創(chuàng)建“三型支部” 解“建管用”難題

黃石市探索形成“標(biāo)準(zhǔn)型、示范型、紅旗型”黨支部創(chuàng)建體系，為推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬打牢基礎(chǔ)。

聚焦全領(lǐng)域分類(lèi)推進(jìn)，著力解決黨支部如何規(guī)范創(chuàng)建的問(wèn)題。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)清單化。按照簡(jiǎn)便易行、利于操作的原則，2019年編印《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》，分別制定農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國(guó)企、兩新等7個(gè)領(lǐng)域具體規(guī)范，形成“1+7”模板化清單，便于基層對(duì)標(biāo)創(chuàng)建。創(chuàng)建項(xiàng)目具體化。設(shè)定組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理、組織生活、工作載體、工作運(yùn)行、陣地建設(shè)、工作保障8項(xiàng)要素，并進(jìn)行量化、細(xì)化。8項(xiàng)要素全部達(dá)標(biāo)，即可評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)型黨支部。創(chuàng)建步驟梯次化。建立“標(biāo)準(zhǔn)型—示范型—紅旗型”逐級(jí)提升機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)型為基準(zhǔn)，增設(shè)品牌創(chuàng)建、履職盡責(zé)、年終考評(píng)、示范引領(lǐng)等創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)，創(chuàng)建本地黨建品牌、黨建經(jīng)驗(yàn)全市推廣、考評(píng)名列前茅的，可評(píng)為示范型黨支部;在示范型基礎(chǔ)上，創(chuàng)立市級(jí)以上黨建品牌、群眾滿意度高、輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯的，可申報(bào)參評(píng)紅旗型黨支部。2017年以來(lái)，評(píng)選出紅旗型黨支部439個(gè)，有效發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。

聚焦全周期動(dòng)態(tài)管理，著力解決黨支部如何評(píng)準(zhǔn)考實(shí)的問(wèn)題?？荚u(píng)程序從嚴(yán)。建立支部自評(píng)、黨委復(fù)評(píng)、專(zhuān)班考評(píng)“三級(jí)聯(lián)評(píng)”機(jī)制，基層黨支部對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)自查自評(píng)，上級(jí)黨委復(fù)評(píng)確定黨支部創(chuàng)建等次，縣級(jí)組織部門(mén)擇優(yōu)推薦紅旗型黨支部建議名單，市委組織部組建專(zhuān)班實(shí)地考評(píng)，每年評(píng)選出100個(gè)左右紅旗型黨支部，實(shí)行編號(hào)登記管理?？荚u(píng)方式求新。堅(jiān)持在干中評(píng)、評(píng)中干，農(nóng)村、社區(qū)通過(guò)開(kāi)辦“支書(shū)論壇”，在介紹經(jīng)驗(yàn)、比曬業(yè)績(jī)中發(fā)現(xiàn)典型，納入紅旗型黨支部參評(píng)對(duì)象;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位通過(guò)實(shí)施“片區(qū)微述職”、創(chuàng)建“十佳服務(wù)品牌”和“十佳學(xué)習(xí)品牌”，推薦有關(guān)單位參加考評(píng);國(guó)企、兩新組織通過(guò)創(chuàng)建“十佳行動(dòng)支部”，積極培育一批紅旗型黨支部。考評(píng)結(jié)果用足。實(shí)行一年一評(píng)定、一年一調(diào)整，建立能上能下、動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制。對(duì)入選紅旗型黨支部的公開(kāi)通報(bào)表彰，加大宣傳力度，強(qiáng)化示范引領(lǐng);對(duì)創(chuàng)建效果退步、出現(xiàn)“一票否決”等問(wèn)題的予以摘牌，先后取消紅旗型黨支部資格11個(gè)。同時(shí)，每年倒排一定數(shù)量的軟弱渙散黨組織，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，變后進(jìn)為先進(jìn)，如大冶市田垅村、陽(yáng)新縣花果村實(shí)現(xiàn)從軟弱渙散村到美麗鄉(xiāng)村的華麗蝶變。

聚焦全方位引領(lǐng)提升，著力解決黨支部如何發(fā)揮作用的問(wèn)題。促進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持以“三型支部”創(chuàng)建為抓手，謀劃實(shí)施黨建引領(lǐng)系列主題，統(tǒng)籌推進(jìn)幸福小區(qū)、活力村莊、模范機(jī)關(guān)、責(zé)任國(guó)企、紅色兩新、先鋒校園等各領(lǐng)域支部建設(shè)，涌現(xiàn)出陽(yáng)新縣港下村、黃石港區(qū)紅旗橋社區(qū)、勁牌持正堂藥業(yè)、黃石新興管業(yè)等一大批全國(guó)、全省先進(jìn)基層黨組織。促進(jìn)基層治理提質(zhì)增效。搶抓全國(guó)市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市契機(jī)，將創(chuàng)建“三型支部”嵌入基層治理體系，建立7092個(gè)村莊黨小組、1263個(gè)小區(qū)黨支部、1079個(gè)小區(qū)議事平臺(tái)，2.9萬(wàn)名黨員干部下沉網(wǎng)格服務(wù)，住宅小區(qū)物業(yè)黨組織應(yīng)建盡建，助推打贏戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪三場(chǎng)硬仗，居民群眾的獲得感持續(xù)提升。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把支部建在樓宇中、建在項(xiàng)目上、建在招商服務(wù)一線，全市600多個(gè)“行動(dòng)支部”開(kāi)展黨員攻關(guān)、“揭榜掛帥”活動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度，營(yíng)商環(huán)境取得新突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回主賽道，去年黃石市GDP、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政預(yù)算收入增速等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣。