“雙碳”目標(biāo)下建筑業(yè)綠色發(fā)展的實施路徑

樊志

“十四五”是我國碳達(dá)峰的窗口期。建筑領(lǐng)域是我國能源消費和碳排放的三大領(lǐng)域之一，具有巨大的碳減排潛力和市場發(fā)展?jié)摿Α４龠M建筑產(chǎn)業(yè)快速向低碳、綠色方向轉(zhuǎn)型，探索平臺化、定制化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化、全球化的新型運營模式，是建筑業(yè)為“雙碳”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)的重要途徑。

“雙碳”目標(biāo)下推進建筑業(yè)綠色發(fā)展的緊迫性

推進建筑業(yè)綠色發(fā)展，既是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，提升人民群眾幸福感、滿足感的重要路徑，也是順應(yīng)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能的關(guān)鍵舉措。

綠色轉(zhuǎn)型的要求。建筑業(yè)歷來是能耗大戶，是能否實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。綠色建筑及相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用是推動我國建筑業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要抓手。由于起步晚，我國綠色建筑市場還存在重設(shè)計、輕運行等諸多問題，建筑業(yè)低碳轉(zhuǎn)型依然任重道遠(yuǎn)。

數(shù)字賦能的要求。世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展時期，建筑業(yè)是數(shù)字化智慧化轉(zhuǎn)型的前沿陣地。部分發(fā)達(dá)國家相繼發(fā)布了基于數(shù)字技術(shù)的建造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，如美國的《基礎(chǔ)設(shè)施重建戰(zhàn)略規(guī)劃》、英國的“建造2025”戰(zhàn)略、日本的“建設(shè)工地生產(chǎn)力革命”戰(zhàn)略等。我國印發(fā)的《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》也確立了2035年邁入智能建造世界強國行列的總目標(biāo)。

目前新一代信息技術(shù)在我國建筑業(yè)領(lǐng)域推進較為緩慢，建筑業(yè)數(shù)字化水平僅次于農(nóng)業(yè)，排名倒數(shù)。建筑業(yè)需要加快行業(yè)數(shù)字化智慧化轉(zhuǎn)型，搶占建筑業(yè)未來科技發(fā)展高地。

經(jīng)濟復(fù)蘇的要求。建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)系著建材、冶金、輕工、電子等50多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

建筑部門的綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型，不僅將從產(chǎn)品形態(tài)、商業(yè)模式、生產(chǎn)方式、管理模式和監(jiān)管方式等方面重塑建筑業(yè)，還可以催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為跨領(lǐng)域、全方位、多層次的產(chǎn)業(yè)深度融合提供應(yīng)用場景，培育壯大新動能。

在碳達(dá)峰碳中和政策推動下，綠色建筑發(fā)展有望駛?cè)肟燔嚨?，預(yù)計未來每年新增綠色建筑體量4億～6億平方米，既有建筑綠色改造市場達(dá)萬億規(guī)模，市場潛力巨大。應(yīng)把握這一重大歷史機遇，扶持一批龍頭企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)，打造一批示范項目和典型案例。

深刻把握建筑業(yè)面臨的四大變革

近年來建筑行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)兩大趨勢：一是數(shù)字技術(shù)與綠色建筑深度融合，突出智能低碳為特征;二是個性化定制與標(biāo)準(zhǔn)化裝配廣泛應(yīng)用，突出優(yōu)質(zhì)高效為特征，由此引發(fā)一系列廣泛深刻的變革，主要體現(xiàn)為建造革命、材料革命、低碳革命、數(shù)字革命。

建造革命。一是裝配式建筑成為主流新型建造方式，預(yù)計到2025年，全球裝配式建筑市場規(guī)模將達(dá)到4932億美元。我國普及推廣裝配式建筑的一系列舉措已在實施推進。按照相關(guān)要求，到2025年我國裝配式建筑占新建建筑的比重將達(dá)到30%。

二是建筑信息模型（BIM）極大提升建筑工程全生命周期質(zhì)量和效率。建筑信息模型能夠應(yīng)用于工程項目規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運營維護等各階段，實現(xiàn)建筑全生命周期中各參與方在同一多維建筑信息模型基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)共享，為產(chǎn)業(yè)鏈貫通、工業(yè)化建造和繁榮建筑創(chuàng)作提供技術(shù)保障。

三是智能化施工裝備研發(fā)力度加大。伴隨著人類社會邁入智能動力時代，越來越多的智能裝備應(yīng)用于建筑工地，替代人去完成許多重復(fù)性和復(fù)雜性工作，極大提升了作業(yè)現(xiàn)場的效率和安全性。例如，中國建筑集團的IABM智能裝配造橋機，首次實現(xiàn)了將工廠預(yù)制的立柱、蓋梁和箱梁在現(xiàn)場完成一體化安裝，能在30分鐘之內(nèi)架設(shè)好一片200噸重的蓋梁，每公里架設(shè)施工可節(jié)省7天。

材料革命。一是配合國家重大戰(zhàn)略部署，涉及建材行業(yè)節(jié)能減污降碳的重大關(guān)鍵技術(shù)正在開展攻關(guān)。二是高強度高性能混凝土、高強度鋼筋、高耐久性材料不斷推廣應(yīng)用，很好地減少了原料對生產(chǎn)加工、交通運輸以及電力的基本要求。三是以低碳節(jié)能為首要目標(biāo)的綠色環(huán)保建筑材料，如綠色高性能混凝土（GHPC）、再生骨料混凝土（RAC）、綠色墻體材料等應(yīng)用加大。四是輕質(zhì)材料的研發(fā)推廣過程中，輕質(zhì)材料能夠有效延長建筑的使用壽命，同時節(jié)約部分施工材料，提高運輸和吊裝的工作效率。

低碳革命。一是實行工程建設(shè)項目全生命周期內(nèi)的綠色建造。社會各界越來越認(rèn)可“隱含碳”的分析方法，即測算建筑耗能必須把建筑的整個生命周期考慮在內(nèi)，除包括傳統(tǒng)意義上的運營碳排放外，還包括設(shè)計、制造、運輸、施工、拆除等各階段排放的物質(zhì)。二是大力推動綠色建筑朝近零能耗方向發(fā)展。從低能耗建筑向超低能耗建筑、近零能耗建筑發(fā)展，這是全球大趨勢，我國也出臺了一系列政策措施，且多地已開始試點。三是先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度加大。中國近10年來建筑節(jié)能領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)量急劇增長，低碳綠色技術(shù)逐步融入設(shè)計、施工、拆除全過程，大大提高了建筑的實用性能和集成度。

數(shù)字革命。一是構(gòu)建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合形成的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，是促進建筑業(yè)數(shù)字化、智能化升級的重要支撐。通過“建筑基因”與“數(shù)字基因”雙基因融合，“建筑生態(tài)”與“數(shù)字生態(tài)”雙螺旋發(fā)展，構(gòu)建起資源共享、共生發(fā)展、多方共贏的建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新生態(tài)。

二是普及城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺。城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺，通過融合遙感信息、城市多維地理信息、建筑及地上地下設(shè)施的BIM、城市感知信息等多源信息，探索建立表達(dá)和管理城市三維空間全要素，用以作為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運行的技術(shù)支撐。目前，廣州、南京、廈門等城市紛紛以大力推進CIM平臺建設(shè)為抓手，促進城市智慧化建設(shè)。

三是發(fā)展數(shù)字供應(yīng)鏈。為克服采購時間周期長、操作不透明等頑疾，大型總承包企業(yè)采購平臺已逐步向行業(yè)電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，通過數(shù)字化手段實現(xiàn)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的互聯(lián)互通，提高供應(yīng)鏈協(xié)同水平，提升資源配置能力和工作效率。

“雙碳”目標(biāo)下建筑業(yè)綠色發(fā)展要實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變

“雙碳”目標(biāo)下，建筑業(yè)綠色發(fā)展要實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變。

一是從被動節(jié)能轉(zhuǎn)向主動控能。建筑業(yè)碳減排涉及環(huán)節(jié)多、管理鏈條長、減排壓力大，要堅持系統(tǒng)思維，實行工程建設(shè)項目全生命周期內(nèi)的綠色建造與綠色運維。推動建立建筑業(yè)綠色供應(yīng)鏈，積極開展“全場景、全時空、全流程”建筑能耗與碳排放測算與監(jiān)控，推動建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)邁向能耗與碳排放“雙控”時代。

二是從商業(yè)存在轉(zhuǎn)向平臺泛在。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展及廣泛應(yīng)用，建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化趨勢顯著，產(chǎn)業(yè)鏈正被加速構(gòu)建和完善，建筑業(yè)主體和參與方不再是孤立的商業(yè)存在個體，建筑行業(yè)正由業(yè)態(tài)并聯(lián)向系統(tǒng)串聯(lián)時代邁進。

要鼓勵公私合作搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)體系，加大建筑信息模型（BIM）、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用，加快形成涵蓋建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。

三是從數(shù)字孿生轉(zhuǎn)向融合共生。數(shù)字孿生建筑是智慧城市的靈魂。建筑業(yè)要積極融入城市信息模型 （CIM）建設(shè)，探索基于數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建的虛實融合城市，構(gòu)建建筑業(yè)核心能力與現(xiàn)代服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，以價值為紐帶銜接各利益相關(guān)方，實現(xiàn)資源共享、服務(wù)輸出、價值再造，促進建筑業(yè)生產(chǎn)方式向智能制造轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式向共享服務(wù)轉(zhuǎn)變、價值創(chuàng)造方式向合作共贏轉(zhuǎn)變，為提升城市現(xiàn)代治理能力奠定堅實基礎(chǔ)。

四是從創(chuàng)造增量轉(zhuǎn)向優(yōu)化存量。隨著城鎮(zhèn)化進程達(dá)到城鄉(xiāng)一體的最終階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已高度完備，建筑業(yè)的發(fā)展方向必然會轉(zhuǎn)移到存量更新上。西方國家當(dāng)前普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施老化問題，也預(yù)示著中國在基礎(chǔ)設(shè)施體檢、維保、修繕領(lǐng)域龐大的市場潛力。建筑企業(yè)應(yīng)把握機遇，發(fā)揮自身在大規(guī)?；ㄉa(chǎn)組織、成本控制、施工效率、勞動力素質(zhì)等方面的比較優(yōu)勢，通過競爭對標(biāo)趕超國際一流承包商，成為“中國制造”在世界基建領(lǐng)域的實力代言。

五是從試點示范轉(zhuǎn)向全面推進。近年來，住建部已先后組織開展鋼結(jié)構(gòu)住宅試點、裝配式建筑示范城市、智能建造試點與綠色建造試點，提出盡快探索可復(fù)制可推廣的智能建造發(fā)展模式和實施經(jīng)驗，形成可復(fù)制推廣的裝配式建筑技術(shù)體系以及綠色建造技術(shù)體系、管理體系、實施體系和評價體系，推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“十四五”期間，建筑業(yè)應(yīng)加快以“綠色化”為發(fā)展目標(biāo)，以“智慧化”為技術(shù)手段，以“工業(yè)化”為生產(chǎn)方式，以國內(nèi)試點示范地區(qū)為引擎，形成以點帶面、示范引領(lǐng)、整體推進的發(fā)展格局，以“綠色絲路”建設(shè)為支撐，加快綠色建筑技術(shù)與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的全球推廣，打造智慧、高效、節(jié)能、安全的“中國建造”新名片。

推動建筑業(yè)綠色發(fā)展的實施路徑

近年來，各級政府相繼出臺了一系列政策法規(guī)促進建筑業(yè)綠色發(fā)展，建筑業(yè)綠色發(fā)展迎來重大政策機遇。一大批企業(yè)也積極探索建筑業(yè)智能化、綠色化發(fā)展路徑。政企合力，多管齊下，是建筑業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

（一）以企業(yè)為主體，調(diào)動市場、政府、社會各方面積極性

建筑業(yè)綠色發(fā)展需要發(fā)揮市場在資源配置當(dāng)中的核心作用，以企業(yè)為主體，以政策協(xié)同為保障，堅持應(yīng)用牽引、問題導(dǎo)向，堅持政府引導(dǎo)和市場機制相結(jié)合，統(tǒng)籌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

一是完善綠色建筑相關(guān)法律法規(guī)制度。進一步提高推行綠色建筑工作的法律地位，修訂和完善建筑法、節(jié)約能源法等法律法規(guī)，賦予普通建筑更多綠色指標(biāo)，同時建立規(guī)劃設(shè)計階段的綠色建筑專項審查制度和施工、監(jiān)理及竣工驗收階段的專項制度，明確各方法律責(zé)任。

二是充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位。企業(yè)要建立數(shù)字化與綠色化轉(zhuǎn)型理念，根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點和未來發(fā)展訴求制定符合自身的戰(zhàn)略，不斷增強競爭力、創(chuàng)新力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵有實力的企業(yè)進行專業(yè)研究并發(fā)布研究成果，探索新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是加強政府對建筑業(yè)的引導(dǎo)作用。聚焦綠色建筑產(chǎn)業(yè)增鏈補鏈工作，強化政策投放的精準(zhǔn)性和可持續(xù)性。培育和扶持綠色建筑服務(wù)業(yè)，加強人才培訓(xùn)，建立從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，推行綠色建筑檢測、評價認(rèn)證制度。著重開展適宜性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐體系。

（二）以規(guī)劃為引領(lǐng)，貫通設(shè)計、建設(shè)、運營全過程全周期

在建筑業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的浪潮中，企業(yè)需要重新找到定位和發(fā)展使命，積極參與綠色建造項目。企業(yè)需要與生態(tài)伙伴攜手共進，助推產(chǎn)業(yè)整體升級，推動業(yè)務(wù)增長，具體包括高度重視綠色建筑設(shè)計、優(yōu)化綠色建筑建設(shè)流程、創(chuàng)新綠色建筑運營模式，以及加強全產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作等。

（三）以示范為抓手，形成試點、行業(yè)、區(qū)域的市場布局

隨著建筑技術(shù)與材料革命的發(fā)展，可以加大深入推進示范工程、試點項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式與路徑。

首先，推廣綠色建筑企業(yè)示范標(biāo)桿，加大對綠色建筑龍頭企業(yè)與標(biāo)桿企業(yè)的支持力度，鼓勵企業(yè)積極參與綠色建筑試點示范項目建設(shè)。其次，探索零碳建筑發(fā)展路徑，由于零碳建筑在我國尚處于起步階段，需充分融合頂層設(shè)計、生態(tài)城區(qū)、低碳城市、碳核算、碳足跡、碳匯、碳金融、碳交易等，進一步厘清零碳建筑的計算邊界、指標(biāo)要求和體系化發(fā)展要求，鼓勵企業(yè)開展零碳建筑試點項目建設(shè)。

（四）以平臺為載體，推動資金、技術(shù)、人才聚焦互利共贏

大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，從全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈角度，有效整合建筑產(chǎn)品、標(biāo)識、安全、工程等要素，覆蓋數(shù)字設(shè)計、智能生產(chǎn)、智能施工和智慧運維等環(huán)節(jié)，加快推進智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。具體措施包括大力推廣以BIM為核心的基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)平臺，形成支撐服務(wù)工程“建管運”的大數(shù)據(jù)平臺，鼓勵社會資本參與綠色建筑發(fā)展等。

（五）以標(biāo)準(zhǔn)為重點，推動政策優(yōu)化、體制突破、監(jiān)管創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力

一是推進綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系制定與實施。積極推進國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》《綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》編制及實施，將綠色建筑基本要求納入工程建設(shè)強制規(guī)范。加快形成適合中國國情的可復(fù)制、可規(guī)模推廣的綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進規(guī)模化應(yīng)用。

二是建立綠色建筑與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系。完善綠色建筑評價管理機制，加強對評價活動的管理。政府對于綠色建筑的補助要根據(jù)實際成本增量的變化和技術(shù)進步進行實時調(diào)整，提高財政資金使用效率。

三是創(chuàng)新監(jiān)管模式與監(jiān)管手段。建立市場誠信體系，完善政府部門和企業(yè)之間的信息披露和流通機制。以第三方監(jiān)督為關(guān)鍵切入點，發(fā)揮社會各利益相關(guān)方和利益主體的監(jiān)督作用，提升第三方監(jiān)管專業(yè)服務(wù)水平和技術(shù)水平，逐步建成面向社會的系統(tǒng)服務(wù)體系。

（作者系中國質(zhì)檢協(xié)會碳中和綠色發(fā)展專委會副理事長、太空智造數(shù)字科技有限公司董事長）