承德少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

楊 宏 趙東陽(yáng)

（河北民族師范學(xué)院，河北 承德 067000）

依據(jù)“教育扶貧”理念，以解決少數(shù)民族貧困地區(qū)教育資源匱乏、教學(xué)水平參差不齊等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)均衡、持續(xù)、健康發(fā)展，探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”精準(zhǔn)扶貧路徑為目標(biāo)，2019年11月～12月，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧教育精準(zhǔn)扶貧研究課題組，到承德市少數(shù)民族自治地區(qū)就基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展情況，開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。

課題組走訪了承德市圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣、寬城滿族自治縣、豐寧滿族自治縣53所中小學(xué)，采用問(wèn)卷調(diào)查、集體座談、個(gè)體訪談、實(shí)地考察等形式，對(duì)學(xué)校現(xiàn)代化教育資源配置、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和水平、現(xiàn)代信息技術(shù)課程設(shè)置等多個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。走訪城鎮(zhèn)中小學(xué)24所，農(nóng)村中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）29所，并與縣教體局主管教育領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校主管教學(xué)校長(zhǎng)、學(xué)校擔(dān)任現(xiàn)代信息技術(shù)課程教師和擔(dān)任其它學(xué)科課程教師座談，收回有效電子問(wèn)卷893份（簡(jiǎn)稱(chēng)893問(wèn)卷）?，F(xiàn)將具體調(diào)研情況報(bào)告如下 ：

一、承德市少數(shù)民族自治縣基礎(chǔ)教育教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022年)》及《河北省智慧教育行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，近年來(lái)，承德市少數(shù)民族自治縣區(qū)深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、河北省決策部署，大力發(fā)展智慧教育，以教育信息化、智能化助推教育現(xiàn)大化。借力網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共享覆蓋面，推進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）教育信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入情況

自2018年以來(lái)，承德市各少數(shù)民族自治縣，在教育信息化建設(shè)方面，包括機(jī)房建設(shè)、教師現(xiàn)代化辦公計(jì)算機(jī)配備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、多媒體教室建設(shè)、錄播教室、創(chuàng)客教室、教師信息技術(shù)培訓(xùn)、教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增，不斷加大。經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于中央和省財(cái)政及各少數(shù)民族自治縣區(qū)財(cái)政。（見(jiàn)表1）

表1 信息技術(shù)教育資金投入（萬(wàn)元）

（二）教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括教學(xué)機(jī)房、教師現(xiàn)代化辦公計(jì)算機(jī)配備、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、多媒體教室、錄播教室等。截止2021年底，承德市各少數(shù)民族自治縣區(qū)中小學(xué)（不包括教學(xué)點(diǎn)）均已建教學(xué)機(jī)房；教師現(xiàn)代化辦公都配備了計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋（包括教學(xué)點(diǎn)）達(dá)100%；多媒體教室建設(shè)（包括教學(xué)點(diǎn)）達(dá)100%；錄播教室建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)一校一錄播（不包括教學(xué)點(diǎn)）。按照國(guó)家信息化發(fā)展要求和標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)“三通”（ 寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通）。[1]（詳見(jiàn)表2）

表2 教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

（三）互聯(lián)網(wǎng)+教育融合發(fā)展情況

教育部在2018年4月13日下發(fā)的《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》中指出：通過(guò)實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，到2022年基本實(shí)現(xiàn)教育信息化發(fā)展目標(biāo)：“三全兩高一大”，即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)。[2]“三全兩高一大” 是教育信息化的核心內(nèi)涵，即信息化與教育的深度融合。各縣信息化與教育的融合發(fā)展情況具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.“三堂課”建設(shè)

按照教育部“三堂課”（專(zhuān)遞課堂、名師課堂、名校課堂）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各少數(shù)民族自治縣中小學(xué)（包括教學(xué)點(diǎn)）基本能夠?qū)崿F(xiàn)課堂直播或點(diǎn)播、在線培訓(xùn)，能夠共享發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。所有中小學(xué)（不包括教學(xué)點(diǎn)）都能夠?qū)嵤┱n程錄制。

2.教師隊(duì)伍建設(shè)

（1）計(jì)算機(jī)教師隊(duì)伍建設(shè)情況

各縣計(jì)算機(jī)教師多數(shù)都是非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)行擔(dān)任學(xué)校網(wǎng)管員，并擔(dān)任學(xué)校計(jì)算機(jī)課。如，豐寧滿族自治縣計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師占26%，寬城滿族自治縣計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師占22%，而圍場(chǎng)滿蒙自治縣只占5%左右。針對(duì)信息化管理需要和計(jì)算機(jī)教師隊(duì)伍現(xiàn)實(shí)情況，承德市及各縣教體局每年至少舉行一次網(wǎng)管員全員培訓(xùn)。

（2）各學(xué)科教師信息化素養(yǎng)情況

在調(diào)研過(guò)程中，課題組對(duì)各學(xué)科教師信息化素養(yǎng)特別做了著重調(diào)查。調(diào)研學(xué)校包括城鎮(zhèn)中小學(xué)24所，農(nóng)村中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)29所。“893問(wèn)卷”中，問(wèn)卷學(xué)科教師遍及中小學(xué)所有學(xué)科；問(wèn)卷教師性別占比，男性占23.63%，女性占76.37%；問(wèn)卷教師年齡段占比，20-30歲占29.68%，31-40歲占16.13%，41-50歲占35.95%，50歲以上占18.25%。承德市各少數(shù)民族自治縣學(xué)科教師信息化素養(yǎng)現(xiàn)實(shí)狀況如下（詳見(jiàn)表3、表4、表 5）。

表3 教師對(duì)教室多媒體能夠熟練使用的設(shè)備（n=893）

表4 教師能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)各種軟件情況（n=893）

表5 教師教學(xué)中教學(xué)手段使用情況（n=893）

為貫徹落實(shí)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》文件精神，承德市及各少數(shù)民族自治縣教體局，定期開(kāi)展教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)、舉辦互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字教育技能大賽、組織教師參與教育教學(xué)信息化交流活動(dòng)、評(píng)選信息技術(shù)與教學(xué)融合優(yōu)質(zhì)課、推動(dòng)教育信息技術(shù)研究工作等，不斷推動(dòng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。

3.計(jì)算機(jī)課程設(shè)置

各縣中小學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)），從三年級(jí)開(kāi)始都開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)課程，每周至少1課時(shí)。圍場(chǎng)滿蒙自治縣，有的學(xué)校每周的3節(jié)綜合實(shí)踐課，都安排為計(jì)算機(jī)課。各縣只有一、二年級(jí)的教學(xué)點(diǎn)，沒(méi)有開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)課。

4.創(chuàng)客教室建設(shè)

各縣為落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人工智能發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和能力，都開(kāi)始布局創(chuàng)客教室建設(shè)。豐寧滿族自治縣2020年為一小、三中建創(chuàng)客教室，開(kāi)展“人工智能”教學(xué)活動(dòng)與比賽。截止2021年，圍場(chǎng)滿蒙自治縣中小學(xué)已經(jīng)建設(shè)創(chuàng)客教室17個(gè)。

二、承德市少數(shù)民族自治縣基礎(chǔ)教育信息化存在問(wèn)題及原因分析

（一）教育信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

承德市少數(shù)民族自治縣，教育信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。經(jīng)費(fèi)主要源于中央、省財(cái)政和各縣財(cái)政，而承德市少數(shù)民族自治縣多位于河北省北部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，尤其是圍場(chǎng)、豐寧是全國(guó)深度貧困縣，各縣一年投入教育的資金有限，有限的資金再分配到教育信息化建設(shè)方面簡(jiǎn)直就如杯水車(chē)薪。調(diào)研獲取的信息顯示，各少數(shù)民族自治縣因?yàn)樾畔⒒ㄔO(shè)資金投入少，只能購(gòu)買(mǎi)信息化建設(shè)要求必備的新設(shè)備，而陳舊的信息化設(shè)備得不到及時(shí)更新，導(dǎo)致各縣教育信息化裝備建設(shè)明顯滯后。

（二）教育信息化裝備建設(shè)滯后

各縣教育現(xiàn)代化設(shè)備的裝備水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后教育現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。從訪談和實(shí)地調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)來(lái)看，目前，各縣大約有三分之一的學(xué)校還在使用7、8年前配備的投影機(jī)進(jìn)行教學(xué)，而且都已經(jīng)老化且模糊不清。電子白板、班班通等，根據(jù)國(guó)家電子產(chǎn)品使用年限規(guī)定最高不超過(guò)6年的標(biāo)準(zhǔn)要求，在五年內(nèi)也將會(huì)逐步全部淘汰需要更新。一半以上的計(jì)算機(jī)教室的計(jì)算機(jī)都是10年前配備的，只能運(yùn)行XP系統(tǒng)。還有城域網(wǎng)建設(shè)較早，帶寬不足，設(shè)備老化。造成這些設(shè)備落后不能及時(shí)更新的原因主要是資金緊缺。

（三）教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)

承德市少數(shù)民族自治縣，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，按照國(guó)家信息化發(fā)展要求和標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。從表2數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，截止2021年底，承德市各少數(shù)民族自治縣區(qū)中小學(xué)，教學(xué)點(diǎn)尚未建教學(xué)機(jī)房，距離生機(jī)比8∶1標(biāo)準(zhǔn)，仍差距較大；教師現(xiàn)代化辦公計(jì)算機(jī)配備，按師機(jī)比1∶1標(biāo)準(zhǔn)亦未達(dá)標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋（包括教學(xué)點(diǎn)）雖然達(dá)100%，但帶寬不足；多媒體教室建設(shè)（包括教學(xué)點(diǎn)）雖然達(dá)100%，但裝備陳舊、老化；教學(xué)點(diǎn)尚未建設(shè)錄播教室。按照國(guó)家信息化發(fā)展要求和標(biāo)準(zhǔn)，雖然已實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)“三通”（ 寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通）, 但信息化設(shè)施建設(shè)距離國(guó)家信息化發(fā)展要求和標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。未達(dá)標(biāo)原因，主要原因依然是資金短缺。

（四）信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才缺乏

承德市各少數(shù)民族自治縣，教育信息化建設(shè)專(zhuān)門(mén)人才缺乏。從調(diào)研獲取的數(shù)據(jù)看，各縣學(xué)校很少能有專(zhuān)職的信息技術(shù)教師，計(jì)算機(jī)教師大多都由學(xué)校網(wǎng)管員擔(dān)任，而網(wǎng)管員大多是由非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員轉(zhuǎn)行而來(lái)。各少數(shù)民族自治縣信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，豐寧滿族自治縣計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師占26%，寬城滿族自治縣計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師占22%，而圍場(chǎng)滿蒙自治縣只占5%左右。人才缺乏的根本原因是各少數(shù)民族自治縣經(jīng)濟(jì)落后貧困所致。

（五）教師隊(duì)伍信息化素養(yǎng)偏低

承德市各少數(shù)民族自治縣，雖然通過(guò)各種形式不斷加大對(duì)各學(xué)科教師信息技術(shù)素養(yǎng)培養(yǎng)的力度，但各縣教師信息技術(shù)與教學(xué)融合能力仍明顯偏低。表3數(shù)據(jù)顯示，能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的教師不到50%，能夠熟練運(yùn)用移動(dòng)教學(xué)設(shè)備的教師僅占11.31%。表4數(shù)據(jù)顯示，除了WORD、PPT、EXCEL等基本教學(xué)輔助軟件，絕大部分教師能夠熟練運(yùn)用外，其它教學(xué)輔助軟件，能夠熟練運(yùn)用的教師占比均不到40%，而且占比大都在10%左右。表5數(shù)據(jù)顯示，還有部分教師教學(xué)手段僅局限于傳統(tǒng)教學(xué)手段。教師隊(duì)伍信息化素養(yǎng)偏低的原因，與優(yōu)秀人才缺乏密切相關(guān)，究其根本原因，仍是各少數(shù)民族自治縣經(jīng)濟(jì)落后貧困所致。

（六）互聯(lián)網(wǎng)+教育融合水平亟待提升

依據(jù)教育部《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》“三全兩高一大”發(fā)展目標(biāo)，承德市各少數(shù)民族自治縣互聯(lián)網(wǎng)+教育融合水平亟待提升。從調(diào)研獲取的數(shù)據(jù)看，“三全兩高一大”五個(gè)方面，沒(méi)有一個(gè)方面達(dá)標(biāo)。教學(xué)應(yīng)用尚未覆蓋全體教師，“893問(wèn)卷”中，仍然有3.58%教師僅使用傳統(tǒng)教學(xué)手段教學(xué)；學(xué)習(xí)應(yīng)用尚未覆蓋全體適齡學(xué)生，各縣一、二年級(jí)學(xué)生沒(méi)有開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)課；數(shù)字校園建設(shè)尚未覆蓋全體學(xué)校，智慧校園工程建設(shè)剛剛起步；信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)亟待提高； “互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)初步建成并運(yùn)行，但裝備質(zhì)量較差、運(yùn)行水平較低。

三、促進(jìn)少數(shù)民族自治縣基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展對(duì)策及建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，思想到位

總結(jié)承德市少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)存在的問(wèn)題，挖掘問(wèn)題原因，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)幾乎所有問(wèn)題最終都匯集到一點(diǎn)，因少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)貧困，資金投入有限，信息化建設(shè)主要靠中央和省財(cái)政支持。除此之外，實(shí)際上少數(shù)民族地區(qū)教育信息化建設(shè)滯后原因，還有一個(gè)認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，地方政府對(duì)于教育信息化建設(shè)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，認(rèn)識(shí)還沒(méi)有到位。因此，各少數(shù)民族自治縣政府要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到教育信息化建設(shè)在少數(shù)民族貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

首先，要立足國(guó)家教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)識(shí)教育信息化建設(shè)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義。”[3]習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！?/p>

其次，要立足教育發(fā)展“三個(gè)優(yōu)先”[3]，規(guī)劃教育信息化建設(shè)。即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。

最后，要立足扶智脫貧，落實(shí)教育信息化建設(shè)。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是國(guó)家戰(zhàn)略，這對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，乃至中華發(fā)民族的振興至關(guān)重要。但是教育效益的隱性化和長(zhǎng)周期特征，就需要決策者能夠立足全局，高瞻遠(yuǎn)矚，尤其是作為經(jīng)濟(jì)較為貧困落后的少數(shù)民族地區(qū)的主政者，更需要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，同時(shí)要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，要充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)給予教育發(fā)展的科學(xué)助力，互聯(lián)網(wǎng)就是“千里眼”“順風(fēng)耳”，可以憑借較低成本讓貧困地區(qū)師生與發(fā)達(dá)地區(qū)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，使貧困地區(qū)人民和兒童得到與發(fā)達(dá)地區(qū)相同的的知識(shí)文化和專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育，從而提高其綜合素質(zhì)和技術(shù)文化水平來(lái)實(shí)現(xiàn)其自身和社會(huì)的發(fā)展，從而解決貧困問(wèn)題，繼而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步邁入良性循環(huán)發(fā)展關(guān)系。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，政策到位

目前，承德市少數(shù)民族自治縣基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)的較多問(wèn)題，如，計(jì)劃好的建設(shè)環(huán)節(jié)，資金不能及時(shí)到位；信息化設(shè)備老化，不能及時(shí)更新；專(zhuān)業(yè)人才短缺；等。除了認(rèn)識(shí)上的原因，還有一個(gè)主要原因在于各縣對(duì)于教育信息化建設(shè)工程缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，同時(shí)對(duì)于具體建設(shè)內(nèi)容往往缺少相應(yīng)政策督導(dǎo)。

教育信息化建設(shè)，是一項(xiàng)投資較大、復(fù)雜的、系統(tǒng)性工程。教育信息化建設(shè)，首先，資金投入既要考慮目前急需，也要顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；既要建設(shè)硬件資源，也要同步建設(shè)軟件資源；既要考慮設(shè)備購(gòu)新，更要思慮設(shè)備的更新及維護(hù)。其次，教育信息化建設(shè)內(nèi)容既要實(shí)現(xiàn)“三通”，又要建設(shè)“兩平臺(tái)”。信息化建設(shè)的目標(biāo)要超越教師個(gè)體、學(xué)校個(gè)體、區(qū)域獨(dú)立，開(kāi)展跨學(xué)校、跨區(qū)域的合作，推動(dòng)教育信息化整體、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間、學(xué)校間的資源共享。

教育信息化建設(shè)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，要求各縣要做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作。財(cái)政資金投入要優(yōu)先保障教育，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上優(yōu)先對(duì)教育發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃安排，將教育工作放在政府工作的重要戰(zhàn)略地位上。要統(tǒng)籌規(guī)劃教育信息化建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)針對(duì)各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容要出臺(tái)相應(yīng)政令文件，對(duì)建設(shè)內(nèi)容提出明確的建設(shè)原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)時(shí)限。

（三）組織落實(shí)，監(jiān)管到位

在對(duì)承德市少數(shù)民族自治縣基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有的縣，是有“三年規(guī)劃”或“五年規(guī)劃”的，但規(guī)劃落實(shí)情況出入較大，有監(jiān)管不到位情況。因此，思想上的認(rèn)識(shí)，行為上的籌謀，還需要行動(dòng)上的堅(jiān)定落實(shí)。針對(duì)教育信息化建設(shè)，各縣在做好建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要積極組織落實(shí)，并監(jiān)管到位。

1.建立教育信息化評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制

各縣要成立教育信息化建設(shè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、監(jiān)管全縣教育信息化建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)建設(shè)規(guī)劃，針對(duì)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一項(xiàng)內(nèi)容，按照政令文件要求的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，對(duì)建設(shè)工作，及時(shí)做出評(píng)估，對(duì)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)疏解，監(jiān)管到位，以保障教育信息化建設(shè)政令暢通。

2.建立各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力機(jī)制

各縣要立足教育優(yōu)先發(fā)展的大局，匯集全縣之力，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)、各單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，凡是涉及到教育的事情都是大事情。凡是教育的事情都要從政策上給與優(yōu)先落實(shí)。尤其是規(guī)劃的實(shí)施涉及到的部門(mén)，從財(cái)政資金審批的落實(shí)到招標(biāo)采購(gòu)，再到設(shè)備的正常應(yīng)用，都要從快、優(yōu)先辦理。優(yōu)先讓規(guī)劃的內(nèi)容得到落實(shí)，為教育信息化建設(shè)保駕護(hù)航。

3.建立信息化設(shè)備升級(jí)、改造和更新機(jī)制

教育信息化建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)用力，不斷投入的工程，信息化設(shè)備的使用壽命都有時(shí)限的，同時(shí)在使用過(guò)程中也需要不斷的維護(hù)升級(jí)，只有這樣才能保證信息化設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以服務(wù)教育教學(xué)活動(dòng)。因此，建立一套設(shè)備升級(jí)、淘汰、更新的保障機(jī)制，是保障教育信息化建設(shè)的必要條件

4.建立教育信息化專(zhuān)門(mén)人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制

伴隨著各縣教育信息化建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，教育信息化建設(shè)對(duì)信息技術(shù)方面的人才需求也在不斷加大。但是，因?yàn)槌械率懈魃贁?shù)民族自治縣，多位于河北省壩上邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，給予優(yōu)秀人才的生活工作條件有限，難以吸引人才落戶來(lái)此工作。因此，各縣要建立教育信息化專(zhuān)門(mén)人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制。出臺(tái)教育信息化優(yōu)秀人才招聘政策，同時(shí)加大對(duì)現(xiàn)有信息化專(zhuān)門(mén)人才和學(xué)科教師的信息化素養(yǎng)培養(yǎng)力度。