鑄造軌交“硬實(shí)力”，優(yōu)化宜商“軟生態(tài)”

李書(shū)

2022年，成都軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新一輪“快車(chē)道”，天府新區(qū)、金牛區(qū)、新都區(qū)、邛崍市、新津區(qū)、蒲江縣等地的園區(qū)將在其中發(fā)揮中流砥柱的作用。

《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》提出，要持之以恒推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚力、產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)力、高端要素運(yùn)籌力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，為建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)能。作為成都軌道交通產(chǎn)業(yè)版圖的重要承載，金牛壩科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、新都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、天府智能制造產(chǎn)業(yè)園、天府新區(qū)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、中德（蒲江）產(chǎn)業(yè)新城始終將“協(xié)同、融合、創(chuàng)新”理念貫穿產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中，以更高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市貢獻(xiàn)“軌交力量”。

金牛壩科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：做強(qiáng)千億級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)承載

作為成都軌道交通“一校一總部三基地”發(fā)展格局中“一校一總部”的核心承載地，金牛壩科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軌道交通科技研發(fā)、勘察設(shè)計(jì)、智慧運(yùn)維等細(xì)分領(lǐng)域，致力打造國(guó)家科技創(chuàng)新融合中心、軌道交通科技研發(fā)智慧新城。目前功能區(qū)擁有西南交大、中鐵二院、中鐵二局、中鐵科學(xué)研究院等軌道交通領(lǐng)域高校院所和“龍頭企業(yè)”，集聚軌道交通重點(diǎn)企業(yè)67家，年度營(yíng)業(yè)收入超700億元，千億級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)能級(jí)正在加速崛起。

依托核心資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。聚焦科技研發(fā)，依托西南交大軌道交通國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（籌）、成都軌道交通產(chǎn)研院等平臺(tái)，在新制式軌道交通、軌交智能化、高溫超導(dǎo)高速磁浮等前沿技術(shù)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。聚焦勘察設(shè)計(jì)，搶抓高原鐵路建設(shè)等機(jī)遇，圍繞中鐵二院挖掘勘察設(shè)計(jì)行業(yè)合作伙伴、技術(shù)外包企業(yè)，重點(diǎn)突破鐵路在高寒高原、艱險(xiǎn)山區(qū)等復(fù)雜地理?xiàng)l件下勘察設(shè)計(jì)核心關(guān)鍵技術(shù)。聚焦工程建設(shè)，搶抓成渝中線、成德眉資城際鐵路、地鐵建設(shè)等市場(chǎng)機(jī)遇，圍繞中鐵二局施工總包資質(zhì)優(yōu)勢(shì)釋放市場(chǎng)機(jī)會(huì)，吸引上下游企業(yè)聚集。聚焦運(yùn)營(yíng)維護(hù)，圍繞佳都科技西區(qū)總部、西交華測(cè)軌道交通檢測(cè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向一體化、智能化、信息化轉(zhuǎn)型，聚集一批科技應(yīng)用型企業(yè)和衍生服務(wù)企業(yè)。

按照片區(qū)謀劃思路，加快提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。優(yōu)化產(chǎn)城布局，圍繞中鐵二院二局等龍頭企業(yè)，謀劃中鐵軌道交通研發(fā)設(shè)計(jì)總部、環(huán)交大校地協(xié)同創(chuàng)新基地、茶花智交新界軌道交通轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地等14個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。拓展產(chǎn)業(yè)空間，推動(dòng)時(shí)代中國(guó)西部科技中心、中鐵川藏鐵路指揮部等總投資超600億元的39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投建。突出龍頭帶動(dòng)，成功招引廣東佳都科技西區(qū)總部、寶信軟件西部總部等15個(gè)軌道交通重大項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)注企業(yè)多元需求，精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)要素。做強(qiáng)政策保障，完善“招大引強(qiáng)、招優(yōu)引專(zhuān)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策及加快軌道交通智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策，助力軌道交通企業(yè)做大做強(qiáng)。深化企業(yè)服務(wù)，緊盯企業(yè)可持續(xù)發(fā)展“敏感要素”培育，構(gòu)建“線上蝌蚪云+線下蝌蚪家”服務(wù)體系，搭建高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地等12個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，為企業(yè)提供科技服務(wù)、金融服務(wù)等6大類(lèi)160余項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)以來(lái)注冊(cè)企業(yè)突破9000家。推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，設(shè)立規(guī)模2億元的科技成果轉(zhuǎn)化投資基金，加大軌道交通計(jì)算視覺(jué)技術(shù)等項(xiàng)目支持力度，助推新制式軌道交通產(chǎn)業(yè)成果落地實(shí)施。打造軌交品牌，策劃“共話生態(tài)圈”主題活動(dòng)，依托中鐵二院等大院大所人才資源，牽頭開(kāi)展軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討峰會(huì)等交流活動(dòng)，成為城市軌道交通發(fā)展中的一張新名片。

未來(lái)功能區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持“西南交大”一校帶動(dòng)，發(fā)揮中鐵二院二局等鏈主企業(yè)集聚引領(lǐng)作用，積極爭(zhēng)取中鐵軌道交通研發(fā)設(shè)計(jì)總部等全國(guó)“鐵字頭”央企和高能級(jí)項(xiàng)目總部布局，培育鏈主企業(yè)集聚、高能級(jí)平臺(tái)匯集、先進(jìn)要素集中的高質(zhì)量現(xiàn)代化軌道交通產(chǎn)業(yè)體系。

新都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：打造面向世界的軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地

立足成都軌道交通“一校一總部三基地”發(fā)展格局的主基地之一，新都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)功能區(qū)聚焦“面向一帶一路的軌道交通裝備造修服務(wù)基地”目標(biāo)，以強(qiáng)鏈延鏈擴(kuò)鏈為抓手，重點(diǎn)打造整車(chē)制造產(chǎn)業(yè)鏈、運(yùn)營(yíng)維保服務(wù)鏈、研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新鏈，推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群化、服務(wù)集成化、創(chuàng)新自主化。

目前功能區(qū)整車(chē)制造產(chǎn)業(yè)鏈初步成型。以中車(chē)成都、成都電機(jī)為龍頭，已聚集配套企業(yè)60余家，軌道交通“九大核心技術(shù)和十大關(guān)鍵零部件”基本齊備，形成年產(chǎn)600輛地鐵整車(chē)能力，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能式有軌電車(chē)、140公里市域列車(chē)“新都造”，全國(guó)首列時(shí)速160公里新一代智能化無(wú)人駕駛市域列車(chē)在新都下線，厚普國(guó)際氫能“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加”產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目落戶(hù)。

運(yùn)營(yíng)維保服務(wù)鏈持續(xù)拓展。JRCC成為西部唯一國(guó)推軌道交通產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，CRH6A-A型城際動(dòng)車(chē)組試修業(yè)務(wù)成功落地，CRH380A型高速動(dòng)車(chē)組120萬(wàn)公里檢修業(yè)務(wù)落地，并形成批量能力。圍繞中車(chē)成都軌道裝備有限公司，“1+N”城市軌道交通智能維保體系加快構(gòu)建。

研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新鏈加快提升。功能區(qū)已建成西南地區(qū)唯一時(shí)速160km直線動(dòng)調(diào)試驗(yàn)線，進(jìn)一步支撐全自動(dòng)駕駛車(chē)輛等高能級(jí)產(chǎn)品研制全場(chǎng)景試驗(yàn)需求。2025智慧型全自動(dòng)行車(chē)試驗(yàn)平臺(tái)投用，作為西南地區(qū)唯一的軌道交通綜合性行車(chē)試驗(yàn)平臺(tái)，將有力提升自主創(chuàng)新研發(fā)水平。

與硬實(shí)力相適應(yīng)，功能區(qū)新城品質(zhì)日益彰顯。功能區(qū)加快建設(shè)高品質(zhì)科創(chuàng)空間與生活空間，打造軌交科創(chuàng)中心、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、科成云大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)香城人才公寓、軌交活力城商業(yè)綜合體等90個(gè)“大生態(tài)、大交通、大配套”項(xiàng)目。同時(shí)功能區(qū)突出專(zhuān)業(yè)化服務(wù)保障，建立“指揮部+管委會(huì)+專(zhuān)業(yè)公司”運(yùn)管機(jī)制，實(shí)行“整體開(kāi)發(fā)、封閉運(yùn)營(yíng)、自求平衡”園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，建成投運(yùn)超100萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，制定出臺(tái)軌道交通制造服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策，實(shí)施項(xiàng)目審批“一站式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)辦事不出功能區(qū)。

作為成都全軌道交通和航空產(chǎn)業(yè)的重要承載地，功能區(qū)致力于打造面向世界和未來(lái)的軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，正加快構(gòu)建“千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地”?！爸攸c(diǎn)是強(qiáng)裝備制造鏈，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！惫δ軈^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，功能區(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，加快引進(jìn)一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)的高能級(jí)項(xiàng)目，依托厚普氫能、榮創(chuàng)新能，大力發(fā)展氫能源軌道交通裝備，進(jìn)一步提升裝備制造能級(jí)。補(bǔ)研發(fā)創(chuàng)新鏈，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。依托2025智慧型全自動(dòng)行車(chē)試驗(yàn)平臺(tái)加快網(wǎng)絡(luò)與信號(hào)融合、智能運(yùn)維等前瞻技術(shù)研發(fā)。進(jìn)一步提升與西南交大戰(zhàn)略合作水平，促進(jìn)軌道交通“交大研、新都造”，著力實(shí)現(xiàn)軌道交通產(chǎn)業(yè)多維破局。同時(shí)，延運(yùn)維服務(wù)鏈，做強(qiáng)后市場(chǎng)。緊盯后市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)，聚焦“質(zhì)量”“安全”“維?！比蠛诵?，加快建設(shè)軌道交通國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)（NQI）創(chuàng)新基地，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證一體化發(fā)展。

未來(lái)，功能區(qū)將搶抓西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇和高原鐵路等重大鐵路工程建設(shè)機(jī)遇，深度融入成都軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以裝備制造、科技創(chuàng)新、安全運(yùn)營(yíng)、維修維保為重要抓手，加快建設(shè)創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁、企業(yè)聚鏈成網(wǎng)、制造實(shí)力領(lǐng)先、要素融合聯(lián)動(dòng)的軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

天府智能制造產(chǎn)業(yè)園：構(gòu)建多維度軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

作為成都軌道交通產(chǎn)業(yè)“一校一總部三基地”中的基地之一，新津定位打造以新制式制造、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為主的軌道交通“創(chuàng)新新城”，大力發(fā)展先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。結(jié)合新津產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，天府智能制造產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)以智能城市軌道交通裝備、新制式軌道交通裝備、高原鐵路創(chuàng)新裝備等細(xì)分領(lǐng)域作為切入口，目前引育中車(chē)長(zhǎng)客、新筑股份等軌道交通龍頭企業(yè)，集聚阿爾斯通、研奧電氣、中電建、四川三維等上下游配套企業(yè)50余戶(hù)，在地培育綜合交通運(yùn)輸智能化國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、四川省高鐵工務(wù)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)11個(gè)，基本形成集科技研發(fā)、勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)維服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

產(chǎn)業(yè)園通過(guò)落地《支持智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條》《金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策十條》《數(shù)字賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策》等系列政策，規(guī)劃建設(shè)超100萬(wàn)平米產(chǎn)業(yè)載體，構(gòu)建“科技+人才+金融”專(zhuān)業(yè)服務(wù)矩陣，搭建“人業(yè)場(chǎng)”智慧服務(wù)平臺(tái)，為軌道交通產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。

通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、本地市場(chǎng)支撐，壯大智能城市軌道交通產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托新筑股份、中車(chē)長(zhǎng)客等龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)園圍繞車(chē)輛系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)、新型材料等領(lǐng)域，聚集車(chē)體與表面處理、轉(zhuǎn)向架等核心零部件生產(chǎn)企業(yè)20余戶(hù)，共建長(zhǎng)客新筑軌道交通產(chǎn)業(yè)園，形成年產(chǎn)地鐵800輛、有軌電車(chē)1500模塊的生產(chǎn)能力。自2014年起，先后為成都市量身打造地鐵3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)、8號(hào)、9號(hào)線地鐵車(chē)輛以及蓉2號(hào)線、都江堰有軌電車(chē)，共計(jì)生產(chǎn)制造2098輛地鐵車(chē)輛。

瞄準(zhǔn)未來(lái)市場(chǎng)，技術(shù)創(chuàng)新突破，發(fā)展新制式軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。新筑股份通過(guò)消化吸收再創(chuàng)新德國(guó)博格公司內(nèi)嵌式中低速磁浮交通系統(tǒng)技術(shù)，全面達(dá)成國(guó)產(chǎn)化工作目標(biāo)，建成國(guó)內(nèi)首條3.6公里內(nèi)嵌式中低速磁浮綜合試驗(yàn)線。中車(chē)長(zhǎng)客依托成都研發(fā)分中心，成功獨(dú)立研制新型時(shí)速160公里全自動(dòng)智慧市域列車(chē)，當(dāng)前正進(jìn)行齒軌車(chē)、氫能源車(chē)等新型車(chē)輛研制，為搶占新制式軌道交通市場(chǎng)做好技術(shù)儲(chǔ)備。此外，產(chǎn)業(yè)園已形成良好的新能源產(chǎn)業(yè)及智能科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托寧德時(shí)代、格力鈦、大洋電機(jī)、中材科技等新能源企業(yè)，安睿智達(dá)、民航物流、小巨人等智能科技企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新、相互賦能，推動(dòng)軌道交通企業(yè)向綠色化、智能化迭代升級(jí)。

緊抓市場(chǎng)機(jī)遇，鏈接平臺(tái)資源，發(fā)展高原鐵路創(chuàng)新裝備產(chǎn)業(yè)。新津是全國(guó)三大路橋構(gòu)件產(chǎn)業(yè)基地之一，路橋構(gòu)件產(chǎn)品已在中國(guó)大部分高速鐵路和世界級(jí)橋梁工程實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)園依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，搶抓高原鐵路建設(shè)機(jī)遇，結(jié)合川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)鐵集團(tuán)統(tǒng)籌運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源，以產(chǎn)業(yè)基地為牽引導(dǎo)入鐵路新型裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，著力打造全國(guó)軌道交通技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地、檢驗(yàn)檢測(cè)基地，形成國(guó)際領(lǐng)先的鐵路建設(shè)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)業(yè)體系。

未來(lái)，天府智能制造產(chǎn)業(yè)園將一方面推進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，不斷拓展市場(chǎng)、加強(qiáng)項(xiàng)目招引，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，推動(dòng)成渝兩地產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)。另一方面，營(yíng)造更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，加強(qiáng)政策扶持、金融支持，提高園區(qū)宜居宜業(yè)水平，為上下游企業(yè)提供項(xiàng)目撮合、資源嫁接、政策咨詢(xún)、展會(huì)組織等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。以“龍頭引領(lǐng)+集群發(fā)展”為核心，天府智能制造產(chǎn)業(yè)園將培育壯大先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多維度軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為成都建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的國(guó)家軌道交通產(chǎn)業(yè)新極核貢獻(xiàn)新津力量。

天府新區(qū)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：開(kāi)拓軌道交通新材料產(chǎn)業(yè)多元應(yīng)用場(chǎng)景

作為成都“電子信息、新型材料、汽車(chē)、碳中和”四大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的重要組成部分，天府新區(qū)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對(duì)標(biāo)軌道交通產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，立足功能區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，以新型建材、微電網(wǎng)儲(chǔ)能電池、高性能復(fù)合材料等細(xì)分領(lǐng)域?yàn)榍锌?，全力推進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。功能區(qū)發(fā)展服務(wù)局副局長(zhǎng)謝旭表示，“目前，功能區(qū)已引進(jìn)中電建原水管業(yè)、恒博智能軌道交通、蘭晨管業(yè)、佰億路橋設(shè)備等20余家軌道交通相關(guān)企業(yè)，涵蓋高強(qiáng)度PC構(gòu)件（預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)）、高性能復(fù)合材料、智能制造、微電網(wǎng)儲(chǔ)能電池、工業(yè)防腐等領(lǐng)域?！?/p>

從軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，目前功能區(qū)在材料供應(yīng)端具有較好的基礎(chǔ)。依托良好的產(chǎn)業(yè)資源，功能區(qū)正積極參與構(gòu)建川藏戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)大通道，增加與蒲江、雅安等高原鐵路沿線城市合作，與蒲江鐵路物流港、雅安新區(qū)基地協(xié)同發(fā)展，打造川藏軌道交通產(chǎn)業(yè)材料基地，夯實(shí)功能區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。謝旭表示，“功能區(qū)支持企業(yè)圍繞高原鐵路軌道交通和新材料發(fā)展重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新，做好產(chǎn)品服務(wù)配套，推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如，目前，功能區(qū)依托上海璞泰來(lái)、融捷鋰業(yè)等頭部鋰電材料企業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極布局儲(chǔ)能電池總裝企業(yè)，為高原鐵路建設(shè)所需微電網(wǎng)系統(tǒng)提供設(shè)備和運(yùn)維支撐?！?/p>

以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，功能區(qū)持續(xù)營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。一方面，健全企業(yè)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)“服務(wù)專(zhuān)班”的服務(wù)力度，持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)流程，從政策、金融、人才服務(wù)等各個(gè)方面為企業(yè)貼身打造發(fā)展利好“加速包”，減少“跑腿”次數(shù)，推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。謝旭介紹，“依托行政審批羊安分中心提升行政審批速度，九遠(yuǎn)鋰能（一期）從簽約到投產(chǎn)僅用4個(gè)月即實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)鋰電池20萬(wàn)顆產(chǎn)能。銳芯科技從項(xiàng)目簽約至建成投產(chǎn)僅用1年時(shí)間。”

另一方面，功能區(qū)強(qiáng)化土地要素保障，在有限空間資源內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約發(fā)展。靈活采取以租待征、臨時(shí)用地等方式，保障重大項(xiàng)目用地；堅(jiān)持以產(chǎn)出為導(dǎo)向的土地資源配置原則，實(shí)施閑置低效工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)，盤(pán)活存量資源，強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障，提高功能區(qū)工業(yè)用地產(chǎn)出效益和節(jié)約集約用地水平；按照分類(lèi)處置原則，制定“一企一策”盤(pán)活方案，結(jié)合國(guó)有資本、社會(huì)資本力量以“運(yùn)、營(yíng)”等手段，扶優(yōu)扶強(qiáng)一批、培育上規(guī)一批、騰籠換鳥(niǎo)一批，發(fā)掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提高畝均產(chǎn)值。

此外，功能區(qū)充分發(fā)揮與天府新區(qū)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、成都軌道集團(tuán)產(chǎn)研院、西南交大材料與工程學(xué)院等科研院校平臺(tái)，依托“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”發(fā)展模式，以天府新區(qū)興隆湖畔的科創(chuàng)飛地——邛崍·創(chuàng)新交流中心為載體，推進(jìn)相關(guān)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?！斑@既能借勢(shì)國(guó)家級(jí)新區(qū)的城市功能、優(yōu)質(zhì)資源、創(chuàng)新要素等，建強(qiáng)‘飛地合作’產(chǎn)業(yè)載體，又能做實(shí)‘總部+基地’合作新模式?！敝x旭認(rèn)為，邛崍·創(chuàng)新交流中心的打造，將有利于功能區(qū)加快空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級(jí)整體提升，共建跨區(qū)域高質(zhì)量合作的樣板示范。未來(lái)，功能區(qū)立足錦城學(xué)院、交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展高原鐵路運(yùn)維人才培養(yǎng)，依托鋰電材料、新能源電池產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)展高原高寒鐵路新型儲(chǔ)能技術(shù)、微電網(wǎng)技術(shù)和耐高寒特種材料的研發(fā)與生產(chǎn)，努力開(kāi)拓軌道交通產(chǎn)業(yè)多元化應(yīng)用場(chǎng)景。

中德（蒲江）產(chǎn)業(yè)新城：推動(dòng)軌道交通制造服務(wù)業(yè)發(fā)展

根據(jù)成都“一校一總部三基地”軌道交通產(chǎn)業(yè)布局和蒲江新城“川藏鐵路運(yùn)維生活新城”定位，中德（蒲江）產(chǎn)業(yè)新城堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)鏈條前端創(chuàng)新破局。中德（蒲江）產(chǎn)業(yè)新城以工業(yè)設(shè)計(jì)研究院為紐帶，深化同浙江大學(xué)、西華大學(xué)、成都理工大學(xué)、成都工業(yè)學(xué)院等高校合作，采取開(kāi)放大學(xué)的形式，整合高等院校創(chuàng)新設(shè)計(jì)資源，打造工業(yè)智造創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心。

目前以中德創(chuàng)新中心為載體，新城搭建起高端設(shè)計(jì)人才交流、設(shè)計(jì)企業(yè)辦公及研發(fā)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意驗(yàn)證、優(yōu)秀成果展示、綜合服務(wù)等平臺(tái)，打造以工業(yè)設(shè)計(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的設(shè)計(jì)研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化服務(wù)載體。同時(shí)，新城重點(diǎn)將鐵路研發(fā)設(shè)計(jì)、工程機(jī)械及零部件制造、鐵路后市場(chǎng)作為項(xiàng)目招引重點(diǎn)，已聚集三三工業(yè)盾構(gòu)機(jī)制造、四川鑫宏民電氣有限公司鐵路專(zhuān)用電器和國(guó)標(biāo)無(wú)氧精銅線生產(chǎn)、成都登輝智能交通設(shè)備有限公司地鐵安檢自動(dòng)閘門(mén)制造、中車(chē)唐山軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地等項(xiàng)目，正建設(shè)成為成都軌道交通服務(wù)型制造業(yè)重要承載地。

此外，為構(gòu)建軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求人才培育的全產(chǎn)業(yè)鏈條，中德（蒲江）產(chǎn)業(yè)新城積極打造先進(jìn)制造業(yè)高技能人才培育基地。依托AHK職教培訓(xùn)中心和KUKA機(jī)器人授權(quán)研究院，同四川省人社廳、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)合作，聚焦先進(jìn)制造業(yè)設(shè)備維修保障和自動(dòng)化生產(chǎn)線操作，通過(guò)選、訓(xùn)、評(píng)、用、賽、產(chǎn)教、服務(wù)、體系八大抓手，打造“產(chǎn)、學(xué)、研、培”深度融合的先進(jìn)制造業(yè)人才職業(yè)體系生態(tài)系統(tǒng)，加快培育和聚集“高精尖缺”的“技術(shù)+ 技能”復(fù)合型技能人才。

在新城的戰(zhàn)略規(guī)劃中，該區(qū)域未來(lái)將打造三大核心板塊。一是蒲江鐵路港板塊，布局冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、綜合服務(wù)中心、保稅物流中心、商貿(mào)中心等，打造商貿(mào)服務(wù)型的國(guó)際鐵路物流樞紐。二是智能精工制造板塊，依托中德（蒲江）中小企業(yè)合作區(qū)精工制造產(chǎn)業(yè)鏈及SEPP中歐跨國(guó)采購(gòu)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃布局軌道交通裝備制造、智能運(yùn)維、精密機(jī)械、高端數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，構(gòu)建高原、高速鐵路研發(fā)成果轉(zhuǎn)化基地，提供軌交極端裝備制造和智能運(yùn)維服務(wù)，實(shí)施軌道交通產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程。三是城市生活配套區(qū)，按照人港產(chǎn)城融合發(fā)展理念，依托高原鐵路和成都外環(huán)鐵路壽安并站優(yōu)勢(shì)，建設(shè)川藏鐵路站前研發(fā)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、生活保障基地、新城核心區(qū)等，打造集TOD站城綜合體、大型商貿(mào)總部為一體的宜居之城。

“新城的軌道交通裝備制造業(yè)上需要走‘專(zhuān)精特新’之路?！毙鲁窍嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)中德（蒲江）產(chǎn)業(yè)新城將專(zhuān)注于伺服電機(jī)、軸承、齒輪傳動(dòng)、電氣制動(dòng)等軌道交通關(guān)鍵零部件制造領(lǐng)域和工程施工裝備泛軌交裝備制造領(lǐng)域。圍繞適鐵適港產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)前端延后端”，瞄準(zhǔn)工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)、供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)軌道交通制造服務(wù)業(yè)發(fā)展。