城市小區(qū)黨支部“五五四”黨建工作法

穆有廷 曹秋霜

為加強和改善社區(qū)治理，解決城市小區(qū)服務(wù)中存在的突出問題，當(dāng)陽市凱旋國際小區(qū)黨支部實施“五五四”黨建工作法，探索黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新，逐步構(gòu)建起服務(wù)體系健全、服務(wù)流程規(guī)范、服務(wù)效能突出的小區(qū)服務(wù)新格局。

明確“五個主體”，完善責(zé)任體系。構(gòu)建“社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+網(wǎng)格員”五位一體的工作服務(wù)體系，明確主體責(zé)任，解決誰來管的問題。即在社區(qū)黨委指導(dǎo)下，組建小區(qū)黨支部，由小區(qū)黨支部組織選舉產(chǎn)生小區(qū)業(yè)委會，由業(yè)委會在小區(qū)開展“文明樓道、文明小區(qū)”活動，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代城市小區(qū)。小區(qū)黨支部再指導(dǎo)業(yè)委會組織召開業(yè)主大會選聘小區(qū)物業(yè)，建立物業(yè)服務(wù)考核機制，對照物業(yè)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，細化制定小區(qū)物業(yè)管理考核評分細則，不斷提升物業(yè)管理和服務(wù)業(yè)主水平。同時，社區(qū)黨委安排網(wǎng)格員下沉網(wǎng)格收集居民“微心愿”進行分類梳理，上報小區(qū)黨支部，由黨支部組織召開五方聯(lián)席會議共同解決居民的煩心事。

創(chuàng)新“五個流程”，確保行事有方。創(chuàng)新“樓棟問事、黨群議事、會診定事、聯(lián)動辦事、業(yè)主評事”五個流程，完善問題解決機制。五個流程，即樓棟問事：通過上門詢問、設(shè)立意見箱等方式，收集業(yè)主反映最多的問題;黨群議事：小區(qū)黨支部和業(yè)委會組織召開黨員群眾代表會議，協(xié)商議定問題解決方案;會診定事：小區(qū)黨支部召集小區(qū)業(yè)主代表、物業(yè)公司、開發(fā)商三方對業(yè)主反映的問題提出綜合解決方案;聯(lián)動辦事：小區(qū)黨支部聯(lián)合物業(yè)公司、開發(fā)商、相關(guān)職能部門召開聯(lián)席會議，依法依規(guī)發(fā)揮合力，解決業(yè)主訴求;業(yè)主評事：小區(qū)黨支部組織業(yè)主代表對問題解決情況進行評議。每個問題經(jīng)過前四個流程后，最終順利通過業(yè)主評事即表示得到圓滿解決。

組建“四支隊伍”，實現(xiàn)共管共治。按組建“理論宣講、文明創(chuàng)建、治安巡邏、文化活動”四支志愿服務(wù)隊伍，服務(wù)小區(qū)居民。四支隊伍，即理論宣講隊：由黨支部5個支委對102名在職黨員發(fā)出“在職黨員請回家”倡議，組成理論宣講志愿服務(wù)隊，通過支部主題黨日、黨員代表大會、居民微信群等方式，宣傳和解讀黨的理論創(chuàng)新成果;文明創(chuàng)建隊：結(jié)合“文明樓道、文明小區(qū)”創(chuàng)建，每個單元樓成立5人組成的文明創(chuàng)建志愿服務(wù)隊，通過宣傳發(fā)動、參與帶動、評選表彰等形式，調(diào)動廣大業(yè)主積極參與，把創(chuàng)建工作真正落到實處;治安巡邏隊：成立12人的治安“義務(wù)巡邏隊”，在重點時段對重點區(qū)域、重點人員進行巡查管控，并開展以治安為主題的宣傳活動，維護穩(wěn)定和諧;文化活動隊：成立“當(dāng)陽市凱旋國際小區(qū)文化藝術(shù)團”，落實活動場所，暢通櫥窗、微信群等宣傳渠道，以廣場舞活動為引領(lǐng)，營造“小區(qū)文化人人創(chuàng)，文化小區(qū)人人享”的良好氛圍。