春申治患“組合拳”

王澄劼/文

從泥濘坑洼的土路，到平整的柏油馬路；從雜亂的非法群租，到宜居的寬敞住宅；從危險的“三合一”，到煥然一新的企業(yè)環(huán)境。這是春申地區(qū)在短短半年內完成的轉變。2021 年6月起，上海市松江區(qū)新橋鎮(zhèn)春申地區(qū)大力開展安全隱患專項整治行動，將區(qū)域內的各類安全隱患“一網(wǎng)打盡”。

住宅更安全了

位于松江區(qū)最東端的春申地區(qū)歷史悠久，相傳是戰(zhàn)國春申君黃歇當年封地。從遍地農田，到撤村建居后的別墅、廠房林立，企業(yè)發(fā)展與地理優(yōu)勢帶來了大量外來務工人員，也讓曾經(jīng)的春申地區(qū)群租現(xiàn)象泛濫。

身為“二房東”的唐先生毫不諱言：“最多的時候，手頭有30 多棟別墅房源。一棟大型別墅能隔出34 個房間來，多隔一間房就多賺一筆錢。亂拉電線很平常，盜竊案頻發(fā)，還有各種各樣的投訴也實在頭疼?！?/p>

春申地區(qū)共有5 個居民小區(qū)。春華苑是其中最大的小區(qū)，1089 棟別墅，有162 棟整棟出租。“群租現(xiàn)象比較猖獗，一棟別墅里最多能住到100 多人?！贝荷昃游瘯魅卧酆绫硎?，房屋結構被私自改變、隔斷出租，人口流動性大導致管理困難，雖然多年來一直有在整治，但群租問題始終無法徹底根除。

群租情況最復雜的是金都55 弄小區(qū)，72 戶居民，32 棟整棟出租。房型不一，居住人員性質不一，正常房間被改造成群租房，臥室、陽臺加裝衛(wèi)生間，各種破壞房屋原有結構的行為比比皆是。

要想徹底根除群租亂象，整治小組的目光首先就落到了這兩個“老大難”小區(qū)身上。工作人員前期先對房屋情況進行安全大檢查，上門排查隱患和登記居住信息，對流動住戶著重登記和宣傳。同時，將排查情況上報至住房辦和綜治辦，由相關部門發(fā)放整改告知書，責令房東限期整改。

對于不符合安全要求且未自行整改的群租房屋，治理小組安排施工隊進行拆除，上門將阻礙消防通道的隔斷和不合規(guī)房間逐一敲掉清理，形成“排摸、協(xié)調、整治”的聯(lián)勤聯(lián)動工作模式。

除此之外，春申地區(qū)的家家戶戶都裝上了有報警裝置的電瓶車充電樁，還配置了消防設施和逃生繩索，存在較大安全隱患的液化氣罐和違規(guī)燒烤爐也被收繳……這些“看得見的安全”獲得了居民的一致好評。此次整治中，共整治33 套群租住宅，涉及16500 平方米，拆除隔斷194 間，清退人員266 人，收繳液化氣瓶62 個。

雖然整治后每棟別墅隔出的房間少了，裝修成本上升了，看似賺得少了，但讓唐先生意想不到的是，如今常常有都市白領來租住自己手中的房子：“現(xiàn)在這里小區(qū)治安和衛(wèi)生條件都變好了，房屋租金也有了一定的上漲。”

馬路變平整了

“晴天出行，塵土飛揚；雨天出行，泥漿四濺，一年四季都沒法落腳?！边@是春申居民原先對申港二支路的形容。

申港二支路全長600 米，寬5 米。東側是流動人口大的居民區(qū)，西側分布著駕校，周邊還坐落著物流等企業(yè)，人流、車流絡繹不絕。這條寬僅5 米的斷頭小路承擔著頗大的通行壓力，建設年代已久的申港二支路的路面早已是坑坑洼洼。

為了改善居民生活質量和街面風貌，整治小組啟動了申港二支路的整體提升工程，讓這條塵土飛揚的土路徹底改頭換面。

原先的砂石路面非?！霸肌?。改造后，路面鋪上了瀝青，不僅整潔平坦，揚塵少了，道路承載能力也得到了提升。道路兩側做了抬高。全新打造的綠化帶讓這條村級小道顏值大大提高，再也找不到原先破舊的模樣。

一路向北行進，沿街店鋪、圍墻、橋梁也都刷上了統(tǒng)一的白漆，放眼望去，干凈敞亮，就連河道兩側原先裸露的土地也都種上了綠化。

被拆除的違規(guī)“三合一”倉庫

雖是小路，來往的車輛卻不少。為了進一步規(guī)范停車秩序，整修過程中，施工方在道路兩側合理區(qū)域內規(guī)劃了停車位，并增設了禁停標志。原本橫七豎八亂停的車輛，如今都自覺停進了車位。

“變化太大了，要不是每天看到，肯定認不出來。以前根本沒法走的，現(xiàn)在平坦又漂亮?！笨吹缴旮鄱啡缃竦哪?，在附近住了7 年的李先生難掩心中喜悅，“環(huán)境變好了，每天出門舒心多了！”

在春申地區(qū)，像這樣的村級道路有二十多條。由于每條道路的情況各有不同，每條路都需要做單獨的整修方案。排查、立項、設計、招標、施工，每條道路都要重復這些繁瑣的步驟。

截至去年底，春申地區(qū)的申港二支路、申南二路、申宣路、銀都西路等已完成整修，共安裝警示樁1677 根、警示標牌31 塊，修復路面達10617 平方米，還有十余條道路的整修工作也正在有序進行中。

企業(yè)又整潔了

3.9 平方公里的春申地區(qū)內共坐落著各類企業(yè)約700 家，大部分是私人小型企業(yè)。據(jù)春申地區(qū)綜合管理委員會主任邱金清介紹，春申地區(qū)屬于198 區(qū)域（指規(guī)劃產業(yè)區(qū)、規(guī)劃集中建設區(qū)以外的現(xiàn)狀工業(yè)用地，面積約為198 平方公里，因面積數(shù)而得名）。相比其他地區(qū)，這里的企業(yè)發(fā)展難度較大，留下來的老企業(yè)，以倉儲物流類為主，其中存在的安全隱患相對嚴重。

整治工作開展后，工作人員分組將春申地區(qū)700 家企業(yè)的安全情況進行了地毯式排查。

檢查中，工作人員發(fā)現(xiàn)位于申徐二路的一家物流倉庫存在“三合一”的違規(guī)情況。為了方便員工深夜進行運輸搬運工作，企業(yè)干脆安排員工住在了倉庫里。在原本只能擺放貨物的倉庫內，隔出了七八間房間，里面擺放著高低床，每間住著四五人。住宿、生產、辦公混在一起，還沒有健全的消防設施。

發(fā)現(xiàn)該情況后，工作人員要求企業(yè)負責人一周內對“三合一”場所整改完畢。面對工作人員的宣傳教育，公司負責人嘴上很是配合：“搬！我們一定搬！”可送走了工作人員，負責人卻沒有任何動作。

一周后，整治小組殺了個“回馬槍”，發(fā)現(xiàn)原先指出的問題并沒有得到整改。面對質問，企業(yè)負責人的態(tài)度依舊很“誠懇”。他以為這次也能像之前那樣能順利送走工作人員，可他等到的不是另一張整改通知單，而是拆違小組直接上門整改，收繳床鋪。

拆違完畢后，整治小組的工作依舊沒有結束。為了避免隱患回潮，春申地區(qū)建立了長效管理機制，每半個月定期回訪檢查，做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時處理。

在去年7月至9月，整治小組上門為企業(yè)整改，普及安全防范知識，重點推進物流倉儲行業(yè)監(jiān)管，共整改近40 家存在“三合一”問題的企業(yè)。

雖說整治工作的對象是企業(yè)“三合一”現(xiàn)象，但在檢查時，工作人員也不忘檢查其他消防安全隱患。在檢查申徐二路5 號東側園區(qū)時，工作人員就發(fā)現(xiàn)該廠房存在違章建筑、疑似化學品、電瓶車違規(guī)充電等問題。就連在推廣接種新冠疫苗時，工作人員也不忘檢查消防安全隱患?！鞍踩亲畲蟮拿裆酉聛砦覀円矊⒗^續(xù)加大整治力度，為春申居民的安全全方位保駕護航?！鼻窠鹎逭f。

“春申這些年的變化很大，原先道路兩旁的店招很凌亂，到處都是小廣告，現(xiàn)在道路都變得整潔，企業(yè)也在一次次的宣傳下有了安全意識，這次的全面整治更是深化了安全工作?！痹诖荷旯ぷ饕延惺甑拇荷旯芪瘯敝魅瓮踔禽x真切地說出了自己的感受。

去年，一座配備有專業(yè)消防裝備與人員的微型消防站在春申管委會的辦公樓門前建成，守護起春申地區(qū)的消防安全，春申居民一定會更有安全感和幸福感！