扛起文化強(qiáng)省建設(shè)的廣電使命

繆志紅

江蘇省第十四次黨代會對推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作出了新部署。貫徹落實(shí)會議精神，全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作將突出黨的二十大主線，實(shí)施“六項(xiàng)行動”，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章扛起文化強(qiáng)省建設(shè)的廣電使命。

實(shí)施輿論引導(dǎo)提升行動，打造廣電主流輿論傳播新亮點(diǎn)。始終把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為中心環(huán)節(jié)，創(chuàng)新輿論宣傳內(nèi)容、形式、渠道，更好發(fā)揮引導(dǎo)人、凝聚人、激勵人的作用。高光聚焦推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論宣傳。深化廣電媒體“頭條”和網(wǎng)絡(luò)視聽平臺“首頁首屏首條”建設(shè)，實(shí)施“短視頻首屏首推”工程，推動《時(shí)代問答》等理論節(jié)目常態(tài)化播出，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想宣傳闡釋。聚精會神營造迎接宣傳貫徹黨的二十大的濃厚氛圍。指導(dǎo)廣電媒體開設(shè)“喜迎二十大”等專欄，開展“奮進(jìn)新征程??建功新時(shí)代”主題宣傳采訪等活動。策劃推出《江海奔涌看今朝》等大型全媒體新聞行動與《喜迎二十大·共赴新征程》等系列網(wǎng)絡(luò)直播、《融評盛會》等系列評論，實(shí)現(xiàn)會前、會中、會后宣傳報(bào)道有序銜接，網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振。濃墨重彩推進(jìn)主題宣傳。加強(qiáng)黨的十九屆六中全會精神宣傳，深入闡釋“兩個(gè)確立”的決定性意義。及時(shí)做好中央和省委省政府重要會議、重要活動、重大決策部署宣傳。精心開展共青團(tuán)成立100周年、建軍95周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳。持續(xù)深化社會主義核心價(jià)值觀、共同富裕、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等主題宣傳。

實(shí)施記錄江蘇攀峰行動，開拓廣電文藝精品創(chuàng)作新境界。堅(jiān)持弘業(yè)培元、立心鑄魂，推出更多反映時(shí)代之變、人民之呼、中國之進(jìn)、江蘇之美的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝精品。以規(guī)劃選題為綱。推動大運(yùn)河文化、長江文化、張謇等題材規(guī)劃，深入挖掘吳文化、淮揚(yáng)文化等地域文化題材和雨花英烈精神、周恩來精神、新四軍鐵軍精神、淮海戰(zhàn)役精神等紅色文化題材，反映“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的時(shí)代題材。以內(nèi)容質(zhì)量為王。堅(jiān)持“思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良”相統(tǒng)一，在作品的思想內(nèi)涵、制作水平上精雕細(xì)琢，在人物形象塑造、藝術(shù)手法創(chuàng)新上匠心獨(dú)運(yùn)，增強(qiáng)作品原創(chuàng)性和影響力。按照“找準(zhǔn)選題、講好故事、拍出精品”要求，重點(diǎn)推進(jìn)電視劇《數(shù)風(fēng)流人物》《張謇》、紀(jì)錄片《沿著運(yùn)河看中國》、動畫片《你好，辮子姑娘》、廣播電視節(jié)目《非凡十年》、網(wǎng)絡(luò)影視作品《曾少年之小時(shí)候》等創(chuàng)作生產(chǎn)和播出。以創(chuàng)作主體為基。實(shí)施“內(nèi)容創(chuàng)作主體培育計(jì)劃”，推進(jìn)實(shí)施“劇美江蘇”電視劇三年行動計(jì)劃、2022江蘇百人紀(jì)錄片扶持計(jì)劃，辦好新鮮提案真實(shí)影像大會、南京（國際）動漫創(chuàng)投大會、長江新視聽大會、2022長三角白暨豚原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視頻大賽和江蘇省社會主義核心價(jià)值觀動畫短片創(chuàng)作大賽等活動。

實(shí)施公共服務(wù)增效行動，推進(jìn)廣電惠民工程取得新成效。優(yōu)化城鄉(xiāng)一體、均衡優(yōu)質(zhì)、供需適配的新型廣播電視公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)供需在“屏幕”“云端”和“指尖”有效對接。夯實(shí)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“地基”。宣傳貫徹《江蘇省廣播電視公共服務(wù)實(shí)施辦法》，出臺《江蘇省廣播電視公共服務(wù)建設(shè)規(guī)范》。擴(kuò)大困難群體收聽收看廣播電視優(yōu)惠范圍，探索企業(yè)提供、用戶購買、政府補(bǔ)貼服務(wù)新模式。擦亮智慧廣電鄉(xiāng)村的“招牌”。召開智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，年內(nèi)新增建設(shè)200個(gè)智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），推動智慧廣電在助力鄉(xiāng)村振興中取得新成效。推動廣電公共服務(wù)由功能業(yè)務(wù)型向創(chuàng)新服務(wù)型升級，探索“智慧廣電+公共服務(wù)+社會治理+產(chǎn)業(yè)振興”路徑。拓寬惠民項(xiàng)目建設(shè)的“路子”。加快推進(jìn)市縣應(yīng)急廣播組網(wǎng)對接，探索機(jī)動應(yīng)急廣播系統(tǒng)和城市應(yīng)急廣播體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急廣播與應(yīng)急管理信息系統(tǒng)等對接融合，探索5G廣播在應(yīng)急廣播中的應(yīng)用。聯(lián)合開展農(nóng)村交通安全廣播宣傳“百千萬”行動，打造百個(gè)交通安全廣播宣傳“示范村”。加快縣級廣播電視節(jié)目共享平臺升級改造，鼓勵制作更多公共性公益性節(jié)目。

實(shí)施智慧廣電深化行動，推動廣電融合創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。把智慧廣電建設(shè)作為戰(zhàn)略引擎，推動媒體網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)品服務(wù)交相創(chuàng)新、事業(yè)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。在智慧廣電媒體做強(qiáng)做優(yōu)上下功夫。用好廣電媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心，舉辦長三角廣電媒體融合案例評選活動暨媒體融合發(fā)展高峰論壇，引導(dǎo)新型主流媒體建設(shè)。加強(qiáng)縣級播出機(jī)構(gòu)高清化建設(shè)，支持開辦4K電視頻道、開展5G頻道試驗(yàn)，發(fā)展高新視頻業(yè)務(wù)。在智慧廣電網(wǎng)絡(luò)提速擴(kuò)容上下功夫。實(shí)施有線電視IP骨干網(wǎng)貫通工程，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造，打造具有廣電特色、有線無線協(xié)同的新一代廣電網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)廣電5G核心網(wǎng)東部中心節(jié)點(diǎn)落地和5G-BOSS系統(tǒng)建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)與三大運(yùn)營商互聯(lián)互通。在智慧廣電生態(tài)延伸拓展上下功夫。加強(qiáng)5G融合接入創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理，推動廣電5G室內(nèi)融合接入應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)推廣。深化5G-NR廣播試驗(yàn)，開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“5G+高新視頻”“5G+智慧高速”等應(yīng)用示范建設(shè)，打造“5G+電視+寬帶+語音+衛(wèi)星+X”融合業(yè)務(wù)。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動，構(gòu)建大視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。將繁榮發(fā)展大視聽產(chǎn)業(yè)作為廣電數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，與智慧廣電建設(shè)協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動廣電產(chǎn)業(yè)迭代升級。通過“壯筋骨”做強(qiáng)。支持省廣電總臺、省廣電網(wǎng)絡(luò)公司等骨干單位做大做強(qiáng)，推進(jìn)廣電小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展。支持常州網(wǎng)博視頻進(jìn)出口溯源數(shù)字化產(chǎn)業(yè)基地、揚(yáng)州影視基地等加快建設(shè)，爭創(chuàng)國家級視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。通過“走出去”做優(yōu)。推動長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽區(qū)域協(xié)作聯(lián)盟和視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作體建設(shè)，引導(dǎo)視聽行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。辦好第二屆長三角高新視聽博覽會，推動長三角廣電一體化高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟合作項(xiàng)目落地實(shí)施，指導(dǎo)長三角廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟加強(qiáng)合作。通過“放管服”做活。完善廣播電視政務(wù)服務(wù)平臺暨信用監(jiān)管平臺建設(shè)，縮短備案立項(xiàng)審批時(shí)間，打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)社會責(zé)任和社會效益評價(jià)考核，開展公共服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急廣播專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作。

實(shí)施行業(yè)管理護(hù)航行動，營造規(guī)范有序發(fā)展新環(huán)境。推進(jìn)依法治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理，提升廣電領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。強(qiáng)化導(dǎo)向管理。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)目三審、重播重審、違規(guī)節(jié)目處理處罰等制度，建立電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)告知承諾制度，實(shí)行重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目選題規(guī)劃月度和年度報(bào)備制度。將規(guī)模較大的短視頻平臺和直播平臺納入登記管理、列入監(jiān)測監(jiān)看范圍，按同類持證主體標(biāo)準(zhǔn)管理。加強(qiáng)監(jiān)聽監(jiān)看和宣傳管理聯(lián)動、技術(shù)監(jiān)測與內(nèi)容監(jiān)管融合，優(yōu)化全省網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體監(jiān)測監(jiān)管平臺功能。強(qiáng)化行業(yè)治理。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)綜藝嘉賓遵紀(jì)守法承諾制度，規(guī)范播音員主持人職業(yè)行為和社會活動管理。持續(xù)開展文娛領(lǐng)域綜合治理，深化境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動、廣播電視違規(guī)廣告排查清理行動等專項(xiàng)整治行動。強(qiáng)化法治建設(shè)。啟動《江蘇省信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理?xiàng)l例》立法工作，加強(qiáng)長三角地區(qū)跨區(qū)域廣播電視立法研究。探索建立廣電信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系、信用監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、信用監(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化安全保障。落實(shí)省委省政府關(guān)于深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動部署要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳和安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)施保護(hù)等工作。開展喜迎黨的二十大安全播出保障專項(xiàng)行動，組織安全播出應(yīng)急演練和網(wǎng)絡(luò)安全攻防演習(xí)，做好安全播出保障工作。

（作者系江蘇省廣播電視局黨組書記、局長）

責(zé)任編輯：陳偉齡