后脫貧時(shí)代“青年大學(xué)生幫扶平臺(tái)”創(chuàng)業(yè)探討

□文/王凌玥 高飛揚(yáng) 陳夏羽 張斯慜 王奕雯

（上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院 上海）

［提要］“青年大學(xué)生幫扶平臺(tái)”的搭建旨在基于后脫貧時(shí)代為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與小微企業(yè)搭建起合作橋梁，在為前者提供自由創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)空間的同時(shí)，也為后者的持續(xù)發(fā)展注入新鮮血液，鞏固國(guó)家脫貧成果，助力新發(fā)展。本文結(jié)合當(dāng)下社會(huì)環(huán)境，對(duì)“青年大學(xué)生幫扶平臺(tái)”的創(chuàng)新點(diǎn)和可行性進(jìn)行分析，以供大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)參考。

一、項(xiàng)目背景

（一）政策背景

1、后脫貧時(shí)代背景。黨的十九屆四中全會(huì)首次正式提出“建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”，這意味著后脫貧時(shí)代我國(guó)的發(fā)展重心將轉(zhuǎn)向緩解相對(duì)貧困和鞏固脫貧成果。在此期間，促進(jìn)扶貧階段產(chǎn)生的特色小微企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是后脫貧時(shí)代的重要工作內(nèi)容之一，使其能夠在充分發(fā)揮自身先天優(yōu)勢(shì)、打開當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的前提下，進(jìn)一步規(guī)?；?、可持續(xù)化發(fā)展，探索出一套長(zhǎng)期有效的造血機(jī)制與經(jīng)營(yíng)模式，這是當(dāng)下脫貧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新范式。而隨著后扶貧時(shí)代政策的調(diào)整，政府的投入勢(shì)必將逐步減少，脫貧后的繼續(xù)發(fā)展也將更加依托社會(huì)的支持與人才創(chuàng)新的力量。

2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)背景。在脫貧攻堅(jiān)取得勝利、“結(jié)構(gòu)性”絕對(duì)貧困得到解決后，我們可能還會(huì)經(jīng)歷“結(jié)構(gòu)性”“偶發(fā)性”相對(duì)貧困。因?yàn)閲?guó)家財(cái)政的幫扶只是暫時(shí)的，找到地方特色的資源并進(jìn)行深度開發(fā)、提高資源利用率，才能從根本上實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)造血式發(fā)展。在為地區(qū)注入新鮮發(fā)展血液時(shí)，大學(xué)生作為社會(huì)建設(shè)的重要支柱、時(shí)代發(fā)展的先鋒，其身影必不可少。所以，在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展道路上，國(guó)家也出臺(tái)相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)扶持政策，包括在校時(shí)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金資助，實(shí)際創(chuàng)業(yè)時(shí)的擔(dān)保貸款和貼息、稅收優(yōu)惠、免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、初創(chuàng)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等。國(guó)家通過(guò)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，不僅打破了固化的教育生態(tài)，更為大學(xué)生融入社會(huì)、扎根社會(huì)提供了沃土。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。隨著近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)銷售的蓬勃發(fā)展，中低端行業(yè)也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。借助社交平臺(tái)，通過(guò)潮流的自媒體宣傳、便利的線上交易、低成本易操作的短視頻和直播等新興方式，許多小微企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)能夠順利銷售滯銷產(chǎn)品，擴(kuò)大地標(biāo)品牌知名度，跳出地域限制。

近年來(lái)，就中低端產(chǎn)業(yè)中占主要市場(chǎng)份額的農(nóng)產(chǎn)品而言，在2020 年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售總額增速只有7.3%的情況下，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增速高達(dá)39.7%。近3 年，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展增速遠(yuǎn)超網(wǎng)絡(luò)零售總額增速，2020 年上半年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額更是達(dá)到了1，937.7 億元。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中低端市場(chǎng)迅速擴(kuò)張，產(chǎn)地直發(fā)、物流高效使消費(fèi)體驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化，地域特色農(nóng)產(chǎn)品更是迎來(lái)發(fā)展新動(dòng)力，小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)，個(gè)性化細(xì)分市場(chǎng)迅速崛起，原產(chǎn)地成為農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)屬性判斷的重要標(biāo)簽，預(yù)期農(nóng)產(chǎn)品線上銷量將于2021 年發(fā)生質(zhì)的飛躍。（圖1）

圖1 2018～2020 年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售總額增速統(tǒng)計(jì)圖

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出近年來(lái)均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均可支配收入自2014 年突破1 萬(wàn)元后，于2020 年達(dá)到了17，131 元，增長(zhǎng)幅度達(dá)70%。錢袋子慢慢鼓了起來(lái)，老百姓在吃飽穿暖之余有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)去謀求進(jìn)一步發(fā)展。（圖2）

圖2 2014～2020 年農(nóng)村居民人均可支配收入與消費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)圖

（三）市場(chǎng)需求

1、大學(xué)生層面。一方面大學(xué)生具備更扎實(shí)的專業(yè)功底以及實(shí)操和隨機(jī)應(yīng)變能力，同時(shí)思維活躍、易接受新鮮事物、敢于創(chuàng)新，但他們的這些優(yōu)勢(shì)無(wú)處施展；另一方面大學(xué)生渴望更多高含金量的實(shí)踐機(jī)會(huì)，將自身所學(xué)應(yīng)用在生活當(dāng)中，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、磨礪自己，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，以便更好地步入社會(huì)。

2、企業(yè)層面。（1）通過(guò)“合作造血”，尋求品牌效益。后脫貧時(shí)代，針對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象，已脫貧地區(qū)的小微企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要想從“輸血”模式轉(zhuǎn)換成“造血”模式，需要結(jié)合自身特色進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造，樹立同質(zhì)化地區(qū)相對(duì)外界的比較優(yōu)勢(shì)。地方集體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)想要突破企業(yè)間“零交流”的阻斷，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)，則應(yīng)尋求合作共贏新模式與品牌疊加增益效果，以大市場(chǎng)的需求和數(shù)據(jù)為依托，以大平臺(tái)的流量為保證，使得品牌扶貧建立在可靠的市場(chǎng)基礎(chǔ)之上，提升品牌影響力及產(chǎn)品附加值。（2）依靠新技術(shù)和新概念，尋找“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。現(xiàn)行市場(chǎng)中的產(chǎn)品與服務(wù)除了質(zhì)量外，包裝設(shè)計(jì)、品牌IP 文化等屬性都已成為消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)進(jìn)行選擇的重要標(biāo)簽。企業(yè)需要與時(shí)俱進(jìn)，借助大學(xué)生的創(chuàng)新思維和專業(yè)素養(yǎng)，重塑相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)的營(yíng)銷模式，為集體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)注入新活力。

二、項(xiàng)目可行性研究

（一）項(xiàng)目介紹。公益項(xiàng)目“青扶”意在搭建“青年大學(xué)生幫扶平臺(tái)”。大學(xué)生群體在平臺(tái)空間實(shí)現(xiàn)“金點(diǎn)子”云集，幫助貧困地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)及小微企業(yè)在面對(duì)諸如市場(chǎng)強(qiáng)力沖擊等情況下，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)?；推放苹Ｆ脚_(tái)方給予幫扶對(duì)象與大學(xué)生群體雙向選擇的權(quán)利，幫扶對(duì)象可自行整理或由平臺(tái)、政府代為撰寫相應(yīng)的招標(biāo)書，面向全國(guó)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)征集改造方案；而大學(xué)生團(tuán)隊(duì)可自行選擇幫扶項(xiàng)目，并在平臺(tái)與指導(dǎo)老師的幫助與監(jiān)督下，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行承包并落實(shí)。

（二）項(xiàng)目創(chuàng)新性

1、產(chǎn)學(xué)結(jié)合。大學(xué)生團(tuán)隊(duì)本身只具備相關(guān)理論知識(shí)，缺少學(xué)以致用的過(guò)程，需要直接參與到項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)踐機(jī)會(huì)。而“青扶”項(xiàng)目不會(huì)占用過(guò)多的時(shí)間，為大學(xué)生提供了更大的發(fā)展空間，了解市場(chǎng)、積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)開發(fā)思維，形成一個(gè)良好的產(chǎn)學(xué)結(jié)合項(xiàng)目。

2、服務(wù)成本降低，為幫扶對(duì)象產(chǎn)品品牌化提供更多的可能。專業(yè)公司在計(jì)算項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí)需考慮行政成本、公司場(chǎng)地費(fèi)、品牌效應(yīng)等，因此報(bào)價(jià)會(huì)較為高昂，且大多數(shù)公司不會(huì)選擇承接周期長(zhǎng)、效益低的項(xiàng)目。而幫扶對(duì)象本身的年收入較低，無(wú)法在短期內(nèi)承擔(dān)過(guò)多的經(jīng)濟(jì)壓力，選擇專業(yè)公司反而可能因此入不敷出。相較之下，大學(xué)生團(tuán)隊(duì)更符合企業(yè)需求，服務(wù)成本的降低給了幫扶對(duì)象更多的資金用于企業(yè)自身成長(zhǎng)，提升企業(yè)價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)“品牌化”提供更多的可能。

3、提供數(shù)據(jù)流動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的橫向流動(dòng)。在如今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，信息流動(dòng)十分迅速，但在企業(yè)謀發(fā)展、公司謀項(xiàng)目的過(guò)程中仍然存在信息不對(duì)稱的情況，且國(guó)家想要鞏固扶貧項(xiàng)目成果，只靠政府力量是無(wú)法長(zhǎng)久的，也很難顧全。而“青扶”提供的數(shù)據(jù)流動(dòng)平臺(tái)在很大的程度上可以彌補(bǔ)該領(lǐng)域的空白，實(shí)現(xiàn)信息的橫向流動(dòng)。數(shù)據(jù)的雙向流通使集體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)有路可走，大學(xué)生團(tuán)隊(duì)有機(jī)可尋。

4、在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，改善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)將有效地拉動(dòng)農(nóng)村整體人均收入，降低失業(yè)率。有了一定的收入，鄉(xiāng)村才能夠籌措更多的資金用來(lái)改善周邊基礎(chǔ)設(shè)施，從而提高人民幸福感，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”。

5、大學(xué)生群體本身的特殊性，能夠在實(shí)踐中加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、認(rèn)同感。首先，大學(xué)生作為新時(shí)代新青年，其活躍的思維和靈敏的洞察能力能夠在事實(shí)與理論中碰撞出激烈的火花，激發(fā)出更多新奇的創(chuàng)意。其次，作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，大學(xué)生有著特殊的使命，只有真真切切地參與到國(guó)家建設(shè)中，才能夠真情實(shí)感地認(rèn)識(shí)到自身的不足、體會(huì)到國(guó)家的發(fā)展不易，達(dá)到行為和思想的一致，更加切實(shí)努力地為國(guó)家謀發(fā)展、為百姓謀福祉。

6、有利于鞏固脫貧成果，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。近年來(lái)，我國(guó)鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦小規(guī)模企業(yè)，支持直播銷售、網(wǎng)約配送等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以增加民眾收入，降低失業(yè)率，減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。項(xiàng)目“青扶”將專業(yè)知識(shí)與小規(guī)模企業(yè)相聯(lián)系，促進(jìn)小規(guī)模企業(yè)的發(fā)展，持續(xù)縮小人均地區(qū)生產(chǎn)總值的區(qū)域相對(duì)差距，引入適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，打開有效的扶貧方式。這都將推動(dòng)扶貧項(xiàng)目扎穩(wěn)根基，向上發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，有利于深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)由“十三五”規(guī)劃向“十四五”規(guī)劃的進(jìn)發(fā)。

（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)

1、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。“青扶”屬于初創(chuàng)項(xiàng)目，大學(xué)生團(tuán)隊(duì)也屬于自主創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，兩者在市場(chǎng)上缺乏信服力，很難獲取幫扶對(duì)象、投資人及社會(huì)公眾的信任。對(duì)此應(yīng)加大宣傳力度，集中于照片、視頻等宣傳模式營(yíng)銷，多渠道、多角度吸引群眾，并加強(qiáng)身份核驗(yàn)和項(xiàng)目監(jiān)管，努力營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)口碑。

2、人員風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。（1）幫扶對(duì)象資金困難，拖欠大學(xué)生團(tuán)隊(duì)薪資。幫扶對(duì)象主要為貧困地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，可能存在受教育程度低、法律意識(shí)淡薄或經(jīng)濟(jì)緊張等情況，如遇到波折將可能會(huì)拖欠大學(xué)生團(tuán)隊(duì)薪資。此時(shí)，平臺(tái)應(yīng)做好信息實(shí)地核對(duì)、資金監(jiān)管等監(jiān)督工作，跟蹤、了解幫扶對(duì)象經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和大學(xué)生團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)展，并在合約中詳細(xì)規(guī)定違約細(xì)則，盡力保護(hù)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)權(quán)益。（2）大學(xué)生團(tuán)隊(duì)信息不實(shí)或收款不履行合同。大學(xué)生團(tuán)隊(duì)在合作中相對(duì)處于弱勢(shì)地位，但同樣應(yīng)受到監(jiān)管，在保障好大學(xué)生權(quán)益的同時(shí)，平臺(tái)也要維護(hù)好幫扶對(duì)象的利益，督促團(tuán)隊(duì)盡心盡責(zé)履行相關(guān)合約，努力實(shí)現(xiàn)雙方共贏。平臺(tái)需將大學(xué)生團(tuán)隊(duì)信息與學(xué)信網(wǎng)、高校進(jìn)行身份核驗(yàn)，完善相關(guān)合同規(guī)定，并進(jìn)行相關(guān)法規(guī)的普及教育。同時(shí)，積極實(shí)行指導(dǎo)教師制度，提高學(xué)生信譽(yù)度，保證服務(wù)質(zhì)量。

3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。青年大學(xué)生幫扶平臺(tái)主要起到信息流動(dòng)、項(xiàng)目監(jiān)管的作用，與其他網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)相比，缺乏流量。因此，在項(xiàng)目中期需加大營(yíng)銷力度，擴(kuò)寬平臺(tái)的營(yíng)銷渠道，讓更多的團(tuán)隊(duì)、投資人注意到“青扶”的存在與意義。

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。大學(xué)生團(tuán)隊(duì)仍處于在校階段，法律意識(shí)淡薄，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)權(quán)益容易受到不法分子的侵犯。故平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)法務(wù)合作，在雙方合作的過(guò)程中及項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)雙方商業(yè)信息等進(jìn)行保護(hù)，必要時(shí)進(jìn)行追責(zé)。

（四）效益結(jié)果預(yù)期

1、小微企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)。大學(xué)生團(tuán)隊(duì)有著策劃成本偏低的顯著特征。因宣傳周期性較長(zhǎng)，小微企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)不需要在短期內(nèi)支付大額費(fèi)用，化解了成本高、資金周轉(zhuǎn)難這一問(wèn)題。且大學(xué)生團(tuán)隊(duì)思維靈活、對(duì)市場(chǎng)靈敏，可以為小微企業(yè)提供多樣的改造方案，如產(chǎn)品升級(jí)、品牌文化等，能有效擴(kuò)寬其商業(yè)思路，尋求更大的商品市場(chǎng)。

2、大學(xué)生團(tuán)隊(duì)。平臺(tái)提供了一個(gè)時(shí)間較長(zhǎng)的實(shí)踐機(jī)會(huì)和一個(gè)較大的發(fā)揮空間，通過(guò)參與項(xiàng)目實(shí)施，大學(xué)生可以提高自身格局和眼界，不斷激發(fā)創(chuàng)造性思維，積累相關(guān)管理和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐過(guò)程中把握目標(biāo)方向，找到適合自己的定位，將自身所學(xué)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中，在掌握更多知識(shí)的同時(shí)獲得回報(bào)。

3、平臺(tái)方。平臺(tái)方前期收益主要為服務(wù)費(fèi)抽成；項(xiàng)目進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)期后可有投資入股，且平臺(tái)可打包自己的各類服務(wù)并分層用戶，推出針對(duì)特定幫扶對(duì)象的“全面服務(wù)”，如交易優(yōu)惠、信息查詢、專屬客服等，取得會(huì)員權(quán)益收益；在后期則可以提供廣告資源位供商家入駐，平臺(tái)方將會(huì)就此獲得廣告推廣收益。此外，平臺(tái)可開展直播等技巧培訓(xùn)，收取培訓(xùn)費(fèi)，還可借助平臺(tái)便利，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資等活動(dòng)。平臺(tái)從初步構(gòu)想到實(shí)現(xiàn)建成，使用更簡(jiǎn)化的流程和更新穎的思維方式，增加用戶黏性，讓平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展、持續(xù)獲利。

4、地方經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目通過(guò)平臺(tái)、用戶、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等多元素拉動(dòng)市場(chǎng)下沉，發(fā)掘隱藏需求，打造集體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)廣闊發(fā)展空間，營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高百姓生活水平起到積極作用。

綜上，青年大學(xué)生作為祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者，在后扶貧時(shí)代扛起鄉(xiāng)村振興的重任責(zé)無(wú)旁貸?，F(xiàn)行市場(chǎng)環(huán)境下，“青年大學(xué)生幫扶平臺(tái)“的建設(shè)能夠?yàn)榇髮W(xué)生和小微企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)提供有效的合作平臺(tái)，緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。