“雙向擠壓”下江蘇省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展困境與創(chuàng)新路徑研究*

南京審計大學(xué) 張永麗，何佳，張艷慧，劉蘇儀，王子昱

江蘇省作為我國制造業(yè)大省，它的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)里中小企業(yè)擁有十分豐富的資源，同時企業(yè)的質(zhì)量總體比較優(yōu)良。據(jù)相關(guān)報道，江蘇省制造業(yè)總產(chǎn)值占我國制造業(yè)總產(chǎn)值的1/8，占全球制造業(yè)總產(chǎn)值的3%。江蘇省制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大約是35%，其中先進(jìn)制造業(yè)占比高達(dá)85%。就2021年江蘇省人民政府所發(fā)布的文件可知，江蘇省的先進(jìn)制造業(yè)更是有了重大突破,培育了16個先進(jìn)制造業(yè)集群，其中有6個是綜合實(shí)力國際和10個綜合實(shí)力國內(nèi)。產(chǎn)業(yè)集群對于發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)勁的作用，主要體現(xiàn)在增強(qiáng)國際競爭力、控制力與創(chuàng)新方面。就江蘇省而言，推動高質(zhì)量先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，加快培育競爭力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群，是成為制造業(yè)領(lǐng)頭大省的重要突破口和側(cè)重點(diǎn)。因此，江蘇省將始終堅(jiān)持把先進(jìn)制造業(yè)集群培育作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

江蘇省發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的優(yōu)勢。首先，就所處地域而言，江蘇位于長江三角洲北翼區(qū)域，水利交通十分便利，長江、大運(yùn)河、沿河等作為水上交通的主通道：大數(shù)據(jù)中心、5G基建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備。對于發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)來說，是一相當(dāng)有利的硬件條件。其次，江蘇省地方政府對于制造業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺了許多相關(guān)政策，給予企業(yè)各個方面的支持和幫助。比如，為了加快建設(shè)長三角先進(jìn)制造業(yè)基地，江蘇省宿遷市就出臺了《宿遷市建設(shè)長三角先進(jìn)制造業(yè)基地三年行動計劃（2021-2023年）》。宿遷市主要以構(gòu)建“6+3+X”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、打造標(biāo)志性集群產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，實(shí)施規(guī)模發(fā)展、技術(shù)改造等五大提升行動。《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，更能體現(xiàn)出江蘇省對于打造制造業(yè)強(qiáng)省的決心和發(fā)展安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的毅力。

一、困境

中國的先進(jìn)制造業(yè)，勞動力低廉方面競爭不過低端經(jīng)濟(jì)體，高新技術(shù)與投資環(huán)境方面競爭不過高端經(jīng)濟(jì)體，這是中國制造業(yè)在“雙向擠壓”下的主要困境。作為中國的先進(jìn)制造業(yè)大省——江蘇省來說，這也是它的兩大困境。究其根本，是哪些具體方面造成這些困境，這是研究的主要方向。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的不合理

首先，在江蘇省制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)制造業(yè)占比偏高，比重在全省制造業(yè)中占了一半多。其中化學(xué)原料和化學(xué)制品、紡織服裝和服飾、黑色金屬冶煉和壓延加工、金屬制品、通用設(shè)備等占傳統(tǒng)制造業(yè)比重最大。與廣東省相比，江蘇省的這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重甚至還要高出好幾個百分點(diǎn)。

其次，江蘇省的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢比較弱。雖然去年的數(shù)據(jù)顯示占比達(dá)到了42%，有了一個較大的提升，但與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展超前的國家相比，占比還是偏低。最重要的是大部分新興產(chǎn)業(yè)處于制造業(yè)中的價值中低端，而且有部分新興產(chǎn)業(yè)過于依賴外來的技術(shù)，極其缺乏創(chuàng)新發(fā)展自主性，導(dǎo)致在新興產(chǎn)業(yè)方面缺乏品牌影響力的大型企業(yè)和帶動能力強(qiáng)的企業(yè)。廣東省作為先進(jìn)制造業(yè)的另一大省，這個方面的執(zhí)行效率與成績就值得學(xué)習(xí)，其擁有許多從方案設(shè)計到軟件開發(fā)一系列完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

江蘇省制造業(yè)競爭優(yōu)勢弱化。由于江蘇省的傳統(tǒng)制造業(yè)偏重，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍，缺少向華為、騰訊、阿里巴巴這樣集中度高、帶動性好、核心力強(qiáng)的領(lǐng)頭羊企業(yè)。在建設(shè)過程中，大多數(shù)中小型企業(yè)處于摸索階段，缺乏成功的借鑒經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)等方面產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢在弱化。

最后，江蘇省制造業(yè)發(fā)展南北差異較大。因?yàn)樘K南地區(qū)擁有優(yōu)良大量的基礎(chǔ)設(shè)施，因此制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局主要位于蘇南一帶，即以沿江、沿瀘線為主要發(fā)展地區(qū)。導(dǎo)致最后的結(jié)果是就蘇南地區(qū)的生產(chǎn)總值大于蘇中和蘇北兩個地區(qū)的生產(chǎn)總值。因此，固定投資額絕大多數(shù)跑到蘇南地區(qū)，這樣就造成“強(qiáng)更強(qiáng)，弱更弱”的被動局面。

（二）缺乏完整的核心技術(shù)鏈條

一個國家先進(jìn)制造業(yè)的總體產(chǎn)值必然重要，但是其中的細(xì)節(jié)也不可忽視。在江蘇省重點(diǎn)發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域里，核心技術(shù)仍然有部分不太成熟，需要依靠其他發(fā)達(dá)國家來提供。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，江蘇省大約有五分之四的高端芯片和高端檢測儀器、一半以上的高端數(shù)控機(jī)床依靠進(jìn)口其他國家來支撐。高新船舶領(lǐng)域雖然建成了功能相對齊全的上下游產(chǎn)業(yè)體系，但是其中70%的核心零部件和關(guān)鍵配套設(shè)備需要其他國家來支持。先進(jìn)制造業(yè)的新材料領(lǐng)域僅有不到十分之一的技術(shù)處于全球領(lǐng)跑和并跑水平。由上述幾組數(shù)據(jù)分析可得出，江蘇省的大部分技術(shù)還是不太成熟，整機(jī)發(fā)展相對滯后，依然停留在組裝環(huán)節(jié)。即使是優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、核心基礎(chǔ)部件仍大量依賴進(jìn)口。因此沒有形成完整的核心技術(shù)鏈條。江蘇省雖然有著許多優(yōu)秀的高校和科研機(jī)構(gòu)等，但是創(chuàng)新要素還是沒有能有效地整合到以企業(yè)（特別是大企業(yè)集團(tuán)）為主體的研發(fā)創(chuàng)新體系中，具備原創(chuàng)性和基礎(chǔ)性的重大技術(shù)成果數(shù)量還是稍微偏少。

（三）資源環(huán)境部分存在問題

在資源方面，江蘇省沒有充足的能源供給，一次性能源主要是由外地供給。在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)中，投入過多的一次性能源，造成巨大的能源浪費(fèi)，能源消耗逐年遞增，由此拉低了總產(chǎn)業(yè)利潤總額。如何將有限的能源發(fā)揮其最大的效用，達(dá)到價值最大化，這是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的一個重點(diǎn)也是一個“痛點(diǎn)”。

由于多年來水污染日趨加重，全省水質(zhì)型缺水問題日益突出。擁有充足純凈水資源是我們生存下來必不可少的條件。近年來，水污染在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中不斷增多，現(xiàn)在地球上的淡水資源極其欠缺。從宣傳報道中我們得知：土地資源的承載能力已接近極限，全省土地開發(fā)強(qiáng)度達(dá)到22%。作為發(fā)展最好的蘇南地區(qū)，五市土地平均開發(fā)強(qiáng)度超過25%，逼近30%的土地開發(fā)國際警戒線。在環(huán)境方面，全省石化、冶金和建材等高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比接近30%。俗話說“金山銀山，都不如綠水青山”，這不僅僅只是說說而已。我們國家作為制造大國，不只要重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，環(huán)境問題也不可忽視。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，也要做到“兩手抓，兩手都要硬”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境都是我們需要做到位的事?？偟膩碚f，沒有環(huán)境，就沒有資源；沒有資源，就沒有發(fā)展。

二、同山東省先進(jìn)制造業(yè)的對比分析

我們對江蘇省與山東省的先進(jìn)制造業(yè)做了一個比較。隨著時代的發(fā)展，人們越來越意識到制造業(yè)對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是制造業(yè)中的先進(jìn)制造業(yè)，更是起到了關(guān)鍵作用。山東省與江蘇省作為中國的制造業(yè)大省，對于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重大的作用。到底誰更勝一籌呢？我們根據(jù)以下幾個方面結(jié)合數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比分析。

（一）先進(jìn)制造業(yè)增加值比較

這里我們分析的是先進(jìn)制造業(yè)的增加值，數(shù)據(jù)是從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報里得到的，于2019年發(fā)布：江蘇省的先進(jìn)制造業(yè)增加值44270.5億元，山東省先進(jìn)制造業(yè)增加值28310.9億；江蘇省GDP總量9.96萬億元，山東省GDP總量7.11萬億元。由此我們可以看到，山東省的增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江蘇省，這可能與大部分人對制造業(yè)大省的影響不符。但是制造業(yè)大省的度量不僅僅只靠這個方面，而是從多個方面多個因素來判定的。所以，這個數(shù)據(jù)并不會影響山東省制造業(yè)大省的頭銜。

（二）大企業(yè)數(shù)量的比較

在每一個產(chǎn)業(yè)里，都是由若干個企業(yè)構(gòu)成成。制造業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的主要來源，其中大企業(yè)的產(chǎn)生也在層出不窮。我們可以對這兩個省份排名靠前的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行比較。

恒力集團(tuán)作為江蘇省先進(jìn)制造業(yè)排名第一的企業(yè)，2018年的營業(yè)收入大約是3717億元；第二個企業(yè)是沙鋼集團(tuán)，營業(yè)收入超過2400億元；剩下的其他先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)都沒有超過2000億元，其中超過1000億元的企業(yè)有5家：盛虹控股集團(tuán)、中天鋼鐵集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、協(xié)鑫集團(tuán)、亨通集團(tuán)這五家企業(yè)。根據(jù)2019中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)上榜單位的相關(guān)數(shù)據(jù)來看，山東省排名第一的是魏橋創(chuàng)業(yè)，其營業(yè)收入大約是2844億元；其他超過2000億元的有海爾集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、濰柴控股等3家；有五家超過1000億元，分別是信發(fā)集團(tuán)、山東省鋼鐵、海信集團(tuán)、中國重汽和南山集團(tuán)等制造業(yè)企業(yè)。

從企業(yè)的數(shù)量來看，山東省的優(yōu)勢要大于江蘇省，這也是江蘇省先進(jìn)制造業(yè)的一個“痛處”，制造業(yè)的龍頭企業(yè)太少，資金大部分都跑到大企業(yè)那里去了，小企業(yè)發(fā)展不起來，出現(xiàn)了“頭小身體大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是不健康的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然江蘇省的巨頭不多，但是以蘇州為代表的蘇南地區(qū)所在地的企業(yè)，吸引了許多外資。外資的投入使制造業(yè)更快發(fā)展，使江蘇省的制造業(yè)增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于山東省。

綜上，從兩個方面的比較來看，江蘇省和山東省的先進(jìn)制造業(yè)各有優(yōu)勢，總體來看江蘇省的是比山東省偏強(qiáng)一些。但是江蘇省也不可掉以輕心，與國際相比，江蘇省先進(jìn)制造業(yè)的路還長，更應(yīng)該腳踏實(shí)地去走好每一步。

三、對江蘇省省先進(jìn)制造業(yè)盈利能力影響因素的定量評估

影響江蘇省省先進(jìn)制造業(yè)盈利能力的因素來自多個方面，既包括①行業(yè)技術(shù)層面：先進(jìn)制造行業(yè)的自主創(chuàng)新能力是決定其盈利水平高低的重要因素；②行業(yè)管理層面：對資產(chǎn)的管理以及對人才的管理反映出行業(yè)的綜合實(shí)力；③行業(yè)消耗：消耗方式和消耗量制約著先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。本文將從以上三個角度來分析，共選取3大類3小項(xiàng)統(tǒng)計指標(biāo)作為自變量，以行業(yè)利潤作為因變量，以此來探究影響江蘇省省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的因素，見圖1。

圖1 影響江蘇省先進(jìn)制造業(yè)盈利能力的指標(biāo)結(jié)構(gòu)

（一）模型假設(shè)

數(shù)據(jù)收集。通過查閱中國統(tǒng)計年鑒、EPS數(shù)據(jù)平臺（其中的數(shù)據(jù)來源：中國科技部、中國國家統(tǒng)計局和中國國家發(fā)展和改革委員會）獲得了2012—2019年有關(guān)江蘇省先進(jìn)制造業(yè)中具有代表性產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)如表1所示。

表1 2012-2019年江蘇先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)

模型假設(shè)。從表1得出，從2011年到2017年，江蘇省先進(jìn)制造業(yè)利潤總額是逐年遞增.2018年、2019年減少是因?yàn)楹娇铡⒑教炱骷霸O(shè)備制造業(yè)和信息化學(xué)品制造業(yè)的數(shù)據(jù)沒有得到統(tǒng)計，總體利潤總額是增加的。表中選取了三個自變量來探究其對利潤總額的影響。三個變量分別是總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、能源消費(fèi)總量和先進(jìn)制造業(yè)所獲專利數(shù)。本文運(yùn)用Eviews計量軟件，采用最小二乘法對模型進(jìn)行估計，并對模型進(jìn)行計量經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)調(diào)整并分析，得出最終的結(jié)果。

（1）擬定解釋變量：X?為總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率，X?為能源消費(fèi)總量，X?為所獲專利數(shù)。

（2）擬定被解釋變量：Y為利潤總額。

（3）運(yùn)用Eviews軟件，對總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、能源消費(fèi)總量、先進(jìn)制造業(yè)所獲專利數(shù)及利潤總額做散點(diǎn)圖，如圖2所示。

圖 2 散點(diǎn)圖

（二）模型調(diào)整和檢驗(yàn)

模型估計。用Eeviews軟件，采用最小二乘法對表中數(shù)據(jù)進(jìn)行多元線性回歸，對所建模型進(jìn)行估計模型為：

Y=-4530.043+1175X?-0.023X?+0.905X?

模型檢驗(yàn)。①經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)。通過估計模型得出，（1）β?=1175，代表其他條件不變的情況下，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)每增加1%，平均來說先進(jìn)制造業(yè)利潤總額將增加1175億元，反之將降低1175億元。（2）β?=-0.023，代表其他條件不變的情況下，能源消費(fèi)總量每增加萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，平均來說先進(jìn)制造業(yè)利潤總額將減少0.023億元，反之則增加0.023億元。（3）β?=0.905，代表其他條件不變的情況下，所獲專利數(shù)每增加1個，平均來說先進(jìn)制造業(yè)利潤總額將增加0.905億元，反之則減少0.905億元。以上三點(diǎn)基本符合經(jīng)濟(jì)意義，該模型能通過經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)。②計量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)。多重共線性檢驗(yàn)。用Eviews計量軟件證實(shí)是否存在多重共線性，通過correlation得到相關(guān)系數(shù)矩陣，如表2。

表2 相關(guān)系數(shù)矩陣表

由相關(guān)系數(shù)矩陣可以看出，各解釋變量相互之間的相關(guān)系數(shù)較高，確實(shí)有一定的多重共線性。

多重共線性修正：為了避免剔除重要解釋變量引起的設(shè)定誤差，我們沒有采用刪除解釋變量這個方法，而是采用了將各變量進(jìn)行對數(shù)交換，再對模型進(jìn)行估計。

利用Eviews軟件，將生成的Y、X?、X?、X?等數(shù)據(jù)取自然對數(shù)后，采用OLS法估計模型參數(shù)，得出模型方程為：

Y=32.58926+2.291906X?-2.977X?+0.6955X?

該模型 R2=0.9819，修正為R2=0.9684，可決系數(shù)很高，F(xiàn)檢驗(yàn)值73.586明顯顯著，t值等顯著，擬合效果好。

（三）結(jié)論與建議

本文使用Eviews計量軟件對總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、能源消費(fèi)總量和先進(jìn)制造業(yè)所獲專利數(shù)與利潤總額的關(guān)系進(jìn)行建模分析得出:總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和先進(jìn)制造業(yè)所獲專利數(shù)對利潤總額的增加是具有促進(jìn)作用的，能源消費(fèi)總量對利潤總額有抑制作用。從模型能看出能源消費(fèi)總量對江蘇省省先進(jìn)制造企業(yè)的影響最大，達(dá)2.977。其次，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率的高低對企業(yè)盈利能力的影響略微低于前者，但程度依舊較高，為2.291906?？傎Y產(chǎn)貢獻(xiàn)率是反映企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力，是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和管理水平的集中體現(xiàn)。因此在探索江蘇省省先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新路徑中不可忽略對企業(yè)財務(wù)模式的分析。企業(yè)所獲專利的數(shù)量產(chǎn)生的影響則低于前兩者，為0.6955。但作為先進(jìn)制造行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果的一項(xiàng)體現(xiàn)，其對企業(yè)盈利能力的貢獻(xiàn)仍舊值得我們探討。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、強(qiáng)國之基。先進(jìn)制造業(yè)則是一個國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志，是提升國際競爭力和創(chuàng)新能力的區(qū)域根基。為了實(shí)現(xiàn)江蘇省先進(jìn)制造業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的增長，我們小組認(rèn)為，江蘇省的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅要對企業(yè)的資產(chǎn)方面和研發(fā)技術(shù)方面關(guān)注，而且也要注重其模式。對此提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）積極響應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。江蘇省省先進(jìn)制造企業(yè)應(yīng)繼續(xù)保持大膽創(chuàng)新的精神，積極開展研發(fā)活動?？傮w上看江蘇省省先進(jìn)制造企業(yè)不少，但有國際影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)不多，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量也有待提高。

因此，江蘇省省先進(jìn)制造企業(yè)應(yīng)著力提升企業(yè)核心競爭力和智造內(nèi)驅(qū)力，全面提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，以放眼世界的眼光對標(biāo)國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢項(xiàng)目，形成一批國家品牌。

（2）優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。減少消耗、降低成本，是江蘇省省先進(jìn)制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高盈利不可忽視的一環(huán)。企業(yè)要重視部分產(chǎn)品生產(chǎn)所帶來的環(huán)境損耗問題，促進(jìn)低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級，融入先進(jìn)的生產(chǎn)方式，減少能源損耗和浪費(fèi)，提高能源利用率，實(shí)現(xiàn)綠色加工生產(chǎn)，構(gòu)建綠色生態(tài)文明，爭取在降低能耗的同時也能增產(chǎn)獲利。

（3）提升財務(wù)戰(zhàn)略意識，發(fā)揮總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率作為衡量企業(yè)發(fā)展能力的重要作用。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)管理者要綜合考慮企業(yè)發(fā)展過程中可能遇到的財務(wù)問題，選擇適當(dāng)?shù)呢攧?wù)戰(zhàn)略，及時挖掘發(fā)展機(jī)遇，建構(gòu)適時的財務(wù)計劃。著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，考慮到企業(yè)的整體績效，通過資本的配置與使用，創(chuàng)造和發(fā)揮出企業(yè)財務(wù)的優(yōu)勢作用，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造價值并實(shí)現(xiàn)價值。