強(qiáng)力書寫“科創(chuàng)江陰”的時(shí)代畫卷

文|本刊記者 楊秋意 通訊員 安雪松

啟星智能制造產(chǎn)業(yè)園

“黃田港口水如天，萬(wàn)里風(fēng)檣看賈船?！苯幍靥幗埠ｎ^，境內(nèi)35公里長(zhǎng)江深水岸線被專家稱為黃金水道，它既是由海入江的咽喉，又是南北交通的要道。黃田港汽渡始建于20世紀(jì)70年代，滾滾的長(zhǎng)江水、汽渡的鳴笛聲是生活在長(zhǎng)江邊的江陰人共同的時(shí)代記憶。如今江水悠悠，黃田港汽渡搬遷后改造的濱江公園干凈漂亮，是市民休閑娛樂的好去處。江陰市科技局黨組書記、局長(zhǎng)徐飛指著江對(duì)面對(duì)記者說(shuō)：“曾經(jīng)的黃田港已成為人們心中永遠(yuǎn)的記憶，這里的產(chǎn)業(yè)以飛地形式飛到對(duì)面靖江帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，使黃田港這邊生態(tài)好起來(lái)，吸引更多的高新企業(yè)入駐江陰?！?/p>

2018年12月，江陰市被科技部列入全國(guó)首批國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單。2021年，無(wú)錫市委書記杜小剛提出：讓“科創(chuàng)江陰”成為現(xiàn)代化畫卷中最靚麗的圖景。江陰全面駛?cè)搿翱苿?chuàng)江陰”建設(shè)的新航道，通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育、科創(chuàng)源全域空間建構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)雨林打造、高能級(jí)科創(chuàng)載體攀升、實(shí)施高層次科技人才引育、全方位創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造等六大工程，全力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)更高端、創(chuàng)新更澎湃”的先進(jìn)制造業(yè)科創(chuàng)中心。2021年，江陰市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)4580億元，增長(zhǎng)8.1%左右，實(shí)現(xiàn)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力“十九連冠”，榮獲中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）“五連冠”。新增上市企業(yè)3家，“江陰板塊”實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資105.62億元。

走進(jìn)江陰，中船澄西、興澄特鋼、法爾勝泓昇、海瀾智云、雙良集團(tuán)采訪，到處是創(chuàng)新的新風(fēng)撲面而來(lái)，讓人振奮。江陰市副市長(zhǎng)陳涵杰說(shuō)：“作為制造業(yè)第一縣的江陰，過(guò)去數(shù)十年的高速增長(zhǎng)，主要通過(guò)要素的高強(qiáng)度和大規(guī)模的投入得以實(shí)現(xiàn)。如今短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代結(jié)束，要素成本劇增，大投入、大引進(jìn)的增長(zhǎng)路徑對(duì)資源的消耗過(guò)多，對(duì)江陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不斷式微。當(dāng)前江陰發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)嶄新的重要關(guān)口，面臨爬坡過(guò)坎、滾石上山的重大考驗(yàn)，我們比任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)，科技賦能。以現(xiàn)有的開發(fā)強(qiáng)度，要想實(shí)現(xiàn)裂變式增長(zhǎng)、幾何式增長(zhǎng)，只有創(chuàng)新；以現(xiàn)有的城市能級(jí)，要想避免軌道交通時(shí)代帶來(lái)的‘虹吸效應(yīng)’，也只有創(chuàng)新，因此，“科創(chuàng)江陰”建設(shè)勢(shì)在必行?！?/p>

“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，邁向智造業(yè)第一縣

江陰作為“制造業(yè)第一縣”，擁有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是“基本盤”，堅(jiān)持用科技創(chuàng)新賦予它更強(qiáng)的生命力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)

建“345”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)梯次鏈群。一是聚焦產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，組織申報(bào)各類省級(jí)重大項(xiàng)目，近年來(lái)，累計(jì)獲批省級(jí)以上項(xiàng)目60個(gè)，獲得省級(jí)下?lián)苜Y金2.8億元，帶動(dòng)企業(yè)投入約16億元。2021年，啟動(dòng)實(shí)施“霞客之光”創(chuàng)新攻關(guān)計(jì)劃，發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求榜單122個(gè)項(xiàng)目，其中重大專項(xiàng)技術(shù)需求（雙碳領(lǐng)域）4個(gè)，打造“揭榜掛帥”的江陰品牌。二是加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校院所在江陰設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。先后成立上海交大、江南大學(xué)等技術(shù)轉(zhuǎn)移中心7個(gè)。近年來(lái)，技術(shù)合同成交額累計(jì)超180億元。三是打造特色產(chǎn)業(yè)集群。搶抓長(zhǎng)三角一體化、錫澄協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)標(biāo)全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿，推廣遠(yuǎn)景能源式的“一個(gè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起”的發(fā)展模式，培育發(fā)展生物醫(yī)藥、集成電路、節(jié)能環(huán)保、高端裝備等一批高精尖產(chǎn)業(yè)集群。2021年，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值2759.3億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)45.54%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)745億元。

“科創(chuàng)+平臺(tái)”，縣域經(jīng)濟(jì)駛向新藍(lán)海

圍繞著產(chǎn)業(yè)方向，江陰強(qiáng)力塑造創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)創(chuàng)新黨建聯(lián)盟，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)孵化，推動(dòng)各類創(chuàng)新中心持續(xù)向更高能級(jí)攀升。

一是打造“一灣一谷一區(qū)一港”“科創(chuàng)T臺(tái)”。江陰主動(dòng)參與無(wú)錫太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，積極推進(jìn)霞客灣科學(xué)城、綺山湖科創(chuàng)谷、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、長(zhǎng)三角（江陰）數(shù)字創(chuàng)新港建設(shè)，全域聯(lián)動(dòng)重塑創(chuàng)新格局。江陰全面吹響“南征北戰(zhàn)、東西互搏”沖鋒號(hào)，全力推進(jìn)霞客灣科學(xué)城建設(shè)，并以綺山湖科創(chuàng)谷作為霞客灣科學(xué)城“先導(dǎo)區(qū)”，通過(guò)“一城一谷”串珠成鏈，打造江陰未來(lái)發(fā)展的“智核”，以科技助力江陰市開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

霞客灣

綺山湖科創(chuàng)谷選址綺山湖周邊，規(guī)劃建設(shè)總面積8km2，區(qū)域內(nèi)山環(huán)水繞，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，且緊靠南沿江城際鐵路江陰綜合樞紐站和京滬高速江陰南出口，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。南征戰(zhàn)略指揮部辦公室副主任沈志宏說(shuō)，未來(lái)，綺山湖科創(chuàng)谷將成為江陰“高鐵新城的核心區(qū)、產(chǎn)城融合的引領(lǐng)區(qū)”和服務(wù)全市大局的“人才集聚洼地、科技創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)資本福地、人文生態(tài)寶地”?？苿?chuàng)谷建成后，將有效串起北部長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部高鐵城和南部霞客灣科學(xué)城，構(gòu)筑南北協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展軸。在島灣之上、綠水之間，彰顯霞客灣的魅力。

二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得突破。圍繞產(chǎn)業(yè)方向，打造一批具有較強(qiáng)影響力、標(biāo)志性的創(chuàng)新平臺(tái)，開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)孵化。建成長(zhǎng)三角太陽(yáng)能光伏技術(shù)創(chuàng)新中心，成為無(wú)錫市首個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，并持續(xù)向高能級(jí)攀升。成立武漢大學(xué)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新中心，與南理工共建長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院。江陰全市先后建成新型研發(fā)機(jī)構(gòu)4家，累計(jì)建有國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地8個(gè)。

三是科創(chuàng)孵化載體建設(shè)步伐鏗鏘。制定出臺(tái)《關(guān)于加快科創(chuàng)載體建設(shè)集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實(shí)施意見（試行）》《江陰市科技賦能樓宇三年行動(dòng)實(shí)施方案》等，生物醫(yī)藥加速器二期、星河國(guó)際等項(xiàng)目加速推進(jìn)，累計(jì)建成科創(chuàng)孵化載體87萬(wàn)m2，相繼建成北京、上海、深圳、西安等“科創(chuàng)飛地”。目前，江陰全市擁有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器3家、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)加速器1家、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間9家。

“科創(chuàng)+企業(yè)”，500強(qiáng)硬核企業(yè)集群發(fā)展

武漢大學(xué)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新中心

江陰始終堅(jiān)持構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。一是創(chuàng)新主體規(guī)模日益壯大。全市擁有千億級(jí)工業(yè)企業(yè)3家，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)10家、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)15家、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)14家、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)10家，領(lǐng)跑全國(guó)同類城市；全市境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到58家；150多家企業(yè)成為行業(yè)“單打冠軍”，在縣域經(jīng)濟(jì)中異軍突起。目前，全市擁有國(guó)家科技型中小企業(yè)1198家，其中“準(zhǔn)獨(dú)角獸”“瞪羚”“雛鷹”企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)總量達(dá)695家。二是企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)活力迸發(fā)。強(qiáng)化支持企業(yè)聯(lián)合知名高校院所共建企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后工作站、聯(lián)合創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái)，并不斷向國(guó)家級(jí)、省級(jí)層次攀升。目前，江陰累計(jì)建有省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、企業(yè)院士工作站61家、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)、省級(jí)188家。三是政產(chǎn)學(xué)研深度融合。分專題、按領(lǐng)域組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研“雙百行動(dòng)計(jì)劃”，每年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超80項(xiàng)。累計(jì)建成校企聯(lián)盟493家。2021年，與哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）簽訂未來(lái)技術(shù)合作的協(xié)議，與清華大學(xué)啟動(dòng)“江陰-清華創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃”，成為繼佛山、蘇州后首個(gè)與清華合作啟動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)計(jì)劃的縣級(jí)市。

“科創(chuàng)+人才”，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換強(qiáng)引擎

活力是一座科學(xué)城最動(dòng)人的元素。以活力激發(fā)霞客灣科學(xué)城創(chuàng)新動(dòng)能，江陰市堅(jiān)持以“兩個(gè)最”建設(shè)為抓手，集聚最具活力的科創(chuàng)載體和最具活力的科創(chuàng)人才。江陰深入實(shí)施“暨陽(yáng)英才計(jì)劃”，不遺余力集聚人才隊(duì)伍，打造高層次人才洼地。一是引育戰(zhàn)略人才力量。圍繞總書記講的四類戰(zhàn)略人才力量，分類施策：對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家，像聘請(qǐng)城市顧問(wèn)一樣，聘請(qǐng)他們?yōu)榻幩茫?jīng)常聽取他們的意見建議，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑方向；對(duì)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，依托“千企萬(wàn)才”三年行動(dòng)，大力實(shí)施頂尖人才領(lǐng)航、雙創(chuàng)人才創(chuàng)智、柔性人才聚智等“十項(xiàng)工程”；對(duì)青年科技人才，搭建好發(fā)展平臺(tái)、落實(shí)好安居政策；對(duì)卓越工程師，加強(qiáng)本土企業(yè)與南理工江陰校區(qū)等對(duì)接，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)各類工程技術(shù)人才。二是吸引海外高端人才。發(fā)揮用好中國(guó)國(guó)際人才市場(chǎng)江陰市場(chǎng)，用好23 家海外引才工作站和日韓德以4 個(gè)駐點(diǎn)招商辦事處，“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”雙管齊下。三是打造拴心留人環(huán)境。做到“兩個(gè)化”：公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，線上使用好“澄策之窗”平臺(tái)，線下運(yùn)營(yíng)好高層次人才一站式服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)人才政策一網(wǎng)查詢、需求一站受理、服務(wù)一碼集成；個(gè)性服務(wù)精準(zhǔn)化，對(duì)高端人才，實(shí)行“量身定制”“一對(duì)一”專屬服務(wù)，做好子女入學(xué)、配偶就業(yè)、老人養(yǎng)老等相關(guān)保障。近年來(lái)，江陰共引育了8 位諾獎(jiǎng)得主、72 名國(guó)家級(jí)專家，2021年新增領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）109 個(gè)、高層次人才720 名、高技能人才1.4 萬(wàn)名，人才總量達(dá)到47.2 萬(wàn)人。

“科創(chuàng)+環(huán)境”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)闖未來(lái)

江陰始終堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，用“店小二”“急郎中”式的服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入科創(chuàng)元素，不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

一是注重政策研發(fā)創(chuàng)新。持續(xù)加大對(duì)科技和人才政策的研發(fā)創(chuàng)新力度。先后出臺(tái)了“科技創(chuàng)新20條”“創(chuàng)新發(fā)展16條”“科技人才25條”“先進(jìn)制造業(yè)科創(chuàng)中心”等政策措施，去年發(fā)布《江陰市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《江陰市國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)方案》等文件。二是推進(jìn)科技金融深度融合。在全省率先制定出臺(tái)《江陰市科技保險(xiǎn)辦法（試行）》，2021年，啟動(dòng)省內(nèi)首創(chuàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“益企貸”先行試點(diǎn)。為企業(yè)發(fā)放的科技貸款、科技保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼逐年增長(zhǎng)，累計(jì)向科技型中小微企業(yè)發(fā)放各類貸款超50億元。實(shí)施“股權(quán)投資基金高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)”，設(shè)立規(guī)模2億元的江陰市人才科創(chuàng)天使基金，拓展融資渠道，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢等專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索科技創(chuàng)新服務(wù)數(shù)字化新模式，打造“資源統(tǒng)籌、開放共享、特色突出、集成服務(wù)”的科創(chuàng)云平臺(tái)。四是營(yíng)造濃厚創(chuàng)新氛圍。連續(xù)31年舉辦江陰市科技節(jié)，組織開展人才創(chuàng)新周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，營(yíng)造“產(chǎn)業(yè)更高端、創(chuàng)新更澎湃”的濃厚氛圍。

栽好梧桐樹，引得鳳來(lái)?xiàng)?。江陰在科?chuàng)載體建設(shè)上不斷創(chuàng)新思路，向內(nèi)圍繞提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，與大院大所合作建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，為企業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)能；向外積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并深化海內(nèi)外科技合作，搭建異地科創(chuàng)孵化器，匯聚全球科創(chuàng)資源為我所用，助力企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、雙碳達(dá)標(biāo)、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等高端前沿領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展。

陳涵杰說(shuō)，下階段，江陰將實(shí)施高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)“突破工程”，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局，積極爭(zhēng)取與國(guó)內(nèi)外知名高校、大院大所合作，在新能源、新材料、智能制造等領(lǐng)域，建設(shè)一批具有較強(qiáng)影響力、標(biāo)志性的“頂配版”重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，形成支撐江陰未來(lái)科技創(chuàng)新的增長(zhǎng)極。同時(shí)，聚焦“一灣一谷一區(qū)一港”建設(shè)，積極對(duì)上爭(zhēng)取，強(qiáng)化資源導(dǎo)入，在全市構(gòu)建布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)城深度融合的科創(chuàng)載體體系，力爭(zhēng)在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器面積倍增，推動(dòng)江陰科創(chuàng)載體建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

“千帆競(jìng)渡奪要塞，百萬(wàn)雄師過(guò)大江?！北简v不息的長(zhǎng)江見證了曾經(jīng)的崢嶸歲月，也見證了徐霞客當(dāng)年三月自寧海出西門、考證祖國(guó)名山大川的壯舉。今天，江陰人正以霞客精神作鼓舞，爭(zhēng)做“渡江第一船”，以一種攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的紅色信仰力量和敢為人先的精神，以創(chuàng)新更澎湃、助力產(chǎn)業(yè)更高端的勇氣與激情在“科創(chuàng)江陰”的路途上不斷乘風(fēng)破浪，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，強(qiáng)力書寫一幅新時(shí)代的畫卷。（通訊員單位：江陰市科學(xué)技術(shù)局）