網(wǎng)上辦代替不了下基層，有鍵對鍵別忘面對面

曾校

近年來，隨著新一代數(shù)字技術(shù)融入數(shù)字政府建設(shè)，“掌上辦”“指尖辦”成為政務(wù)服務(wù)標(biāo)配，“最多跑一次”“不見面審批”等創(chuàng)新實踐不斷涌現(xiàn)，既方便了群眾辦事，也提高了干部工作效率。不過，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在個別地方，有的基層干部以“網(wǎng)上辦”代替“下基層”，與群眾的距離反倒變遠(yuǎn)了。

掌握新技術(shù)新應(yīng)用，用好新資源新手段，無疑可以讓服務(wù)群眾更順暢、更高效。但基層工作點多線長面廣，靠網(wǎng)上交流、指揮能解決的問題，只是其中一部分。很多時候，干部必須得到現(xiàn)場看一看、聊一聊、問一問，才能了解群眾的具體訴求，搞清問題的來龍去脈。更何況，在廣大農(nóng)村地區(qū)，還有一部分人沒用上智能手機(jī)，不會上網(wǎng)。認(rèn)為靠發(fā)幾條信息、打幾個電話就能做好群眾工作，那顯然是低估了基層工作的特殊性和復(fù)雜性。

“不見面治理”的情況偶有出現(xiàn)，有多方面的原因。有些干部覺得下基層麻煩，聯(lián)系群眾總是“一微了事”。有的干部和群眾打交道能力較弱，遇到事情習(xí)慣坐在辦公室里想辦法。除此之外，有些地方文山會海、督查檢查考核依然過多過頻，導(dǎo)致干部很難騰出時間到田間地頭走一走，到群眾家中坐一坐。如何拉近干群的心理距離，更有針對性地解決群眾的急難愁盼問題，值得我們關(guān)注和思考。

上面千條線，下面一根針，這構(gòu)成了基層工作的基本面，也決定了精通大事小情、善于和群眾打成一片，是基層干部應(yīng)有的工作狀態(tài)。正如一位街道干部總結(jié)的：“腳勤進(jìn)千家、眼勤找問題、嘴勤講政策、手勤干在前，收獲群眾信任，就得做到勤。”同時也要看到，每個人的精力是有限的，如果無法從無謂的事務(wù)中解脫出來，從無用的材料中解放出來，下去調(diào)研、走訪自然就成了空話。目前，各地都在想辦法為基層持續(xù)減負(fù)，一個很重要的目的，就是讓基層干部有更多的時間精力沉到一線，幫助群眾辦實事。

需要注意的是，減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任，更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。能否推動干部下沉到基層、提高解決群眾實際問題的能力，既要看干部個人的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神，也有賴于職能部門的精細(xì)化管理水平。從這個意義上講，無論是制定權(quán)責(zé)清單，清理規(guī)范基層考核評比及責(zé)任狀，還是向基層放權(quán)賦能，確保權(quán)力“放得下、接得住、用得好”，或是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，讓實干者得實惠、向不為者亮劍，我們樂見各地推出更多實打?qū)嵉呐e措，來激勵干部深入群眾聽百姓聲音，親近群眾感受基層冷暖。這不僅能進(jìn)一步提升群眾的獲得感幸福感安全感，也有利于干部收獲真知灼見，想出更多破解難題的實招硬招，把群眾關(guān)心的事切實辦到他們心坎上。

基層工作，說到底是做人的工作。有位長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的朋友說：“干部出個面，和自己說會兒話，在村民看來就是一種尊重?！笨梢姰?dāng)面了解情況、分析問題，依然是基層必不可缺的重要工作方式。深化拓展為基層減負(fù)工作，讓廣大基層干部有更多時間沉到一線察民情、聽民聲、集民智、解民憂，我們一定能不斷激揚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，更好回應(yīng)人民群眾對美好生活日益增長的需求和期盼。

摘自“人民日報評論”微信公眾號2022年3月14日