《政府工作報(bào)告》劃重點(diǎn)指方向“三桶油”這么干

文／本刊記者 于 洋

端好能源飯碗，擔(dān)好社會(huì)責(zé)任，樹(shù)好央企標(biāo)桿。 供圖/中國(guó)海油

第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》為傳統(tǒng)石油企業(yè)今后如何干提出了若干方面的要求。在這些方面，“三桶油”做了哪些工作？未來(lái)會(huì)怎樣做？

能源要點(diǎn)一：增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開(kāi)發(fā)

中國(guó)石油2021年取得了5項(xiàng)重大戰(zhàn)略突破、15項(xiàng)重要發(fā)現(xiàn)，落實(shí)了11個(gè)億噸級(jí)和12個(gè)千億立方米規(guī)模的儲(chǔ)量區(qū)。包括石油方面落實(shí)了河套盆地臨河坳陷、塔里木盆地富滿地區(qū)等4個(gè)億噸級(jí)整裝規(guī)模優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量區(qū)，天然氣方面落實(shí)了四川盆地川中古隆起北斜坡、準(zhǔn)噶爾南緣中段深層等5個(gè)千億立方米以上規(guī)模的優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量區(qū)。油氣產(chǎn)量當(dāng)量連創(chuàng)歷史新高，天然氣在油氣產(chǎn)量當(dāng)量中的占比提高到了51.4%。

“能源的飯碗必須端在自己手里?！?021年10月21日，習(xí)近平總書(shū)記視察勝利油田時(shí)的重要指示，在每一名石化員工的耳畔回蕩。2021年，中國(guó)石化持續(xù)加大勘探投入，取得4項(xiàng)重大突破、5項(xiàng)重要突破、9項(xiàng)新突破、16項(xiàng)商業(yè)發(fā)現(xiàn)。全年新增石油探明儲(chǔ)量1.67億噸、天然氣探明儲(chǔ)量2681億立方米，均超年度計(jì)劃。

2021年，中國(guó)海油扎實(shí)推進(jìn)“油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)攻堅(jiān)工程”，持續(xù)提升油氣勘探水平。在潛山、巖性油氣藏等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破，儲(chǔ)量成果豐碩，夯實(shí)了公司高質(zhì)量發(fā)展的資源基礎(chǔ)；發(fā)現(xiàn)了渤中13-2億噸級(jí)深層潛山油氣田、墾利10-2億噸級(jí)巖性油氣田、南海東部惠州26-6五千萬(wàn)立方米油當(dāng)量大油氣田和山西臨興千億立方米大氣田。

能源要點(diǎn)二：完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

中國(guó)石油深入落實(shí)黨組關(guān)于推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)，加快重點(diǎn)難點(diǎn)改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化指導(dǎo)推動(dòng)、督導(dǎo)考核，系統(tǒng)推進(jìn)公司治理的結(jié)構(gòu)、組織、運(yùn)行、制度、監(jiān)督和黨建“六大體系”建設(shè)，持續(xù)完善公司治理體系，全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，優(yōu)化完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷提升公司的治理效能。

中國(guó)石化深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革的重要論述和重要批示指示精神，提出要打造“三個(gè)工程”，確保國(guó)企改革三年行動(dòng)、縱深推進(jìn)三項(xiàng)制度改革任務(wù)落實(shí)落地。

中國(guó)海油將壓減工作作為關(guān)鍵抓手，通過(guò)壓存量、控增量，健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素向主責(zé)主業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集中，取得了積極成效。目前，企業(yè)管理層級(jí)控制在4級(jí)以內(nèi)，法人戶數(shù)由壓減工作之初的649戶減少至506戶，壓減比例達(dá)22%。

能源要點(diǎn)三：推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)

中國(guó)石油利用現(xiàn)有油田的光伏資源、風(fēng)能資源，發(fā)揮互補(bǔ)作用，揚(yáng)長(zhǎng)避短；建成投產(chǎn)光伏發(fā)電項(xiàng)目24萬(wàn)千瓦，新獲風(fēng)光發(fā)電資源和上網(wǎng)指標(biāo)120萬(wàn)千瓦，為后續(xù)規(guī)模發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；發(fā)展“油田+光伏”模式，全面拉開(kāi)綠電建設(shè)大幕，積極利用加油站資源發(fā)展光伏。

“十四五”期間，中國(guó)石化將建設(shè)7000座光伏發(fā)電站點(diǎn)，裝機(jī)容量400兆瓦，年發(fā)電量約4.8億千瓦時(shí)，年減少二氧化碳排放約50萬(wàn)噸，打造凈零排放加油站；開(kāi)展“光伏+”行動(dòng)，光伏發(fā)電、充（換）電、電解水制氫、峰谷電價(jià)儲(chǔ)能等業(yè)務(wù)相互結(jié)合，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，向綠電、綠氫轉(zhuǎn)變，打造綠色潔凈、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

中國(guó)海油開(kāi)拓光伏投建運(yùn)一體化模式，加快光伏綜合技術(shù)能力建設(shè)，探索建筑光伏建筑一體化、“光伏+”等光伏產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，“十四五”期間對(duì)陸上光伏、陸上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)不低于500萬(wàn)千瓦。中國(guó)海油將通過(guò)加快百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，全力推動(dòng)深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電技術(shù)的研究與示范，全面加速新能源業(yè)務(wù)發(fā)展，探索“風(fēng)光發(fā)電+油氣產(chǎn)業(yè)”“風(fēng)光發(fā)電+天然氣發(fā)電”“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”等融合發(fā)展新模式，推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型再提速。

能源要點(diǎn)四：推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變

中國(guó)石油落實(shí)中央“雙碳”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，繼續(xù)按照“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”總體部署，以“六大基地”和“五大工程”為核心，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，著力奉獻(xiàn)清潔能源，全力踐行綠色低碳，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

中國(guó)石化堅(jiān)持把節(jié)能減排作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，大力實(shí)施“能效提升”計(jì)劃。在工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的2021年度重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單中，中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化、青島煉化、廣州石化和海南煉化4家企業(yè)入選。

中國(guó)海油研究編制“雙碳”實(shí)施方案，推行全過(guò)程低碳管控，建立綠色低碳能源體系，在“穩(wěn)油”的基礎(chǔ)上把加快天然氣發(fā)展作為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措和主攻方向；持續(xù)打造綠色低碳轉(zhuǎn)型新動(dòng)能，以嚴(yán)之又嚴(yán)的措施，從源頭管控、過(guò)程管控和末端治理三方面對(duì)現(xiàn)有能源進(jìn)行全過(guò)程低碳管控，持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度，助力高質(zhì)量發(fā)展。

能源要點(diǎn)五：支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

中國(guó)石油及所屬單位計(jì)劃投入鄉(xiāng)村振興幫扶資金3億元，年內(nèi)又追加近2000萬(wàn)元預(yù)算，支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞各定點(diǎn)幫扶縣資源稟賦和發(fā)展訴求，將完善基礎(chǔ)設(shè)施、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為主要方向。在尼勒克等8個(gè)縣投入8000多萬(wàn)元，援建鄉(xiāng)村旅游、食品加工廠、國(guó)家儲(chǔ)備林等10個(gè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。持續(xù)全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶，支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年。從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到助力鄉(xiāng)村振興，中國(guó)石化堅(jiān)持力度不減、資金不減、人力不減。遴選37家單位與援建學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，將12萬(wàn)冊(cè)捐贈(zèng)圖書(shū)送入東鄉(xiāng)石化中學(xué)、146個(gè)脫貧縣1673款商品納入消費(fèi)幫扶目錄。中國(guó)石化消費(fèi)幫扶被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀典型。

中國(guó)海油正式啟動(dòng)全面推進(jìn)對(duì)口幫扶縣市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平和革命老區(qū)振興發(fā)展鄉(xiāng)村振興“五大工程”；“十四五”期間將投入幫扶資金5億元以上，全力支持6個(gè)對(duì)口幫扶縣市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧成效更可持續(xù)。