加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市充分彰顯東方濱海時(shí)尚之都風(fēng)范

金偉平

高品質(zhì)塑造城鄉(xiāng)風(fēng)貌

緊扣“一體兩翼多組團(tuán)、三江三灣大花園”空間布局，堅(jiān)持全域統(tǒng)籌和環(huán)境、功能、文化、治理一體化提升，推動(dòng)美麗寧波迭代升級(jí)，彰顯現(xiàn)代化濱海大都市風(fēng)范。

一是加快推進(jìn)城市有機(jī)更新。以全域國土空間綜合整治為抓手，試點(diǎn)啟動(dòng)城鄉(xiāng)接合部整治改造，致力改善區(qū)域人居環(huán)境，釋放城市發(fā)展空間。圍繞“大美寧波”新圖景，深入推進(jìn)國家城市更新試點(diǎn)，完成更新專項(xiàng)規(guī)劃編制，劃定更新重點(diǎn)單元（片區(qū)），整體提升甬江兩岸、姚江兩岸、老外灘等片區(qū)風(fēng)貌品質(zhì)，加快天一東渡路街區(qū)等30個(gè)更新試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)步伐。全力創(chuàng)建未來社區(qū)?。ㄊ校┘?jí)樣板，提速前四批49個(gè)省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，完成鄞州和豐、鎮(zhèn)海湖濱、前灣海智社區(qū)等20個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)建驗(yàn)收，推動(dòng)未來社區(qū)加快成為寧波城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)的普遍形態(tài)和普適要求。沖刺完成老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)，全年實(shí)施改造項(xiàng)目205個(gè)、1000萬平方米以上，惠及10萬戶居民，實(shí)現(xiàn)2000年前建成、群眾改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)“應(yīng)改盡改”，同步探索建立老舊小區(qū)競爭性比選改造長效機(jī)制。

二是全面整治提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌。堅(jiān)持以全域國土空間綜合整治為契機(jī)，充分融合“精特亮”創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)結(jié)廊道和城市門戶整治，聚焦城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控政策體系和技術(shù)體系，高質(zhì)量推進(jìn)“12片區(qū)、10線”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，系統(tǒng)打造南部創(chuàng)意魅力區(qū)、慈城老城等首批22個(gè)城市（縣域）風(fēng)貌樣板區(qū)，同步實(shí)施364個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治提升項(xiàng)目，完成54個(gè)高速出入口整治，創(chuàng)建3個(gè)以上省級(jí)“新時(shí)代富春山居圖”城市（縣域）風(fēng)貌樣板區(qū)，初步形成城鄉(xiāng)風(fēng)貌普適化建設(shè)管理機(jī)制。到“十四五”末，力爭形成彰顯浙東文化底蘊(yùn)、突出濱海風(fēng)貌特征、匹配大都市氣質(zhì)的全域美麗宜居現(xiàn)代化濱海大都市風(fēng)貌。

三是持續(xù)推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持新型城市化和城鄉(xiāng)一體化雙輪驅(qū)動(dòng)，指導(dǎo)全市106個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）完成三年建設(shè)任務(wù)，確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合美麗城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)要求，創(chuàng)建省級(jí)樣板40個(gè)以上，基本達(dá)成“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”建設(shè)目標(biāo)。以“農(nóng)房改建示范村、美麗宜居示范村、浙東民居樣板村”創(chuàng)建為載體，加快村莊設(shè)計(jì)和農(nóng)房設(shè)計(jì)試點(diǎn)落地，高水平推進(jìn)農(nóng)房有機(jī)更新，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌品質(zhì)“比翼齊飛、美美與共”的發(fā)展新愿景。

高質(zhì)量提升城市功能品質(zhì)

緊扣新型城鎮(zhèn)化和市域一體化，聚焦中心城區(qū)能級(jí)和公共空間品質(zhì)提升，加快建設(shè)“精致寧波、品質(zhì)之城”。

一是提升都市能級(jí)。全市域謀劃推進(jìn)重大片區(qū)開發(fā)建設(shè)，加速前灣新區(qū)、南灣新區(qū)建設(shè)，打造一批精致新區(qū)和活力組團(tuán)，建成國際會(huì)議中心、寧波中心等重大地標(biāo)性項(xiàng)目，推進(jìn)行政區(qū)功能化，提高主城區(qū)首位度，提升濱海大都市能級(jí)。

二是提升空間品質(zhì)。實(shí)施“擁江攬湖濱?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化“擁江”發(fā)展軸線，推進(jìn)“三江六岸”濱水空間貫通與提質(zhì)，引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)濱水腹地開發(fā)建設(shè)，突出濱江標(biāo)志性建筑物和歷史風(fēng)貌特征，打造一流品質(zhì)的城市公共客廳。貫通文脈、水脈、綠脈，建成百公里沿江濱水空間、環(huán)湖休閑步道、沿海風(fēng)情廊道和親水社區(qū)綠道，實(shí)現(xiàn)576公里省級(jí)綠道主線貫通。到2025年綠道總里程超過2000公里，城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)90%以上。

三是提升城市韌性。實(shí)施“凈空”工程，發(fā)力地下管廊建設(shè)，加快廊道連線成網(wǎng)、地下空間多元復(fù)合，開工建設(shè)姚江新區(qū)綜合管廊一期等工程，建成世紀(jì)大道綜合管廊（東明路—逸夫路）等項(xiàng)目。健全城市體檢機(jī)制，全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，今年新增海綿城市建設(shè)面積28.5平方公里以上，到2025年市區(qū)海綿城市建成區(qū)面積占比達(dá)55%以上，縣城達(dá)50%以上，基本消除城市嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象。加快實(shí)施《寧波市建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，探索開展新建項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)和既有建筑能源審計(jì)，加大屋頂光伏發(fā)電推廣應(yīng)用。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

緊扣“適度超前”總基調(diào)，堅(jiān)持全市域統(tǒng)籌考量，圍繞“都市融合、濱海灣區(qū)、擁江發(fā)展、空鐵樞紐”四大戰(zhàn)略，夯實(shí)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

一是完善“雙快”交通系統(tǒng)。聚焦全域城區(qū)化發(fā)展要求，有序推進(jìn)全市域“雙快”交通體系建設(shè)，打造區(qū)域聯(lián)系大通道，強(qiáng)化“一核兩翼多組團(tuán)”鏈接度。按照網(wǎng)絡(luò)化、集約型的原則，構(gòu)建以軌道交通和城市快速路為主線的市區(qū)“雙快”交通體系，拉開城市發(fā)展框架。今年續(xù)建環(huán)城南路西延、中橫線等5個(gè)重大項(xiàng)目，開工建設(shè)環(huán)城南路東延—梅山、鄞州大道—福慶路（誠信路段）、世紀(jì)大道（永樂路—沙河互通）快速路，建成環(huán)城南路西延、西洪大橋及接線、鄞州大道—福慶路快速路（東錢湖段），啟動(dòng)秋實(shí)路、鄞州大道西延等快速路前期工作，到2025年全市快速路總里程超過 170 公里。

二是加快過江通道建設(shè)。聚力突破交通瓶頸，加快過江通道和配套道路建設(shè)，進(jìn)一步疏解過江通道交通壓力。今年建成西洪大橋、新典橋等跨江橋梁。遠(yuǎn)期要啟動(dòng)邵家渡、首南橋建設(shè)，推進(jìn)姚江、甬江、奉化江兩岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，到2025年新建成過江通道6個(gè)，過江通道總數(shù)達(dá)34個(gè)，進(jìn)一步疏解過江通道交通壓力。

三是優(yōu)化城市干路網(wǎng)絡(luò)。拓寬“瓶頸路”、打通“斷頭路”、建設(shè)“聯(lián)網(wǎng)路”，重點(diǎn)提升機(jī)場路、北外環(huán)快速路、東環(huán)南路、環(huán)城南路等全線各交叉口交通疏解能力，強(qiáng)化快速交通與內(nèi)部交通的快速轉(zhuǎn)換，推動(dòng)城市快速路與城市主干路的高效銜接。

建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市是時(shí)代賦予我們的重任，全體住建人將堅(jiān)決貫徹市第十四次黨代會(huì)精神，擊鼓出征鼓干勁，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)，聚力打贏住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，為寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市、現(xiàn)代化濱海大都市作出更大貢獻(xiàn)！

責(zé)任編輯：胡 珊