利于工程建設(shè)，不利于建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控措施，依規(guī)設(shè)置賬簿，明確財(cái)務(wù)責(zé)任，提高資金、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的透明度，對(duì)資金、資產(chǎn)使用效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，便可規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)行為，遏制違規(guī)行為的發(fā)生。

二、建筑企業(yè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的問題

（一）缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)

在工程項(xiàng)目的建設(shè)期間，建筑企業(yè)需要面對(duì)各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如：資金風(fēng)險(xiǎn)、采購風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等。而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)，會(huì)影響項(xiàng)目部職能的發(fā)揮，甚至影響到工程項(xiàng)目的管理，給建筑企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。建筑企業(yè)只有正確規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍，才能獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益。然而，大多數(shù)建筑企業(yè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理中，缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，忽視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在，只將現(xiàn)金流作為財(cái)務(wù)管理的核心，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控不足，缺少完善風(fēng)控預(yù)警機(jī)制，存在諸多管理盲區(qū)，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多個(gè)環(huán)節(jié)有著風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）沒有配套財(cái)務(wù)內(nèi)控體系

做好財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，約束財(cái)務(wù)行為，才能保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全與完整，為工程項(xiàng)目的順利建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。然而，很多的建筑企業(yè)未將項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理納入內(nèi)部控制的范圍，未根據(jù)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理監(jiān)督控制的需要，更新配套管理制度，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目部門的約束力嚴(yán)重不足。由于項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制不足，分級(jí)管理模式下，導(dǎo)致項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理水平低下，現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出過于隨意，易形成壞賬、呆賬的現(xiàn)象。而且內(nèi)部控制的缺失，導(dǎo)致建筑企業(yè)無法及時(shí)掌握各項(xiàng)目資金的具體使用情況，給企業(yè)資源調(diào)度造成了障礙，造成資金使用效率和效益低下，經(jīng)常出現(xiàn)資源長期占用或長期閑置、浪費(fèi)的情況。

（三）缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才

項(xiàng)目部財(cái)務(wù)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性、復(fù)雜性，涉及發(fā)包人、承包人、分包人等多個(gè)單位。因此，工作難度大，對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求高。然而，大多數(shù)建筑企業(yè)重視技術(shù)型人才儲(chǔ)備，普遍忽視財(cái)務(wù)人員儲(chǔ)備，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)工作大多交由普通出納人員負(fù)責(zé)，沒有配備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員。而這些現(xiàn)有人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，不懂工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律，不能準(zhǔn)確判斷財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，不具備業(yè)財(cái)融合意識(shí)，難以確保項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

（四）成本控制嚴(yán)重不足

在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)中，諸多因素會(huì)對(duì)成本造成直接影響，項(xiàng)目部要確保工程各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在竣工日期前圓滿完成。然而，很多的建筑企業(yè)在項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理中，很少考慮到成本問題，成本控制的意識(shí)淡薄，成本管理缺乏預(yù)見性、前瞻性，僅憑借經(jīng)驗(yàn)展開工作，導(dǎo)致整體成本偏高。例如，一些工程項(xiàng)目材料管理不善，存在材料浪費(fèi)或損壞現(xiàn)象，造成后期材料不足，不得不進(jìn)行額外采購，造成工程造價(jià)超預(yù)算。另如，還有一些工程項(xiàng)目，質(zhì)量管理不足，施工達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，多次返工，不僅延誤工期，還增加了施工成本。D399BD22-979F-4BB0-8F45-DF729D39F28B

（五）資產(chǎn)控制嚴(yán)重缺位

項(xiàng)目部要統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場的資源，管理各項(xiàng)資產(chǎn)，主要包括：人員、材料機(jī)械設(shè)備及工具。因此，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理中需要管控好各項(xiàng)資產(chǎn)，避免資產(chǎn)外流，保護(hù)資產(chǎn)安全。然而，諸多建筑企業(yè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理中，資產(chǎn)清查不及時(shí)，固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，管理責(zé)任不清，資產(chǎn)管理混亂問題突出。這直接造成項(xiàng)目部對(duì)自己內(nèi)部的固定資產(chǎn)使用時(shí)，容易出現(xiàn)收益性支出與資本性支出界限不清，資產(chǎn)流失嚴(yán)重的情況，限制了整個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展與壯大。

三、建筑企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的具體策略

項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目管理的一線，強(qiáng)化項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理水平，才能為項(xiàng)目部開展工作創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)項(xiàng)目部功能的發(fā)揮。因此，為強(qiáng)化建筑企業(yè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理能力，本文通過以下幾點(diǎn)對(duì)建筑企業(yè)提出建議。

（一）樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生勢必對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造成影響，影響項(xiàng)目部運(yùn)作。因此，建筑企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，考慮到項(xiàng)目部財(cái)務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)因素，采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施。一方面，可基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，加強(qiáng)項(xiàng)目部預(yù)算管理與控制，從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，很多項(xiàng)目部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，主要原因是預(yù)算控制不足，財(cái)務(wù)管理缺乏預(yù)見性，沒有提前對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做出合理安排。另一方面，要深入分析風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)要素，預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)類型、根源、特征、危害，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，盡可能將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。除此之外，要及時(shí)收集、整理、匯總項(xiàng)目部的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)資料，通過對(duì)財(cái)務(wù)信息的分析找出風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析，為風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)，避免風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。

（二）完善項(xiàng)目部財(cái)務(wù)內(nèi)控體系

內(nèi)控與財(cái)務(wù)管理質(zhì)量有直接關(guān)系，通過內(nèi)控進(jìn)行自我“體檢”，找出項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，便可提升財(cái)務(wù)管理水平。因此，建筑企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變思維，完善項(xiàng)目部財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，通過內(nèi)部控制約束財(cái)務(wù)行為。具體來講，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的需要，建立配套管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)工作中需要面對(duì)的問題、情況作出詳細(xì)說明，對(duì)會(huì)計(jì)操作細(xì)節(jié)做出規(guī)定，使財(cái)務(wù)管理有據(jù)可依，使財(cái)務(wù)內(nèi)控有章可循。例如，實(shí)施崗位責(zé)任制度，以責(zé)任分工為基礎(chǔ)，明確財(cái)務(wù)工作中的責(zé)任主體，將支出申請(qǐng)、支出審核、支出考核等相關(guān)崗位進(jìn)行分離，避免資金的隨意流出。另外，要進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，設(shè)置獨(dú)立項(xiàng)目部財(cái)務(wù)內(nèi)控崗位。實(shí)際上，內(nèi)控獨(dú)立性直接決定內(nèi)控有效性。因此，為保障內(nèi)控獨(dú)立性，有效發(fā)揮內(nèi)控效能，要設(shè)置獨(dú)立崗位，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目部財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、真實(shí)性。

（三）配置專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才

若相關(guān)的財(cái)務(wù)人員自身能力不足，不能正確把握項(xiàng)目部財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，就無法保障項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。因此，建筑企業(yè)必須要配備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，提高項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性，減少人為錯(cuò)誤操作發(fā)生的可能性。一方面，建筑企業(yè)要積極組織社會(huì)公開招聘，招聘具備相關(guān)職業(yè)資格，懂工程項(xiàng)目管理，懂工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)，懂行業(yè)政策，具備相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，建設(shè)專業(yè)管理隊(duì)伍。由于項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理工作具有敏感性，涉及錢物，所招聘的人員必須注重職業(yè)道德考察，上崗前有必要組織相應(yīng)的職業(yè)道德教育，使其正確認(rèn)識(shí)崗位性質(zhì)，堅(jiān)守職業(yè)道德底線。而且為了留住人才，人才招聘后，要根據(jù)工作成果，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)，采取激勵(lì)留人措施。另一方面，要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，采取“師徒結(jié)對(duì)”措施，利用經(jīng)驗(yàn)豐富的老財(cái)務(wù)人，帶領(lǐng)新人開展工作。老財(cái)務(wù)人工作經(jīng)驗(yàn)豐富，參與過多個(gè)工程項(xiàng)目，在老財(cái)務(wù)人的帶領(lǐng)下，新人就能很快掌握工作要點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)成本控制

項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理中，成本管理是重要內(nèi)容之一。具體來講，建筑企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)開支進(jìn)行控制，制定詳細(xì)財(cái)務(wù)開支計(jì)劃，嚴(yán)格控制成本的產(chǎn)生，從而強(qiáng)化自身成本控制能力。例如，在項(xiàng)目部資金需求控制方面，應(yīng)由項(xiàng)目部經(jīng)理及時(shí)組織施工員、財(cái)務(wù)、技術(shù)、預(yù)算、采購、辦公室等負(fù)責(zé)人，制定《項(xiàng)目部資金需求計(jì)劃表》，明確具體的材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、人工費(fèi)等費(fèi)用，報(bào)公司總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn)備案。以材料費(fèi)控制為例，在材料采購活動(dòng)中，采購員需要憑項(xiàng)目部的《材料采購申請(qǐng)單》進(jìn)行限額采購，并取得合格合法的發(fā)票。另外，在材料采購后不僅要實(shí)施“三檢制”，檢驗(yàn)材料質(zhì)量，還要對(duì)材料消耗進(jìn)行管理與控制，實(shí)行嚴(yán)格的材料領(lǐng)用制度，盡可能避免材料的浪費(fèi)，從而節(jié)約整體成本。

（五）強(qiáng)化資產(chǎn)控制

資產(chǎn)流失會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)規(guī)?？s水，降低建筑企業(yè)的運(yùn)營效率。因此，建筑企業(yè)必須要重視資產(chǎn)管理，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。為了準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)分布、數(shù)量、價(jià)值，要做好資產(chǎn)清查工作，提高資產(chǎn)核算質(zhì)量，做好資產(chǎn)明細(xì)賬、資產(chǎn)臺(tái)賬。在資產(chǎn)發(fā)生流動(dòng)時(shí)，必須要對(duì)相關(guān)賬目進(jìn)行更正，避免資產(chǎn)虛增或虛減。另外，資產(chǎn)報(bào)廢必須要受到監(jiān)督，應(yīng)填寫“資產(chǎn)報(bào)廢單”申請(qǐng)報(bào)廢處置，審批合格后，要對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)、取證，避免資產(chǎn)被私自轉(zhuǎn)賣。此外，要加強(qiáng)資產(chǎn)審計(jì)，資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和使用，要遵循“凡審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)”的原則，對(duì)資產(chǎn)采購、資產(chǎn)分配、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)收益進(jìn)行審計(jì)，防止暗箱操作的發(fā)生。

結(jié) 語

財(cái)務(wù)管理在工程項(xiàng)目管理中占據(jù)重要位置，做好項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理，才能保障工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。但在實(shí)際工作中，諸多的建筑企業(yè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不理想，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，易爆發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，重視項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理工作，主動(dòng)完善財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，配置專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才，強(qiáng)化項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的能力。

（作者單位：浙江花園建設(shè)集團(tuán)有限公司）D399BD22-979F-4BB0-8F45-DF729D39F28B